张永生 ：生态文明的中国探索，带给世界新机遇

■申双艳

9月19日，由中国经济时报社主办的2026年经济前瞻论坛在北京首都宾馆召开，主题为：聚力“十五五”：智启未来新征程。在主题演讲环节，中国社会科学院生态文明研究所所长张永生作了题为《中国生态文明与全面绿色转型》的主题演讲。

演讲围绕四大维度展开：理解生态文明与绿色转型、中国绿色发展奇迹如何发生、全面绿色转型的若干领域，以及中国的发展、世界的机遇。

张永生指出，“十五五”规划擘画了中国经济社会发展蓝图，提出要加快经济社会发展全面绿色转型。绿色转型不只是简单的环境治理，更是一场发展范式和文明形态的转变。“两山”理念让生态保护转化为发展动能，推动经济发展与环境保护双赢，为全球南方国家探索出一条全新的现代化模式。当前全球绿色发展站在战略十字路口，我国新一轮应对气候变化国家自主贡献目标迎来两大关键转变：2035年碳排放较峰值下降7%—10%，从相对减排迈向绝对减排，管控范围从二氧化碳拓展至全经济领域、全口径温室气体。中国成为全球应对气候变化和绿色发展的引领者。

中国绿色发展，完成了从环境保护到生态文明的跃升。这首先是一场发展观的深刻革命：不同于西方先污染后治理模式，中国重塑发展范式，依靠“两山”理念破除生态保护与经济发展的对立关系，实现二者协同共进。

生态文明建设已收获历史性、转折性、全局性成效。蓝天、碧水、净土保卫战持续推进，生态治理长效体系不断完善，国家生态安全屏障持续加固；在产业层面，电动汽车、动力电池、光伏等新能源产业领跑全球，能源体系正在经历深刻变革。

在全面绿色转型的若干领域，“十五五”绿色转型取得一系列成就。绿色理念贯穿各个方面，覆盖财税、金融、投资、价格、科技、环保等领域。同时在转型过程中要警惕“杰文斯悖论”，绿色转型不能只抓生产端，消费端的绿色变革同样关键。

以碳达峰碳中和牵引全面绿色转型，要在确保实现“30/60双碳”目标两个时间节点的基础上，加大减排力度，让减排成为经济增长的动力，牵引绿色转型发展；加快建设新型能源体系，需要摒弃化石能源时代的传统思维。生态环境分区管控，是生态文明落地的重要抓手。立足生态安全框架统筹发展，严守生态红线、环境底线、资源上线；以管控单元配套准入清单推进实施，2025年基本建成体系，2035年全面建成。

中国的发展，亦是世界的机遇。中国生态文明诞生于破解不可持续发展这一世界性难题，也就具有全球性意义，为广大全球南方国家提供了一条绿色现代化新路径。中国保持战略定力，是全球绿色转型的定海神针；同时，中华民族伟大复兴也将为世界发展带来新机遇。

总 监 制丨杨玉洋车海刚

监 制丨陈 波刘卫民

审 核丨周子勋 发 布丨申双艳