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所有人都在向上负责,最后谁也不相信谁

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万历二十七年,辽东来了一个太监,叫高淮。

他的差事是征税。

可高淮在辽东待了九年之后,早已不只是一个收税的人。

他能直接向皇帝奏报。地方官可以弹劾他,他也可以越过地方官,把自己的奏折直接送到北京。总兵、巡按、通判、同知,都有人因为他的弹劾而丢官。

九年间,被高淮弹劾去职的文武官员有五人。

辽东原有巡抚、巡按、总兵,层层都有奏报途径。高淮到来以后,又多了一条不经地方文官、直达御前的门路。

万历之所以留下这条门路,是因为他并不完全相信下面的人。

万历二十七年,朝鲜使臣入京。皇帝接见他们时,追着询问边疆情况:“鞑子声息如何?”“努尔哈赤声息如何?”

甚至连李如松的尸首找到没有都要问。

这些事情,本该由辽东文武官员和兵部告诉他。

可万历还是要问朝鲜人。

连边情都要向朝鲜使臣打听,可见他对辽东送来的奏报已经很不放心。于是高淮这种人就有了价值。

既然一条线不可信,那就再放一条线进去。

地方官看着武将,高淮看着地方官,大家互相盯着。

最后所有消息汇到北京,由皇帝来判断谁真谁假。

对万历而言,这样做自有好处。臣下彼此牵制,便难以串通一气;谁想瞒报,旁边总有人可能拆穿。皇帝听见的声音越多,便越容易居中裁断。

可这套办法能防着下面合起来蒙上,却不能让下面的人彼此信任、协同办事。

高淮到了辽东之后,这两个问题很快撞到了一起。

文官防着高淮,高淮防着文官,武将既怕巡按弹劾,也怕高淮直接告到御前。事情一旦出了差错,谁先上奏,谁就更容易先把事情定下一个说法。久而久之,奏疏不只用来陈事,也用来留后手、划责任。

皇帝原想防人欺瞒,到头来却逼得人人先防别人告自己一状。

到了这个地步,监督越严,猜忌也越深。

谁也不敢只看事情本身,还得看旁边的人会不会把另一套说法送进北京。

同僚还是同僚,却也随时可能成为告发自己的人。

高淮与地方文官的冲突,就在这样的局面里越积越深。

前屯卫军士鼓噪,松山随后也发生军变,山海关内外数千军民围攻税店。

高淮带着家丁逃入山海关。

即使到了这个时候,他仍在向北京告状,指控地方官杀害税吏、拦截钱粮。

万历起初还准备追究被高淮举报的人,结果反而激起更大的反弹。随后朝臣群起弹劾,连蓟辽总督蹇达也上疏要求把高淮撤回。

到了六月,万历终于同意把他召回北京。

一个在辽东待了九年的税监,就这样走了。

可高淮虽然撤走了,九年间积下的嫌隙却不是一道圣旨就能抹掉的。

辽东官场早已习惯彼此提防。办事之外,还得想着日后如何说得清。

到了这个地步,官员在意的已不只是事情办得如何,还要看皇帝最后听谁、信谁。

人人都想让上面先信自己,下面自然越来越难同心。

偏偏边事最怕这个。

军队要靠文官筹粮,文官要靠武将提供真实军情,巡抚、总兵又必须彼此配合,北京还得相信前线送来的判断。

任何一环开始先防同僚再防敌人,再严密的边防,也会先从内部松动。

辽东并不是没人管。

皇帝、兵部、巡抚、巡按、总兵、税监,层层都有权,也层层都能上奏。

可权柄越多,彼此反而越难同心。

这里不缺盯着别人的人,缺的是一套能让各守其责、彼此信得过的章程。

高淮走后不久,又一笔旧账摆到了北京面前。

辽东巡抚赵楫和总兵李成梁,此前因为宽奠六堡的问题受到弹劾。

当初报上去的是开疆之功,如今却成了“得而复失”。

土地为什么丢了,谁作的决定,过去送进北京的奏报到底有多少是真的,都需要重新查。

高淮刚走,皇帝又需要一个自己认为可靠的人。

万历三十六年,一名新的巡按御史奉命出关。

他叫熊廷弼。

那一年,他三十九岁。

他此行原本只是来查几笔旧账。

可他很快就会发现,在一个人人彼此提防的地方,事情做得越多,得罪的人也就越多。



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