联合国秘书长将换人，“五常”展开激烈交锋，亲华候选人提前退场

联合国秘书长年底就要换人，这事看着离咱们远，其实牵动的是接下来十年的世界走向。安理会9月18日刚做完第三轮意向性投票，票数一出来，各方立马变了脸色。

见过不少大国博弈，但这一轮秘书长选举的火药味，比往届都浓。哥斯达黎加的格林斯潘暂时排第一，圭亚那的伯基特咬得紧，可＂五常＂那五张否决票像五把刀，悬在每个候选人头顶。谁能过关，眼下没人敢打包票。

古特雷斯2016年获联合国大会任命，2017年1月1日正式就任；第二任期将在2026年12月31日结束。

按《联合国宪章》第九十七条的规矩，新秘书长要先过安理会推荐这一关，再交给联大任命。联大那一步走个程序，安理会才是真正的关口。安理会里，＂五常＂手上握着一票否决权。

哪怕十个非常任理事国全说好，只要中美俄英法里有一家反对，候选人就得回家。去年11月底，联大主席和安理会轮值主席联名发信，正式启动了本届遴选程序。

今年4月到8月，八位候选人挨个跟会员国做了网播互动对话。安理会随后启动了三轮意向性投票。7月30日第一轮，8月21日第二轮，9月18日第三轮。

三轮下来，格林斯潘和伯基特轮流坐过第一把交椅。第三轮票面上，格林斯潘拿了9张鼓励票、5张劝阻票、1张无意见，伯基特是8鼓励、6劝阻、1无意见。

加沙、乌克兰、台海、南海、伊核，桩桩件件都在提醒我们，联合国这个平台正处在建立以来最紧张的时期之一。要看懂这场博弈，得回头看看今年6月的非常任理事国选举。

那一轮改选被外界当成秘书长选战的预演。美国和西方阵营把宝押在德国和菲律宾身上，想给后面的秘书长人选铺路。结果两家全军覆没。

美国现在这位总统特朗普，回归白宫之后奉行＂美国优先＂，把别国对美贸易顺差当成＂抢钱＂。

《纽约邮报》7月曾援引消息人士称，特朗普有意推动国际足联主席因凡蒂诺参选，但特朗普本人当时并未公开确认。

美加墨世界杯期间，他和特朗普互动频繁，被拍到多次私下会晤。让一个足球组织的头儿去执掌联合国，这个提议在多数国家听来近乎荒诞。

可这荒诞背后，透着华盛顿对国际组织的态度——一切都是可以拿来讲价的筹码。其他国家听在耳朵里，警惕就藏在心里了。

中俄两家对美国干预联合国事务的敏感度直线上升，欧洲一些国家也开始悄悄拉开距离。这种氛围下，秘书长选战注定不会平静。联大主席贝尔伯克这边也添了乱。

这位德国前外长年初上任联大主席，动作一个接一个。她在候选人问答会上组织意向投票，公开呼吁会员国＂认真考虑女性候选人＂，还给安理会划下＂别考虑没参加联大互动的候选人＂的框框。这些做法被外界普遍读作她在给自己造势。

安理会不干了。美俄这次罕见地站到一起，联合表达不满。中方也通过外交渠道明确表态，遴选程序必须尊重《宪章》，必须尊重安理会的权威。

按联大第79/327号决议，联大主席在遴选过程中只能扮演协调角色，无权对安理会指手画脚。贝尔伯克这一手，被＂五常＂共同踩了刹车。她的存在感此后一路下滑，也没进入正式候选人名单。

这场想要＂以联大架空安理会＂的操作，就此告一段落。这件事也让＂五常＂少见地在一个具体议题上达成了默契——谁都不允许有人绕过这套规则来重塑联合国的权力结构。

亲华候选人的提前退场。这里说的就是智利前总统巴切莱特。她两度出任智利总统，卸任后又担任过联合国人权事务高级专员，履历在拉美政治圈里数一数二。

今年2月2日，智利、巴西、墨西哥三国联合提名她参选秘书长。当时智利还是博里奇政府执政，与中方保持着不错的合作关系。

4月21日她在联合国网播互动对话中亮相，被拉美和加勒比国家集团寄予厚望。今年6月上旬，中国外长王毅在北京会见了巴切莱特。

会见中她明确表态坚定奉行一个中国政策，重申支持多边主义，支持联合国在全球治理中发挥核心作用。这次会见的信号非常直接——中方把她当成可以合作、可以打交道的候选人之一。

