我国已建成规模最大且有质量的教育体系，未来五年高等教育将有这些变化

文汇报资料图

目前，我国已经建成世界上规模最大且有质量的教育体系，教育普及和公平程度居世界前列。基础教育达到高收入国家平均水平，学前教育毛入园率达到92.9%，义务教育巩固率达到96.1%，高中阶段毛入学率达到92%，中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟全面推行，总体近视率连续5年下降。

高等教育服务科技自主创新和人才自主培养能力有效提升，加快培养了一大批国家战略和产业急需的拔尖创新人才，2025年度国家科技三大奖通用项目中高校牵头获奖占3/4，职业教育为现代产业提供了70%以上新增高技能人才。我国接受过高等教育的人口达到2.7亿。教育国际影响力持续提升。

在9月23日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，教育部介绍了贯彻落实“十五五”规划，加快推进教育强国建设有关情况。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今年6月，国务院印发《教育发展“十五五”规划》，对未来五年教育改革发展作出系统部署。力争到2030年，基础教育更加公平优质，高中阶段和高等教育学位供给更加充裕，服务支撑中国式现代化更加有力，一批高校和学科进入世界一流行列，教育国际影响力更加彰显。

实施高等教育学科专业设置调整优化行动

数据显示，“十四五”期间，高校学科专业调整幅度持续增大，累计调整比例超过了20%。面向“十五五”，教育部将深入实施高等教育学科专业设置调整优化行动，推动学科专业从高校自身发展的“小逻辑”深入融合到服务国家社会发展的“大逻辑”，为培育新质生产力、建设教育强国提供有力支撑。

教育部副部长杜江峰表示，教育部将健全国家战略牵引的超常布局机制，精准对接战略急需人才需求。此前，教育部定期编制发布战略急需人才培养引导发展清单，细化明确布局重点，先后指导部分有条件的高校超常规布局低空技术与工程、具身智能、脑机科学与技术等相关专业。

此外，教育部将完善区域产业结构供需适配与动态预警机制，推动学科专业和产业迭代升级同频共振。自2024年起，全国8个省市试点开展学科专业设置和区域发展匹配度提升工作，围绕区域千亿、万亿级产业集群，打造了247个特色优势学科专业集群。下一步，试点将全面推开，大力提升高等学科专业与产业的适配度，推动高校主动对标科技发展、国家战略急需优化学科的专业设置。同时，还要强化学科专业设置和招生、培养、就业联动，将毕业生就业作为重要考量因素，持续优化人才供给结构。

杜江峰说，近年来，教育部持续深化人才培养模式改革，在31个基础学科和若干关键战略领域实施系列“101计划”，即本科教育教学改革试点计划，把课程、教材、教师团队和实践项目等核心要素聚合起来，推动人才培养由以往的“知识传授为主”转向“能力培养为先”。下一步，教育部将及时修订完善学科专业质量标准，强化数智赋能，深化交叉融合，不断优化高校学科专业设置和人才培养模式，全面提升人才自主培养能力。

强调贡献导向，分类推进高校改革

2025年，我国高等教育毛入学率达到61.3%，在学总规模4873万人。教育部发展规划司司长郭鹏说：“这样大的高等教育体系不能只有一个赛道、一种模式，需要分类施策，更好发挥各类高校功能，更好适应经济社会多样化需求。

分类不是分层次，而是分赛道，大的方向是以研究型、应用型、技能型等基本办学定位，综合性、特色化基本方向，引导高校科学定位；完善差异化政策支持，推动理工农医、人文社科、艺术体育、师范等各类高校特色发展，持续优化高校类型结构和人才培养结构。改革在推动高校办出特色的同时，特别强调贡献导向，以此激发分类发展动能。

研究型高校重点要支撑好国家重大战略需求。新一轮“双一流”建设，将进一步强化国家使命引领、战略驱动的前瞻性布局，引导研究型高校加强与国家战略目标、战略任务的对接，凝练重大科研问题和研究领域，加强基础前沿探索和关键技术突破，打造服务国家重大战略支撑力量。

应用型高校重点要服务好区域高质量发展。教育部将以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标，谋划实施“双优”建设计划。“十五五”期间，支持建设200所左右高水平应用型本科高校、若干优质特色学科专业，打造应用基础研究、技术创新和应用型创新人才培养高地，服务区域创新体系建设。

技能型高校重点要紧密对接好生产实践一线。“新双高”建设计划继续引领带动技能型高校发展，建强市域产教联合体、行业产教融合共同体，紧密对接先进制造业、现代服务业重点领域，促进校地校企深度协同联动，为产业一线输送大批高技能人才。