重磅！全国31省级行政区残疾人两项补贴政策更新汇总，部分地区可补领差额

VOL 3960

2026年7月，国务院残疾人工作委员会印发《残疾人保障和发展“十五五”规划》，明确“有条件的地方可合理扩大残疾人两项补贴对象范围”。

两项补贴包括：困难残疾人生活补贴，主要面向低保家庭等经济困难的持证残疾人；重度残疾人护理补贴，主要面向残疾等级为一级、二级的重度持证残疾人。

此次《规划》明确提出，生活补贴可向低保边缘家庭残疾人及其他困难残疾人延伸；护理补贴可向三、四级智力、精神残疾人延伸。

这意味着，更多自闭症家庭有望纳入保障范围。

与此同时，各地也在陆续落地提标后的新标准。

湖北困难残疾人生活补贴提至每月110元、重度残疾人护理补贴提至125元；河南两项均提至不低于 92.5 元；新疆两项均由120元提至140 元，深圳两项补贴合计最高852元（低保/低保边缘家庭），支出型困难家庭为752元，目前为全国最高。

为方便大家清晰掌握这些信息，大米和小米整理了这份全国 31 个省级行政区的两项补贴汇总情况，以及停发两项补贴的常见原因。

需要说明的是，各省段中标注★的，为已明确将三、四级智力／精神残疾人纳入补贴范围的地区。未标注★不代表一定没有纳入，可能是本文未覆盖，建议向当地残联或民政部门进一步确认。

整理 | Jasineo

编辑 | Zoey

华北地区

北京市

困难残疾人生活补贴：低保家庭中，一级、二级视力肢体及一级至三级智力精神残疾人每月 400 元；其他等级或类别的低保家庭残疾人每月 320 元；非低保家庭（无收入、学生等）根据情况每月 200 元至 300 元不等。

重度残疾人护理补贴：一级（视力、肢体、智力、精神）每月 300 元；二级（及部分三级智力精神）每月 100 元。

★ 北京已将部分三级智力、三级精神残疾人纳入护理补贴范围。

天津市

天津市采用分档方式，与其他省份单一标准不同：

困难残疾人生活补贴：低保、低保边缘（原低收入）家庭中的残疾人，各残疾类别等级为一、二级的重度残疾人每人每月 300 元；三、四级的非重度残疾人每人每月 160 元。

重度残疾人护理补贴：各残疾类别等级为一、二级的重度残疾人，每人每月 200 元。

部分地区：滨海新区另设低保残疾人家庭生活补贴，按每户每月 150 元发放（与上述两项补贴择高申领，不重复享受）。

河北省

困难残疾人生活补贴：每人每月 106 元。

重度残疾人护理补贴：一级、二级残疾人每月 100 元。

部分地区：鹿泉区、正定县困难生活补贴为 110 元/月，市县标准高于省级。

石家庄生活补贴全市统一 110 元，高于省定 106 元。

护理补贴按区域分两档——主城四区（长安、桥西、新华、裕华）加鹿泉、栾城、藁城及高新区、经开区、正定新区：享受低保的一级残疾人 230 元/月、二级 130 元/月，其他符合条件的 100 元。其他县市、矿区：低保一级 130 元，其他 100 元。

沧州生活补贴 106 元，其中一、二级智力、肢体、视力、精神和多重残疾人 111 元，护理补贴 100 元。

山西省

困难残疾人生活补贴：每人每月 122 元。

重度残疾人护理补贴：一、二级残疾人每月 122 元；三、四级智力、精神残疾人每月 61 元。

★ 山西已将三、四级智力、精神残疾人纳入护理补贴范围。

内蒙古自治区

自 2024 年 7 月 1 日起，残疾人两项补贴自治区级指导标准由每人每月 100 元提高到 125 元。

自 2025 年 1 月 1 日起，鄂尔多斯市进行以下调整：

困难残疾人生活补贴：135 元/人/月。

重度残疾人护理补贴：城镇一、二级 335 元/人/月；农村一、二级 250 元/人/月；城镇智力、精神三、四级 250 元/人/月；农村智力、精神三、四级 170 元/人/月。

