特朗普挺爱尔兰统一捅了马蜂窝，英首相回绝：公投不在考虑范围

大家好，这里是《美国那些事儿》系列，今天继续聊聊美国的事儿。

美国总统为何要在敏感时刻公开支持爱尔兰统一？他这番言论究竟是拉票伎俩、外交施压，还是另有盘算？英国首相为何断然回绝、朝野集体炸锅？这场突如其来的表态背后，又折射出英美"特殊关系"怎样的裂痕？

美国总统特朗普近期访问爱尔兰，就爱尔兰统一问题公开表态，直言非常希望看到爱尔兰实现统一，明确支持南北合并。这一立场打破了美国近三十年来在此议题上的中立传统，也随即引发英国政坛的强烈不满。

特朗普此行前往欧洲，实际上是为筹备当地的峰会进行前期沟通。欧盟每半年轮值一次，2026年下半年恰好轮到爱尔兰担任东道主。所谓"英国"其实是一个岛国，由本土英格兰、北面的苏格兰、西面的威尔士以及更西边的爱尔兰岛所组成。

爱尔兰因历史原因一直是英美关系中的敏感议题，也是此次特朗普"出事"的直接理由。陈奉仗认为，特朗普此行至少有三大动机。第一是拉选票，因为美国境内有大量爱尔兰裔选民，是他需要争取的群体。第二是私人投资。

北面苏格兰拥有世界上历史最悠久的高尔夫球场，特朗普早在其首个任期之前便在当地购入了高尔夫产业，此次多少也借机为其国际赛事站台。第三则是要钱。英美之间在经费问题上分歧不断，特朗普政府目前财政吃紧。

他在前一任期内曾大幅减税，理论上企业应会因减税而扩大投资、提振营收，最终反过来推高国家税收。然而实际结果是，企业高层与投资者的分红增加、纳税减少，生意却未见起色，导致美国整体财政收入下降，而开支持续攀升，尤其是利息支出与战争开销。

加之特朗普为拉选票动辄承诺每人派发五千美元一类的开支，属于典型的"刚性开支"，用完即消失，对国家并无长期回报。陈奉仗对此打了一个比方：中国在开支上更多投向修路、建桥等资本性投资，货物流通带来长期回报。

而美国的这类支出则是"光势"，没有回报。既减税又大手大脚花钱，最终导致财政吃紧，只能向盟友伸手要钱，这也是特朗普此行英国的另一个重要动机。关于爱尔兰的历史，早在12世纪，英国便已入侵爱尔兰，但规模有限。

到17世纪，即1707年英国走向大英帝国、海外殖民不断扩张之际，大批英国人涌入爱尔兰。也有不少爱尔兰人和英国人移居美国，这正是今日美国爱尔兰裔选票的历史源头。1801年，整个爱尔兰被并入英国。

1949年，爱尔兰宣布独立，仅留下北爱尔兰仍属英国本土的一部分。北爱尔兰使用英镑，而爱尔兰共和国则已加入欧盟并使用欧元。1998年，为化解长期矛盾，各方签署了《贝尔法斯特协议》，规定北爱尔兰归属须由公民投票决定。

而特朗普此番言论，实际上是在干涉他国内政，违背了国际法惯例，但他向来不讲政治规矩。年轻一辈或许记得北爱尔兰的新芬党，曾以武装斗争的方式，通过暗杀等手段与英国政府对抗数十年，试图推翻英国统治、实现南北爱尔兰的统一。

后来经过谈判，新芬党与英国政府、美国政府达成国际协议，同意放下武器，交由公民投票决定统一进程。

而美国当年是该协议的加签方，扮演和平保障者的角色。特朗普此番言论，实质上是通过外交与贸易手段向英国政府施压。特朗普推行的是个人化、交易式的外交，充分体现了其个人特质。

他坚持"美国优先"，借助英国最为敏感的领土完整问题，北爱尔兰归属，向英国"插一刀"，从而在英美双边贸易谈判和跨大西洋关税磋商中为美国争取更多筹码。特朗普在另一件事上又刺了英国一刀，那就是马尔维纳斯群岛问题。

