9月17日,四川乐山五通桥区教育局回复家长投诉:已督促二码头小学立即整改,取消强制排班,改为自愿报名,杜绝高龄老人顶岗、有偿代岗等现象。
9月18日,封面新闻记者来到二码头小学门口。
当天4位护学岗人员,全是爷爷奶奶。最大的67岁。其中两位是第一次来,并不清楚岗位要求,仅仅是因为“儿女喊来站一下,等孙儿放学了就可以走了”。
整改通知下发一天后,站在校门口的还是老人。
教育局的回应和校门口的现实,中间隔着的不是“执行力”,是这件事从一开始就没被真正当回事。
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一、整改前一天,家长被排班表逼成了“花钱雇人”
先把事情捋清楚。
9月15日,一位家长在“问政四川”留言,反映二码头小学每学期统一排班,要求家长在上下学时段轮流到校门口值守。护学岗时间为:周一上午8:00-8:20、下午4:00-4:30;周二至周五上午8:00-8:20、下午4:40-5:20。
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这些时间段,全是上班时间。
留言家长说得很实在:“大部分家长有固定本职工作,值守时段刚好属于上班时间,把护学执勤固定摊派给家长,确实加重上班族家长的生活与工作负担。”
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怎么办?请爷爷奶奶顶岗,或者花钱请人代站岗。
记者在二手交易平台搜索发现,“代站护学岗”服务遍布全国多地,标价从几十元到上百元不等。一位提供代站岗服务的卖家说得很直白:“学校不会查站岗的是不是家长,签完字拍了照就行。”
护学岗排班变成了一项可以被购买的服务。买的人省了事,卖的人赚了钱,学校完成了“全员参与”的台账,只有校门口的安全,谁都没真正管。
二、护学岗的权责,早就写清楚了
护学岗的初衷当然不坏。上下学时段校门口车多人杂,有人帮忙引导一下,确实有用。
政策层面也一直很清楚。《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》第七条提出“组织教师和家长志愿者在学校及校门口开展护校工作”。光明网的一篇评论指出,这两处表述均为倡导性规定,强调的是“志愿者”身份。
换句话说,家长护学是“辅助性的、自愿的补充”,不是“强制性的义务”。
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但现实完全走样了。有媒体梳理发现,各地学校虽反复强调“自愿参与”,但通过家委会排班、班级群接龙、与班级考核挂钩等方式,家长护学岗沦为“半强制”的摊派。有的家长说得很直白:“没办法,不参加的话要专门给班主任说。”
更让人后背发凉的是去年12月发生在湖南张家界的事。一名45岁的家长在护学岗执勤时突然晕倒,送医后抢救无效死亡。他孩子读三年级。一个父亲,站在校门口替学校维持秩序,然后倒下了。
这件事当时就上了热搜,很多人追问:护学岗,到底是在护孩子,还是在给家长压担子?
三、教育局的“整改”,改的是字面,不是权责
回到乐山这件事。教育局的回应逻辑是这样的:护学岗由公安派出所人员、学校保安、教职工及家长志愿者参与,家长志愿者参与属于“家校群防群治志愿服务,非法定强制任务”。省、市教育部门均未规定家长必须参与。
这话说得很对。但问题恰恰在于:既然不是强制的,为什么排班表直接发到了家长头上?
“取消强制排班,改为自愿报名”——从字面上看,整改了。但如果自愿报名的名额填不满,学校是去找愿意来的家长,还是回到老路子上继续排班?
记者第二天的回访给出了答案:整改之后,站在那儿的还是爷爷奶奶。
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因为“自愿”的前提是——你得真有选择。双职工家庭工作日确实走不开,学校又需要人站岗。你说“可以不来”,但看着班级群里发出来的排班表,谁敢真的不来?
教育局督促整改是对的,但只改“强制”两个字是不够的。真正需要改的是权责的归属——校门口的安全,到底该谁负责?
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四、专业的事,就该交给专业的人
其实,答案已经有了。
今年全国两会期间,全国人大代表聂鹏举表示,许多学校要求家长参与护学岗等义务工作,但家长工作繁忙,时间也很紧张,建议明确禁止家长执勤的摊派模式,强化并压实专业化安全主体责任,推动建立与在校学生家长脱钩的、真正社会化的志愿者渠道。
事实上,今年以来,多地已经在行动。据上观新闻报道,江苏无锡、广西河池、浙江诸暨、广东韶关等地多所学校相继取消或暂停家长护学岗。广西河池金城江区第五小学明确:今后护学岗由教职员工、安保人员和公安民警共同负责,不再要求家长参与值守。
浙江诸暨的做法更具体:部分学校联动社区,组建由社区工作人员、热心居民参与的志愿护学队,通过线上报名、错峰排班保障护学工作有序开展。广东韶关则强化公安“高峰勤务”机制,上下学时段民警在校园周边50米内巡逻守护,让专业力量成为护学主力。
这些地方证明了一件事:没有家长排班,校门口的安全并不会失控。前提是,学校保安和公安力量真正到位。
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五、写在最后
护学岗这件事,说到底是一个权责错位的问题。
校门口的安全治理,本质上是公共安全事务。公安机关承担专业守护职责,学校承担内部安全管理主体责任。家长参与,只能是“有余力时的补充”,绝不能成为“默认的排班表”。
当“自愿”变成了“不参加要给班主任解释”,当“辅助”变成了“全员轮岗”,当爷爷奶奶替子女站岗、有人花钱雇人代站——这个制度就已经背离了它的初衷。
乐山教育局督促整改,态度是对的。但整改不能停留在“取消强制排班”这一行字上。校门口那一排白发苍苍的身影,才是真正的验收标准。
护学岗要护的是孩子的安全,不是台账上的“全员参与”。
评论区聊聊——你孩子的学校有护学岗吗?你站过吗?
#教育#
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