★ 鄂尔多斯已将智力、精神三、四级残疾人纳入护理补贴范围。

部分地区：2026 年 1 月，武川县宣布困难残疾人生活补助为每人每月 135 元。

东北地区

辽宁省

省级起始标准自 2026 年 1 月 1 日起由 80 元提高至 90 元（困难残疾人生活补贴与重度残疾人护理补贴同标准）。

部分地区：盘锦市两项补贴均上调至每月 90 元。

吉林省

困难残疾人生活补贴：每人每月 99 元。

重度残疾人护理补贴：每人每月 93 元。

黑龙江

困难残疾人生活补贴：每人每月不低于 105 元。

重度残疾人护理补贴：每人每月不低于 105 元。

华东地区

上海市

困难残疾人生活补贴：重残无业人员和低保家庭残疾人每月 450 元；低保边缘家庭残疾人每月 320 元。

重度残疾人护理补贴：一级残疾人每月 350 元。二级残疾人和三级智力、三级精神残疾人每月 180 元。

★ 上海已将三级智力、三级精神残疾人纳入重度残疾人护理补贴范围。

江苏省

南京市：自 2026 年 7 月 1 日起调整为每月 150 元。

扬州市：自 2026 年 1 月 1 日起统一提高至每月 140 元。

苏州市：重度残疾人按低保标准的 35% 至 100% 发放。

★ 苏州已将部分三、四级精神、智力残疾人纳入保障范围。

部分地区：昆山市无业的精神、智力三、四级残疾人每月可达 756.6 元。

浙江省

困难残疾人生活补贴：按当地低保标准 30% 确定。

重度残疾人护理补贴：分四档，各地实际标准差异较大。

生活完全不能自理：500 元/人/月

生活基本不能自理：250 元/人/月

生活部分不能自理：125 元/人/月

其他重度残疾人：50 元/人/月

机构托养：在居家标准上上浮 50%；生活完全不能自理机构托养，额外再加 200 元/月。

部分地区：平阳县 2026 年困难生活补贴为 357 元/月，湖州市调整为 363 元/月。

安徽省

全省基础标准：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴均为每人每月 94 元。

部分地区：芜湖市镜湖区等一、二级困难生活补贴为 125 元/月。

福建省

困难残疾人生活补贴：每人每月 121 元。

重度残疾人护理补贴（生活困难对象）：一级每人每月 145 元；二级每人每月 121 元。

重度残疾人护理补贴（非生活困难对象）：一级每人每月 115 元；二级每人每月 85 元。

江西省

部分地区：赣州市章贡区困难残疾人生活补贴和城乡重度残疾人护理补贴均为每人每月 110 元。

山东省

省级统一标准未查到公开文件，以下为地市执行标准，发布前建议向山东省民政厅确认：

其中，烟台、滨州地区执行标准：困难残疾人生活补贴：一、二级每人每月 214 元。重度残疾人护理补贴：一级每人每月 193 元。

部分地区：临沂一、二级困难生活补贴为 187 元、一级护理 168 元；威海一、二级困难生活补贴 213 元、一级护理 192 元。

华中地区

河南省

困难残疾人生活补贴：每月不低于 92.5 元。

重度残疾人护理补贴：每月不低于 92.5 元。

自 2026 年 1 月 1 日起执行（豫民文〔2026〕15 号）。提标前为生活补贴不低于 81.5 元、护理补贴不低于 87 元。

湖北省

省民政厅、省财政厅、省残联联合印发《湖北省困难残疾人生活补贴标准、重度残疾人护理补贴标准调整方案》（鄂民政发〔2026〕6 号）：

困难残疾人生活补贴：由原标准提高到每人每月 110 元。

重度残疾人护理补贴：由原标准提高到每人每月 125 元。

自 2026 年 1 月 1 日起实施。

符合条件的残疾人可同时申领两项补贴——既是低保家庭成员又持有一、二级残疾证的，两项可叠加。

湖南省

残疾人"两项补贴"新标准自 2026 年 1 月 1 日起执行，省级指导标准提高到每人每月 110 元。年初发放低于 110 元/月的地区按照新标准补齐差额。

部分地区：长沙市望城区困难生活补贴为 140 元/月，标准高于省级。

华南地区

广东省

广东省 2026 年十件民生实事明确，两项补贴标准较 2025 年（生活补贴 209 元、护理补贴 280 元）有所提高。

困难残疾人生活补贴：每月 217 元。

重度残疾人护理补贴：每月 290 元。

其中，深圳市低保／低保边缘家庭困难残疾人生活补贴：400 元/人/月；支出型困难家庭的残疾人生活补贴：300 元/人/月。重度残疾人护理补贴：452 元/人/月。