他突然表态支持阿根廷，似乎有意让阿根廷重新拿回该群岛的主权。当年为夺回该岛，英国付出了数百人牺牲的代价，如今美国立场生变，对英国无疑是极大的冲击。

特朗普正是利用地缘政治议题，在欧洲关系和英国国防分担上向英国、欧洲施压，希望迫使他们进一步向美国靠拢。另一方面，特朗普此次的言行也意在迎合美国国内选民，拉拢庞大的爱尔兰裔美国人群体。

目前美国爱尔兰裔人口约三千万，占美国总人口的11%，是一个数量可观的选民集团。不过这批人历来较为亲民主党，对特朗普并无好感，此次表态能否奏效仍属未知，颇有"贼佬试沙包"的意味。特朗普此举贯彻了其一贯的反建制思想。

华盛顿建制派过去28年一直严格遵守1998年《贝尔法斯特协议》的精神，对北爱尔兰问题不选边站。而特朗普的言论打破了传统外交礼仪和官僚框架，他试图通过"大嘴巴"式的争议，将复杂的历史问题简单化。

脱欧后英国与欧盟（包括爱尔兰）在北爱边界问题上的摩擦不断，与其长痛不如短痛，早晚要统一。这样的表述更符合他的个人风格。但此番言论一出，白宫和美国两党议员都非常尴尬，纷纷出来打圆场，重申美国对《贝尔法斯特协议》的和平承诺没有改变。

特朗普的言论实质上已经打破了美英爱三方数十年内的宪制默契，将对英美传统上的"特殊关系"进行一次重塑，也充分展现了他希望在国际舞台上塑造独特"交易型外交"人设的意图。

特朗普是一个非常现实的人，其无端就某一问题发表意见，背后必有盘算，或为赚钱，或为所谓的"美国优先"，都是有目的的。美国与英国在历史上可谓"难兄难弟"。

美国原本是印第安人的土地，如今印第安人已难得一见，主体人口以欧洲移民为主，后期又加入了非洲等地黑人族裔。1620年五月花号所载的正是英国人。而爱尔兰移民赴美有两个重要时间节点，一是18世纪，二是1840年前后的爱尔兰大饥荒。

当时英国就在爱尔兰旁边却"见死不救"，导致大量爱尔兰人移居美国。从地图上看，爱尔兰人漂洋过海抵达美国东部，其中宾夕法尼亚州爱尔兰裔比例达15%至16%，接近200万人；再往北的密歇根州也有近10%的爱尔兰裔。

因此特朗普为选票而下功夫的意图十分明显。然而这两个州均属摇摆州，选票尚未稳定，能否奏效仍有待观察。第二个动机是钱。特朗普执政期间不为国家增收，反而卷入战争，又遇上疫情，加上大量刚性消费，财政捉襟见肘。

于是他开始向加拿大、墨西哥、欧洲盟友、日本纷纷索取。英美这对"难兄难弟"之间同样出现要钱问题，但英国是否愿意配合仍是疑问，整个过程矛盾重重。

特朗普上台前曾承诺24小时内结束俄乌战争，但俄乌冲突背后最大的推手之一恰恰是英国前首相，其力推战事不断。特朗普想要停战，双方矛盾自然越来越深。所谓"捅英国一刀"，正是这一矛盾的表现之一。

此外还有英国增加军费问题，英国不肯，而战后英国国力持续衰退，一直依赖美国。陈奉仗特别提到，该节目录制前不久的9月13日，正是三十多年前英镑遭索罗斯狙击、被迫脱离欧洲汇率机制的日子。

而特朗普恰好在此前后访问爱尔兰，其中的旧账与恩怨，金融界人士自然清楚：美国推行大自由主义，若他国搞得美国经济出问题便属违法，但美国搞乱英国所谓的"自由市场"却是常事，两国之间千丝万缕的仇怨从未真正化解。

近期又有华为问题，英国自己的研究认为华为设备并无后门，但特朗普执政期间坚决要求英国禁用华为，结果英国5G、6G发展步伐大幅落后。尽管如此，英国对美国仍旧痴心一片。

但特朗普对英国却毫不客气，甚至在今年年初的峰会上公开批评英国在北约上派兵不力，让英国颜面尽失。矛盾还不止于此。

近日以色列对巴勒斯坦的处理引发欧洲十二国不满，法国、丹麦、西班牙等宣布对约旦河西岸定居点货物停止采购，以色列亦对英国采取解除相关大使馆的举措。而以色列在国际上目前仅有美国一票支持。

