扎实推进民族团结进步事业｜推进各族群众共同奋斗共享成果

◎中华民族是各民族凝聚成的多元一体大家庭，民族团结是我国各族人民的生命线。9月21日至27日，是《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式施行后的首个民族团结进步宣传周。本报联合省民宗委约请专家学者从历史、法理、实践等维度阐释如何铸牢中华民族共同体意识，宣传解读《中华人民共和国民族团结进步促进法》，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚力量。

崔帅

习近平总书记指出：“我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。”这一重要论述揭示了中华民族共同体形成发展的历史逻辑，为新时代铸牢中华民族共同体意识提供了根本遵循。黑龙江省是一个多民族散居的边疆省份，拥有各民族交往交流交融的深厚历史基础，承担着维护国家“五大安全”重大使命任务。要将这一历史资源和现实任务转化为中华民族共同体建设效能，使各族群众在共同守边、共同生活、共同发展中铸牢中华民族共同体意识。

构建团结协作的认知引导机制

黑龙江的边疆历史为开展铸牢中华民族共同体意识教育提供了鲜活教材。世居和长期生活在这里的各族群众，在开发江河森林、耕耘黑土地、建设城镇家园的过程中形成广泛联系，也在守土固边、抵御外侮、支援国家建设的实践中结成命运共同体。近代以来，各族军民共同反抗外来侵略；新中国成立后，来自祖国各地的建设者与当地群众共同开发北大荒、建设大庆；进入新时代，各族群众又共同投身现代化建设。这些历史事实表明，黑龙江的发展是各族群众团结协作的结果。

建立贯通学校教育、干部教育、社会教育和网络传播的共同历史阐释机制。要系统梳理边疆开发、抗日战争、石油会战和改革发展等史实，通过把历史事实、国家记忆和现实责任连接起来，引导各族群众认识到，中华民族共同体是每个人在共同历史中获得的身份归属、在共同生活中承担的责任联系。

构建共同发展的实践参与机制

边疆安宁、粮食丰收、生态良好、产业升级，既关乎国家发展全局，也与群众切身利益紧密相连。把国家战略转化为群众可参与、可受益的实践项目，能够使群众对中华民族共同体意识的认同建立在共同奋斗和共享成果之上。

完善兴边富民与稳边固边协同推进机制。要统筹基础设施、公共服务、特色产业、生态保护和基层治理，因地制宜发展特色种养、农产品加工、农村电商、边境旅游等产业，增强边境地区内生发展能力。完善国家战略项目的群众参与机制。在推进重大项目时，应把就业吸纳、技能培训、利益联结、志愿服务等结合起来，拓展各族群众参与渠道。让群众在具体实践中体会个人发展与国家发展、家庭幸福与民族复兴的内在联系。

构建共有精神家园建设机制

黑龙江的边疆文化、农耕文化、渔猎文化和红色文化等，都是中华文化在北疆大地的鲜活表达。建设共有精神家园，既要尊重文化多样性，更要突出中华文化主体性。

对赫哲族伊玛堪等非物质文化遗产，以及东北抗联遗址、石油工业遗产等，应在依法保护、活态传承的基础上，突出其在中华民族共同体形成中的历史位置。文化场馆的展陈、讲解和研学等，应避免把文化展示停留在服饰、饮食等表层符号上，要揭示其中蕴含的家国情怀、劳动创造、诚信友善等共同价值。城市社区、边境村屯和民族乡村可围绕节庆活动、家风建设、阅读分享、邻里互助等事项，设计共同参与的活动项目，形成稳定交往、增进理解、增强对中华文化的认同。文艺作品和网络内容要讲好各族群众共同守边、共同建设、共同发展的龙江故事，突出各族群众共享的国家身份和文化归属。

构建公平共享的基层治理机制

铸牢中华民族共同体意识，最终要落到各族群众共同生活的细处实处。实践中，应把民族团结进步工作纳入基层公共服务和社会治理体系。

推进基本公共服务均等化。促进各族群众在城市社区中共居共事、共建共享。完善基层协商和互助服务机制。社区、乡村和企业等建立群众常态化参与公共事务的渠道。社区可通过居民议事会、邻里互助队、志愿服务项目，推动不同群体共同商量、共同办理公共事务；乡村可围绕产业合作、人居环境整治、生态保护等开展协商；企业可将技能培训、岗位成长、团队建设与互帮互学结合。中华民族共同体意识正是在一次次面对面协商、一次次互相帮助和一次次共同担当中沉淀为日常情感。完善青少年教育实践机制。将铸牢中华民族共同体意识教育有机融入课程教学、校园文化和社会实践，让中华民族共同体意识根植各族青少年心灵深处。

（作者单位：东北林业大学）