★ 深圳护理补贴对象包括三、四级智力、精神残疾人及多残家庭等。

广西壮族自治区

从 2026 年 1 月 1 日起，自治区困难残疾人生活补贴标准每人每月提高 2 元，即从 90 元提高至 92 元；重度残疾人护理补贴标准每人每月提高 7 元，即从 90 元提高至 97 元。

海南省

困难残疾人生活补贴：每人每月 140 元。

重度残疾人护理补贴：一级残疾人每月 320 元；二级残疾人每月 210 元。

部分地区：三亚市 2026 年已将一级重度残疾人护理补贴提高至 350 元/月，高于省级标准。

西南地区

重庆市

困难残疾人生活补贴：每人每月 100 元。

重度残疾人护理补贴：一级残疾人每月 110 元；二级残疾人每月 100 元。

自2026 年 1 月 1 日起执行（渝民规〔2025〕19 号，2025-12-23 印发）。提标前为 90 元／100 元／90 元。

四川省

困难残疾人生活补贴：每人每月 122 元。

重度残疾人护理补贴：一、二级残疾人每月 122 元；三、四级智力、精神残疾人每月 61 元。

★ 四川已将三、四级智力、精神残疾人纳入护理补贴范围。

贵州省

困难残疾人生活补贴现行标准为 148.4 元/月/人。

重度残疾人护理补贴现行标准为一级 110 元/月/人、二级 90 元/月/人。

云南省

困难残疾人生活补贴：每人每月 100 元。

重度残疾人护理补贴：一级残疾人每月 110 元；二级残疾人每月 100 元。

自 2026 年 1 月 1 日起执行（云民发〔2026〕2 号）。提标前为 90 元／100 元／90 元。

西藏自治区

困难残疾人生活补贴：每人每月 144 元。

重度残疾人护理补贴：每人每月 288 元。

西北地区

陕西省

困难残疾人生活补贴：每人每月 100 元。对象为陕西省户籍、持残疾人证的最低生活保障家庭中的残疾人，以及非低保家庭中的 1—3 级低收入残疾人及其他困难残疾人。

重度残疾人护理补贴：一级残疾人每人每月 120 元；二级残疾人每人每月 80 元。对象为残疾等级 1—2 级的残疾人。

甘肃省

部分地区：甘州区一、二类低保家庭残疾人生活补贴每月 110 元；一、二级精神智力及一级视力肢体残疾人护理补贴每月 110 元。

青海省

困难残疾人生活补贴：一、二级残疾人每月 120 元；三、四级残疾人每月 70 元。

重度残疾人护理补贴：每人每月 100 元。

宁夏回族自助区

困难残疾人生活补贴：每人每月 115 元。

重度残疾人护理补贴：每人每月 130 元。

部分地区：银川市已将困难残疾人生活补贴覆盖至低保边缘家庭，重度残疾人护理补贴覆盖至三、四级智力和精神残疾人。

兴庆区、金凤区、西夏区和灵武市对纳入低保的一、二、三级残疾人提标至每月 120—240 元，宁东管委会提标至 240—480 元，盐池县提标至 165 元。

新疆维吾尔族自助区

困难残疾人生活补贴：每人每月 140 元。

重度残疾人护理补贴：每人每月 140 元。

自 2026 年 1 月 1 日起，两项补贴基础标准均由 120 元/月提高至 140 元/月，每人每月增加 20 元，增幅 16.7%（新民发〔2026〕20 号，自治区民政厅、财政厅、残联 2026 年 3 月 11 日联合印发）。各地发放标准不得低于自治区基础标准。