英美这对盟友之间竟出现如此巨大的裂痕。再算英国脱欧一账，脱欧后与欧盟的经贸关系全面重置，英国原指望靠美国谈成一份新协议，然而特朗普在任期间与加拿大也谈不拢，与英国的协议谈了五年仍无结果，至今似是而非。

美国如何对待自己的盟友，此次事件可谓一目了然。至于特朗普此番施压的成效如何？陈奉仗留意到，BBC评论指出，特朗普当日的演讲实质上是讲给美国人听的，而非讲给爱尔兰人听的。

根据美国人口普查数据，共有约3240万美国人自称拥有爱尔兰血统，约占美国人口的十分之一，且高度集中在宾夕法尼亚、马萨诸塞、纽约以及密歇根等关键摇摆州，对中期选举确有影响力。

谈到英国，英国人十分热衷公投。英伦四岛各地都有脱离英国的意向，也曾多次举行公投。2014年9月18日的苏格兰独立公投，结果是55.3%反对独立、44.7%赞成，差距其实相当接近。

苏格兰最终选择留在英国，这是近年来最受关注的一次完整独立公投。北爱尔兰边界公投则举行于1973年3月8日，当时决定北爱尔兰是继续留在英国还是加入爱尔兰共和国，投票结果98.9%的选民支持留在英国。

但这一结果的前提是，当时爱尔兰民族主义和共和派阵营大多选择杯葛投票，因此支持率自然偏高。威尔士虽然从未举行过独立公投，但近期威尔士、苏格兰和北爱尔兰三地领导人正联手向英国中央政府施压，要求承认三地未来享有独立公投的权利。

从这个角度看，英国实际上已经四分五裂。至于特朗普在马尔维纳斯群岛（英国称福克兰群岛）问题上的言论，那场战争年纪稍长者都相当熟悉。战争发生于1982年4月至6月，英阿双方为群岛主权爆发了长达74天的武装冲突。

英国和阿根廷长期以来对主权归属存在巨大争议。从地理上看，那片距英国如此遥远的岛屿本应属于阿根廷，但当年英国仗着"拳头大"、殖民地遍布全球，便压制阿根廷。而阿根廷讲西班牙语，这一冲突实际上折射出当时几大殖民强权之间的矛盾。

1982年4月2日，阿根廷发生军事政变后随即出兵占领了群岛。当时的英国首相"铁娘子"派遣海军特遣舰队远赴南太平洋，进行长距离军力投送和海空持续作战，最终打了74天，双方均损失惨重。

冲突共造成655名阿根廷军人、255名英国军人以及3名当地平民死亡。综合来看，陈奉仗认为，这么多历史事件叠加在一起，特朗普轻描淡写地一句表态，实质上都是为其个人利益服务，既是为其商业利益，也是借机踩民主党一脚。

但其目的能否达到，仍需打上一个问号。特朗普是一个心胸狭窄的人，此次向英国射出两支箭，是其性格使然。

回到此番风波本身，特朗普9月12日在爱尔兰当着爱尔兰总理马丁的面直言"很乐意看到爱尔兰统一"，还补了一句"这事迟早会发生"，随即在英国政坛引发轩然大波。英国首相当天便重申北爱脱英公投"不在考虑范围内"。

英国保守党党首、改革党领袖法拉奇、北爱民主统一党领袖罗宾逊、传统联合之声领导人阿利斯特等纷纷开炮，斥其信口开河、拿北爱当筹码。

北爱最新民调显示，仅35.8%受访者支持与爱尔兰统一，反对比例高达49.7%，且支持率较2025年下降近5个百分点，创下十年新低。特朗普替人做主的底气，其实并不存在。

这番表态与"购买格陵兰岛""让加拿大成为第51个州"如出一辙，真正受损的是英美关系，在俄乌、中东、美伊等一系列问题上英国未完全跟随美国，特朗普借北爱议题施压伦敦。最终效果只有一个：让英国朝野团结起来骂了他一顿，而爱尔兰统一，该等多久还得等多久。

这是本期《美国那些事儿》，咱们下期见