北京
在审计工作全面深化改革的背景下，审计监督职能不断拓展，审计人员能力素质直接影响审计监督质效。适应新时代审计工作转型要求，构建科学完善的能力提升体系，是加强审计队伍建设、推动审计事业高质量发展的重要基础。本文围绕审计人员能力构成、现实挑战与建设路径进行分析。
一、审计转型对审计人员能力的新要求
当前，审计工作呈现三个明显转变：一是监督范围从财政财务收支，向政策落实、经济责任、资源环境、民生资金等多领域延伸；二是工作重点从传统查错纠弊，向风险防控、绩效评价、源头治理转变；三是技术方式从手工现场审计，向大数据、信息化智慧审计升级。
这就要求审计人员打破单一知识结构，具备复合型能力。审计人员既要精通审计业务，又要熟悉政策法规、掌握数据技术、具备综合分析能力，实现从专业型向综合型、数字化人才转型。
二、新时代审计人员核心能力体系
（一）政治能力是根本
审计机关是政治机关，必须把政治标准放在首位。审计人员要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉围绕中心、服务大局，从经济问题中把握政治导向，确保审计工作方向正确、立场坚定。
（二）专业能力是基础
审计人员要构建“审计+会计+法律+信息技术”的复合知识体系，熟练掌握审计方法与财经法规，精准定性问题。同时，要强化大数据审计、数据分析应用能力，适应数字化审计发展需要，不断更新专业知识。
（三）职业操守是保障
审计人员要坚持独立、客观、公正，严守审计纪律和廉洁底线，做到依法审计、文明审计。以严谨细致的工作态度核实证据、规范程序，切实维护审计公信力，保障审计工作质量。
（四）综合素养是支撑
审计人员要具备政策理解、沟通协调、系统思维能力，能够准确把握政策意图，高效与被审计单位沟通，从全局视角分析问题、提出建议，提升审计成果的实用性和指导性。
三、能力建设面临的主要挑战
一是知识结构单一。部分审计人员以财务背景为主，对政策、管理、数据、环境等领域掌握不足，难以满足全覆盖审计要求。
二是理念转型滞后。仍习惯于传统查账思维，对风险导向、绩效审计、智慧审计等适应较慢。
三是工学矛盾突出。审计任务繁重、节奏紧张，系统学习时间不足，能力提升缺乏持续性。
四是激励机制不够完善。学习成效、专业水平与考核、晋升等结合不紧密，内生动力不足。
四、审计人员能力提升的具体路径
（一）完善分层分类培训
建立差异化培训体系，针对不同岗位、不同层级人员设置课程，突出实战化、案例化教学。采用线上线下结合模式，利用碎片化时间学习，缓解工学矛盾，提高培训针对性和实效性。
（二）强化实践练兵
推行导师制，发挥骨干传帮带作用；开展多岗位轮岗，拓宽业务视野；在重大项目中压担子、经历练，提升实战能力，推动理论知识向实务能力转化。
（三）健全激励约束机制
将专业能力、学习成果、工作实绩纳入考核，与评优、晋升挂钩。鼓励审计人员考取专业资格、参与研究创新，畅通人才发展渠道，激发审计人员自我提升的积极性。
（四）建设学习型组织
搭建学习和知识共享平台，定期开展案例交流、业务研讨。领导带头学习，营造“比学赶超”的氛围，推动全员常态化学习。
（五）加强人文关怀
合理安排工作任务，关注身心健康，强化审计文化建设，增强职业认同感和归属感，为队伍稳定发展提供保障。
五、结语
新时代审计人员能力建设是一项系统性工作。面对审计职能拓展、技术升级、任务加重的新形势，必须以党的政治建设为统领，以专业能力为核心，通过培训、实践、激励、文化建设等多措并举，不断提升审计人员综合素养，努力打造政治过硬、本领高强、作风优良的审计“铁军”，为审计高质量发展提供坚实人才支撑。
作者：姬艳娜（河南省洛阳市涧西区审计局）
来源：城市金融报
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