生态环境部答新京报贝壳财经：“十五五”固废污染防控要去存量、控新增

9月22日，生态环境部召开9月例行新闻发布会。生态环境部固体废物与化学品司司长钟斌在回答新京报贝壳财经记者提问时表示，“十五五”期间固体废物治理将聚焦“去存量、控新增”，以重点领域固体废物污染突出问题治理为突破口，集中攻坚，确保取得明显成效。

去年12月，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》；今年6月，国务院印发《美丽中国建设“十五五”规划》，单列篇章对固体废物治理工作进行了重点部署；7月，《固体废物污染防治“十五五”规划》也印发实施。

钟斌表示，《美丽中国建设“十五五”规划》把固体废物治理摆到了更加突出的位置，首次单列篇章对固体废物和新污染物治理工作进行部署，与蓝天、碧水、净土三大保卫战并列，是美丽中国建设在“十五五”期间补短板强弱项的重要举措。

贯彻落实党中央、国务院决策部署，生态环境部会同有关部门制定印发《固体废物污染防治“十五五”规划》，对“十五五”工作进行具体部署。

钟斌介绍，《固体废物污染防治“十五五”规划》的总体目标是有效防控固体废物全过程生态环境风险；具体目标主要是：到2030年，以重点领域固体废物污染突出问题治理为突破口，集中攻坚，确保取得明显成效；进而实现历史遗留固体废物污染问题得到有效管控，严控新增固体废物污染，特别是遏制非法倾倒高发态势。简单讲：去存量、控新增。

《固体废物污染防治“十五五”规划》确立了四项指标，钟斌逐一进行了解读。

《固体废物污染防治“十五五”规划》四项指标包括：“非法倾倒和非法处置固体废物事件发生率”，要求大幅度降低。这是直面当前突出问题。还有2项指标：“危险废物填埋处置量占比”和“重点一般工业固体废物贮存填埋量占比”，要求有所下降，这是着眼长远，旨在有效减少填埋场渗漏可能带来的污染隐患，并最大限度降低对土地资源的消耗。固体废物经减量化、资源化，最终总有部分要填埋或贮存，消耗土地资源。而土地是稀缺资源，老话讲“寸土寸金”。最后一个指标是：“危险废物相关单位全过程信息化监管覆盖率”，要求基本全覆盖，这是实现危险废物全过程监管的关键。

同时，钟斌介绍，《固体废物污染防治“十五五”规划》部署了四方面重点任务。从集中攻坚角度，部署开展重点领域固体废物专项整治。从全面推进角度，分领域部署固体废物污染防治工作，包括工业固体废物、危险废物、消费领域的产品类废弃物（主要是废弃电器电子产品及新能源退役设备），以及生活、建筑、农业等领域固体废物。从推动固体废物治理工作在城市层面落地的角度，部署高质量推进“无废城市”建设任务。最后，从强化支撑保障角度，部署了监测监管能力建设和健全政策体系相关任务。

最后，钟斌表示，“十五五”时期是固体废物综合治理的战略机遇期，也是攻坚克难、爬坡过坎的关键期。下一步，生态环境部将加强统筹协调，奋力推动《固体废物污染防治“十五五”规划》各项任务落地见效。

新京报贝壳财经记者 陶野

编辑 王进雨

校对 王心