她过往在人权高专任上处理过一些涉华议题，虽然中方对某些做法有过异议，但双方一直保持着沟通渠道。她与南方国家的天然亲近感，也是加分项。

变故来得比谁想的都快。3月11日智利完成政府换届，右翼政治人物何塞·安东尼奥·卡斯特就任新总统，他上台后立即调整对外政策。

新政府正式发函联合国，撤回智利对巴切莱特候选人身份的联合提名支持。这一撤，等于抽走了她脚下最关键的一块地砖。

虽然巴西和墨西哥的提名还在，但候选人失去本国政府背书，在国际外交场上等于伤了根本。此后几个月，她的处境一路走低。

9月18日的第三轮投票，成了压垮骆驼的最后一根稻草。票面上她只拿到1张鼓励票，11张劝阻票，3张无意见。这个比例在秘书长选举史上都极为罕见；第二天她正式宣布退出竞选。

国际观察圈普遍认为，她的退场是右翼智利政府倒戈、以色列相关游说组织持续施压、部分西方国家默契配合的共同结果。中方对此表达了遗憾，但也没有多说什么。

这是国际政治的常态——朋友有来有去，路要接着走。巴切莱特走了，选战重心转向哥斯达黎加的格林斯潘。她现任联合国贸发会议秘书长，在多边贸易和发展领域深耕多年，履历扎实。

三轮投票里她两度领跑，看上去优势明显。可懂行的人都清楚，她面临的最大障碍在身份背景。格林斯潘出身犹太家庭，其家族与以色列关系紧密，公开资料显示其亲属曾在以色列国防军服役。

加沙局势尚未平息，南方国家对以色列的不满情绪正处高位，她能不能让全部＂五常＂点头，这个问号很大。

第二位强力竞争者是国际原子能机构总干事格罗西。他是阿根廷人，长期活跃在核不扩散领域，美国和部分西方国家把票押在他身上。

他的问题也很扎眼。伊朗核问题上他多次采取被伊方视为偏袒西方的立场，日本福岛核污染水排海问题上他为东京方案背书，激起了太平洋岛国和东亚多国的强烈反弹。

中方在多个场合对他的相关表态提出过异议，他要拿到中俄的鼓励票，难度可想而知。

阿根廷这边今年还添了新变数，米莱政府在马尔维纳斯群岛问题上对英国发难，公开要求重启主权谈判，还得到了特朗普的口头支持。这让身为阿根廷人的格罗西陷入两难。

本国政府与英国正面较劲，他要想拿到英国的鼓励票，几乎不可能；第三轮投票里他的票面确实不好看，西方内部对他的态度已经出现了松动。

剩下的时间不多了，他能不能自救，要看后面几轮各方如何斡旋。其他几位候选人也各有各的难处。

塞内加尔前总统萨尔代表非洲阵营参战，两轮拿了9张劝阻票，形势不妙。乌干达的奥图努、厄瓜多尔的巴基和埃斯皮诺萨，票数都难言乐观。八位候选人，人人挂彩。

国际危机组织的分析人士直言，接下来完全可能有新面孔中途入场。历史上确实有过这种案例，1996年安南就是在选战胶着阶段才被推出来的黑马。

站在中方立场上看，这场选举的意义远远超过一个人事任命。中方一贯强调联合国的核心是《宪章》宗旨与原则，是多边主义，是发展中国家的正当诉求。

我们希望的秘书长，是能守住这些底线的人，是能为南方国家发声的人，是不会被单一大国捆绑的人。

巴切莱特退场对中方来说是一次遗憾，但绝不是终局。拉美、非洲、亚洲还有一批候选人和潜在候选人，愿意与我们在多边议程上并肩合作。

从更长远的视角看，这场秘书长选举白热化的本质，是国际秩序转型期的一次集中投射。

联合国走到今天已经八十一年。八十一年里，秘书长从来都是大国政治博弈的产物，也是大国妥协的粘合剂。今天单极幻觉正在褪去，多极格局尚未定型。联合国这个平台的价值反而更加凸显。

谁来掌舵，关系到这艘船未来十年往哪个方向开。中方看得清楚，也做得从容——不急于力推某一位，但绝不接受被人绑上不属于自己的战车。

按过去的规律，第四轮意向性投票通常会在9月高级别周之后启动。最终的推荐候选人往往要到11月甚至12月初才会浮出水面。

中间任何一个突发事件——加沙停火进展、乌克兰战场变化、朝鲜半岛局势、气候大会博弈——都可能重新洗牌。对我们普通人来说，看这场戏，看的不是谁上谁下，而是大国如何在共识稀薄的年代维系那点最基本的多边默契。

这份默契要是散了，联合国就真的空转了。联合国秘书长这个位子，看着显赫，实则夹在缝里。上要面对＂五常＂的红线，下要面对193个会员国的期待，中间还得应付一个日益碎片化的世界舆论场。

谁坐上去都不轻松。正因为不轻松，才更值得我们看清楚——是谁在推谁，是谁在拦谁，又是谁真正在为世界普通人说话。这场选举的每一轮投票，都是这个时代的一面镜子。

镜子里的光影，值得我们细细端详。