“远亲不如近邻，近邻不如‘漳州110’”

苏海森

1100多面锦旗，从天花板垂直悬挂而下，密密麻麻，蔚为壮观。

这些锦旗多由普通市民赠送，“出警神速，为民解忧”“人民卫士，热心为民”……红底黄字，言语直白，发自肺腑。它们挂在福建“漳州110”展览馆(忠诚馆)荣誉厅的顶部，寓意“人民至上”。

在“漳州110”展览馆(忠诚馆)，1100余面锦旗悬挂在展馆顶部。人民网 苏海森摄

近日，习近平总书记给福建省“漳州110”全体队员回信，对他们予以亲切勉励并提出殷切期望，希望广大公安干警“用心用情为群众排忧解难，兢兢业业守护万家灯火，做党和人民的忠诚卫士”。

“漳州110”的全称是漳州市公安局漳州110支队。建队30多年来，“远亲不如近邻，近邻不如‘漳州110’”成了当地群众的口头禅。“有困难，找‘漳州110’”也早已深深烙印在当地百姓心里，成为看得见、信得过的平安承诺。

“‘人民性’是最鲜明的底色”

“快救救我妹妹!”

“不要慌，我们马上送她去医院。”

今年7月，“漳州110”巡逻警力在夜间常态化巡查中，遇到一名群众颤抖着身子拦车求助。

见情况紧急，民警直接将昏迷女子转移至警车，开启警灯警笛全速送医，原本15分钟车程仅用时3分30秒。

因送医及时，昏迷女子顺利脱离生命危险，家属连连致谢：“多亏了你们的帮助，不然后果不堪设想。”

这样的场景，是“漳州110”日常工作的缩影。

“漳州110”女子巡逻队在漳州古城巡逻。漳州市公安局供图

1990年12月，“漳州110”在110报警台基础上增加“服务”二字，创新110报警服务快速反应机制，开启了维护治安与服务群众并重的先河，推动“110”成为人民警察队伍的标志性符号。

将“服务群众”确立为“漳州110”最主要职责之一，与1990年的“两件小事”和“一场大讨论”有关。

当年，凌晨送孕妇到医院、深夜送女工回家两起警情的妥善处置赢得了群众的交口称赞，却在队内引发了激烈讨论：“警察的主要职责是打击犯罪、维护治安。送孕妇之类的事，我们要不要管？”

“假如孕妇是你妻子，你送不送？假如女工是你妹妹，你帮不帮？”一场“换位思考”凝聚共识——人民警察，服务百姓责无旁贷。

“漳州110”接警队正在接听报警电话。人民网 苏海森摄

1996年9月，时任福建省委副书记习近平了解了“漳州110”为民服务的感人事迹后，提笔写下“人民的保护神”六字感言。

“‘人民性’是‘漳州110’最鲜明的底色、最厚重的根基、最持久的密码。”漳州市公安局党委委员、副局长李海宁表示，回顾30多年的历史足迹，“漳州110”始终把“回应百姓期盼”作为落脚点，用实干与汗水书写为民答卷，赢得了人民群众的广泛支持。

“快一秒到场，老百姓的危险就少一分”

今年6月，群众报警称车辆在小区遭拉车门盗窃，车上现金被盗。

接警后，民警立即调取小区监控，联动侦查中心锁定嫌疑人，直奔点位实施抓捕，当场抓获全部嫌疑人，追回被盗现金。从接警到嫌疑人抓捕归案，他们仅用了1小时。

“漳州110”早期使用过的车辆采用‌无顶棚设计‌，为了方便队员在追捕时快速跳车出击。人民网 苏海森摄

“快”，是“漳州110”与生俱来的“基因”。

20世纪90年代，为抢下出警黄金时间，老民警买来长竹竿架在办公楼外，队员们练就“三楼滑竿出警”的本领，以最快速度赶赴报警地点。

“当时‘漳州110’在三楼办公，滑杆比走楼梯出警大约能够节省30多秒的时间，对于紧急警情，这30多秒时间就显得非常珍贵。”已退休的“漳州110”老民警陈春竹对“再快一秒”深有感触，“我们从建队之初就在‘快’字上下功夫，探索建立了请示报告快、赶赴现场快、开展工作快、处置情况快的反应机制。”

随着社会治安形态不断演变，“漳州110”先后经历了6次重大警务改革，但“再快一秒”的创新内核始终没有改变。如今，智能化工具的运用更是在“快”字上加了个“倍”。“漳州110”搭建起智慧巡防平台和警航管理平台，打造“空中110”“无人机+”等警务模式，推动接处警更快、更灵。

“漳州110”警航队展示警用无人机。人民网 苏海森摄

在漳州主城区，12个网格警区、12条必巡路线，每天投入64个警组、61辆次警车，全天24小时分4个班次开展巡逻……“漳州110”织密点线面巡防网络，5分钟到场率达93.2%。

“只要我们再快一秒到场，老百姓的危险就会少一分。再快一秒，平安就能比风险早一步到达。”漳州110支队支队长洪森表示，从早期竹竿滑降到如今无人机追踪，变的是技术，不变的是“漳州110”为民服务的精神内核和对“再快一秒”的不懈追求。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”

在“漳州110”展览馆(忠诚馆)里，三面赫然写着“人民的110”的锦旗并排展出。

中间那面来自群众，左右两面分别是福建省委省政府、国务院于1996年和1997年先后授予“漳州110”的。

“漳州110”展览馆(忠诚馆)展出的三面写着“人民的110”锦旗。人民网 苏海森摄

这三面旗帜，有着一段“尊重群众首创”的故事。

1995年，群众叶柄松在夜晚骑摩托车，遭遇了车祸。民警发现后第一时间将他送往医院抢救，挽回了生命。痊愈后，他心怀感激，定制了一面写着“人民的110”锦旗送到队里。

后来，国务院与福建省委省政府在研究表彰“漳州110”时，一致认为“金杯银杯不如老百姓的口碑”。

1997年，国务院授予“漳州110”“人民的110”荣誉称号；2021年，“漳州110”被中宣部授予“时代楷模”称号。

儿童突发抽搐，民警几分钟赶到帮助送医；群众手指断裂，巡逻警车鸣笛开路护送；老人走失，民警排查走访迅速找回……30多年来，“漳州110”累计处置各类警情求助、调解矛盾纠纷70余万起，九成矛盾就地化解，收到锦旗、感谢信8000余件，群众满意率长期保持100%。

“漳州110”展览馆(忠诚馆)里展出历经六代更迭的红袖标。人民网 苏海森摄

“‘漳州110’的事迹和经验，已成为践行以人民为中心的发展思想、推进基层社会治理现代化的一个典型代表。”闽南师范大学教育与心理学院教授齐宇歆认为。

“人民的困难就是我们的困难，人民的满意就是我们最大的心愿。”30多年来，“漳州110”秉持为民初心，成为全国公安战线一面鲜红的旗帜。