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英国同意援助沙特,却让胡塞越打越自信

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沙特向多国求援后,英国终于答应提供军事支持,可派来的只有一架加油机,而胡塞武装已把战线推向曼德海峡,英国的这点援助能帮沙特解围吗?

9月21日,英国首相伯纳姆宣布,同意沙特提出的军事支持请求,英国皇家空军将在未来几天派出一架“旅行者”加油机,为执行防御任务的沙特飞机提供空中加油。

而伯纳姆之所以会同意援助沙特,主要是因为有两笔账要算:

当务之急的一笔是能源账,霍尔木兹海峡航运受扰后,沙特更加依赖东西输油管道,将东部产区的原油送往红海延布港,这条路线能帮助沙特避开霍尔木兹,也关系到欧洲买家的供货安排,现在,管道受损,红海出口方向又面临安全压力,原油即便可以改道,运输也需要更多时间和成本。

据知情人士透露,沙特阿美已通知至少两家欧洲炼油客户,10月的合同原油交付将受影响,虽然沙特停止供应不等于欧洲全面断油,炼油商可以寻找其他货源,但替换油种、调整船期、重新议价,都要付出代价,英国政府尤其难以忽视燃油价格带来的生活成本压力,所以,伯纳姆解释决定时,也把维护运输通道畅通与英国自身利益联系在一起。

另一笔是安全合作账,英国与沙特保持长期防务关系,今年7月胡塞宣布针对沙特的海上禁运后,英国外交部门已公开支持沙特维护安全,9月中旬,英方又在联合国安理会谴责胡塞袭击沙特,并提出红海航运面临的风险,如今沙特正式求援,如果英国始终停留在口头支持,这种安全合作就很难回应沙特眼前的需求。

更何况,在打击胡塞方面,英国也有相关行动经验,2024年,英国曾与美国一道空袭也门境内胡塞目标,以回应红海船只遇袭,不过这次,英国援助沙特明显更克制:英军负责空中加油,沙特飞机执行防御任务,尽管加油能够延长飞机巡逻时间,让沙特有更多机会应对来袭威胁,但它不能直接补足沙特消耗的拦截弹,更无法替也门政府军夺回沿海据点。

这正是英国的一道顾虑,它需要帮助沙特守住重要设施和运输线,却不愿轻易被带入新一轮也门战争,说白了,英国派1架加油机,就是在给沙特一个面子,并不是想要真的帮沙特解围。

毕竟沙特面对的困难,恰恰不是靠一架加油机就能解决的,当前,沙特防空拦截弹库存趋紧,因此向法国、英国、巴基斯坦和埃及请求支援,沙特需要保护的目标却很多:军事基地、政府设施、城市和遍布各地的石油设施,胡塞可以改变袭击方向,沙特则必须长期维持防御,对一个依赖能源出口的国家来说,拦下一次袭击只是避免一次损失,不能让风险随之消失。

不过,英国点头,不排除会有其他国家有样学样,其中,法国和土耳其的动态值得关注,法国外交消息人士表示,愿以严格防御的方式帮助保护沙特延布港及东西输油管道沿线设施,同时强调不参与对胡塞作战。

与此同时,土耳其外长费丹也表示,依据与沙特、巴基斯坦签署的《麦加共同防务协议》,土方愿满足沙特可能提出的军事技术需求,两国都表达了支持,但法国尚未公布具体部署,土耳其的技术援助也不能等同于派兵参战。

巴基斯坦的支持表态更强,却同样要看实际安排,巴方表示愿履行防务承诺;此前又称,尚未就依据三方协议对胡塞采取军事回应展开讨论,埃及与沙特都关心红海航道安全,两国已呼吁加强协调,但埃及会否派出作战力量,仍没有明确答案,沙特可以获得外交支持,能否及时得到所需的防空装备与人员,还要逐项观察。

值得一提的是,相比较法国、土耳其和巴基斯坦这几个国家,美国的做法就更绝情了,特朗普不仅拒绝了沙特王储的出兵请求,还跟胡塞达成了协议,不过,美国也不是全然要放弃了沙特,9月21日,美国与其他七国集团成员一道谴责胡塞对沙特和也门境内的持续袭击,要求其停止军事行动及对民用航运的威胁,并呼吁伊朗停止向胡塞提供支持。

但是,美国的这种态度,以及英国援助沙特的小心翼翼,都让胡塞越打越自信,近期,胡塞武装其高层成员布海提称,曼德海峡行动不针对美国或其他国家,沙特是“唯一的例外”,并警告别国不要加入沙特一方。

实际上,胡塞武装能把沙特逼到如今这个地步,主要是因为它抓住了沙特难以同时防守的三处地方:

也门沿海据点易手,使沙特支持的政府军失去重要阵地;导弹和无人机袭击,迫使沙特不断消耗防空资源;曼德海峡附近的威胁,则牵动石油运输。

换言之,沙特现在面临的是三面受敌,东边,霍尔木兹海峡方向油轮遭袭;北边,伊拉克什叶派武装袭击东西输油管道;南边,胡塞武装控制也门西海岸,封锁红海航运,沙特同时受到波斯湾和红海两个方向的压力,能源出口的安全成本明显上升。

国际货币基金组织7月发布的年度报告指出,较高油价在一定程度上弥补了沙特石油出口数量下降带来的损失,但战争和霍尔木兹海峡航运受阻已经影响沙特贸易、石油出口、非油经济活动和市场信心。

归根结底,沙特虽然等来了英国的援助,但胡塞却没有因此停止施压,原因很清楚:英国给的是有限支持,其他国家的承诺还需落实,美国仍未决定直接参战,胡塞目前取得了施压优势,但沙特仍有空军、防空体系和调整出口路线的能力,真正需要关注的,不是谁的表态更强硬,而是谁能守住关键设施、谁能持续承担战争成本,以及双方是否愿意把谈判重新摆上日程。

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