新疆生产建设兵团

兵团执行独立标准，与自治区不同：

兵团各师市两项补贴现行标准多在 120 元/月 档（如第三师图木舒克市两项均为 120 元）；

第十三师新星市自 2026 年 1 月起，将一般家庭中的重度残疾人护理补贴由 120 元提高至 140 元；

停发两项补贴的常见原因

根据全网公开的政策文件，停发残疾人两项补贴的核心依据是动态管理机制。其原则是“应补尽补、应退则退”，当补贴对象不再符合条件时，补贴将依规停发。

停发主要基于下列文件：

①关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）：该文件明确要求建立动态管理机制，并规定了停发的具体情形；

②《关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》（民发〔2022〕79号）：进一步强调了精准管理，要求对不符合条件的对象及时作出停发处理。

综合国家及地方规定，当出现以下情况时，通常自情况发生的次月起停发补贴：

1.资格条件发生根本变化

退出低保/低保边缘家庭：对于生活补贴，这是最常见的停发原因。残疾人退出低保或低保边缘家庭范围后，不再符合生活补贴的申领条件。

残疾等级变更：残疾等级变更后，若不再属于补贴发放范围（如护理补贴要求的一、二级重度残疾），则会停发。

户籍迁出：通常指迁出本省（对于省级统筹的补贴），因为补贴一般由户籍地审核发放。

2.残疾人证状态异常

残疾人证过期、冻结或注销：残疾人证是申领补贴的基础凭证，一旦失效，补贴将停发。

3. 个人状态发生变化

如死亡或被宣告死亡、被宣告失踪等。

4. 申请与复核程序问题

许多地区要求残疾人每年主动申报资格认定（例如，广东省的规定是在每年4月1日至6月20日期间）。未按期认定或认定、复核不合格的，将停发补贴。

申请材料弄虚作假：一经查实，将停发补贴。

5. 本人意愿

自愿申请停止发放：本人主动提出停止发放的。

停发并非仅依赖个人申报，而是通过主动申报与系统自动预警相结合的方式实现动态管理。

各地会建立定期复核机制，通过数据比对、入户走访等方式，每年对补贴对象进行至少一次集中复核，核查内容包括死亡、服刑、户籍迁移、退出低保、残疾等级变化等。

当系统监测到居民身份、残疾类别等级、低保等信息发生变化时，会自动预警，经确认后调整补贴发放，无需另行提供材料。

如果对停发决定有异议，本人或其代办人有权可向户籍所在地的县级民政部门提出，民政部门会在规定时限内（如10个工作日）会同残联重新调查核实。若核实后符合条件，会补发已停发的补贴。

需要留意的是，部分具体规定存在地区差异。例如，户籍迁出的停发条件，在省级统筹的地区通常指“迁出本省”；而在一些市级统筹的地区，则可能指“迁出本市”。因此，最准确的做法是参考户籍所在地的具体实施办法。

最后，需要说明的是：

本文汇总的是各地已公开的残疾人两项补贴标准，但受政策更新、发布口径、市县差异等影响，无法覆盖所有区县、乡镇和特殊情形。

若你所在地区未出现在文中，或想确认以下问题：本地最新标准是多少；三、四级智力、精神残疾人（含自闭症）能否领取护理补贴；低保边缘家庭、支出型困难家庭、多残家庭等能否领取生活补贴；如何申请、年审、跨省通办等，可通过以下渠道查询：

优先咨询户籍地乡镇（街道）残联、民政窗口或村（社区）残协。两项补贴通常按户籍地政策执行。

拨打热线：12345政务服务便民热线，12385残疾人服务热线，转当地民政、残联咨询。

查官网/公众号：搜索户籍地省、市、县民政局、残联官网或微信公众号，关键词可搜“困难残疾人生活补贴”“重度残疾人护理补贴”“两项补贴标准”。

线上查询/申请：通过国家政务服务平台、民政一体化政务服务平台（“民政通”）、国务院客户端小程序等，搜索“残疾人两项补贴”，查看办理指南、申请入口和进度。

人户分离的：可向居住地乡镇（街道）咨询是否可“跨省通办”受理；但最终补贴标准仍以户籍地政策为准。

本文仅供参考，不构成政策依据。补贴标准动态调整，申请前请以当地民政、残联、财政部门最新文件为准。

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