王毅外长早有提醒，菲律宾要小心军警挑衅，小马科斯已失去掌控？

特奥多罗话音刚落，菲律宾船只又撞上来了。

9月18日上午，仙宾礁附近海域，菲方3015号船不理中方一轮轮警告，猛地调转船头，加速斜插，撞上中国海警三洲澳艇的船艏。中国海警局发言人姜略当天直接定性：责任完全在菲方。

而王毅两个月前的那番提醒，正在一幕幕变成现实。

菲律宾外交部之前承认了中菲关于仁爱礁生活补给的临时协议。菲国防部随后公开表示对这个协议一无所知，还渲染说该协议就是接受了中方条件。

同一个政府，同一个安排，两种说法。这种外交操作，不多见。

吵的表面是协议，背后是利益。有分析指出，菲军方和海警出于部门利益，更希望保持南海紧张局势，从而获得更多财政拨款、武器更新和政治影响力。

数字很诚实。菲律宾2027年国防预算计划在现有基础上提高6.3%，装备现代化专项经费增加25%。

过去一年，菲国防部忙着买无人机、导弹舰艇，海警接收美国巡逻船，空军完成“黑鹰”直升机交付，美军还在菲律宾搞快速部署防空雷达演练。

局势越紧张，申请越容易在国会通过。装备越到位，下一次动作就越大。军警系统形成了越强硬越有钱、越有钱越强硬的恶性循环。

早在7月22日，王毅在马尼拉参加东亚合作系列外长会议期间，会见菲律宾外长拉扎罗，就菲方人员之前在仁爱礁撞上中方执法船一事当场表示强烈抗议。

王毅把话说得很清楚：每次菲方想要开始对话的时候，菲军警系统里就会有一股势力跳出来搅局。

这些人谋的不是菲国人民的生活，而是外部势力的意图，顺便还有自己的私利。中菲关系正处于十字路口，往哪边走，要菲律宾做出正确选择。

两个月过去，答案写在9月的海面上。

9月8日，菲防长特奥多罗在首尔防务对话上收到一张写明中方仲裁立场的纸条，当场用“因为你输了”回敬，还把中方态度描述成胁迫。外交部发言人毛宁次日隔空回话，奉劝菲方个别人停止“哗众取宠、挑事生非”。

9月上旬，菲律宾3艘公务船不顾中方劝阻执意侵闯黄岩岛邻近海域，中国海警依法跟监外逼、实施航路管制，把船驱离。

9月16日，特奥多罗公开拒绝拖走非法“坐滩”仁爱礁的“马德雷山号”，称中国无权对菲律宾在相关海域的行动“置喙”。而国防部发言人陈曦早在8月14日就已喊话菲方，尽快拖走这艘非法“坐滩”的57号舰。

9月18日，仙宾礁擦碰发生。王毅提醒过的剧本，一幕接一幕兑现。这艘赖了27年的破军舰后面，还站着不肯收手的整个系统。

军警的底气，来自外面撑腰。

美国通过扩大“部队访问站点”、强化联合军演、加速装备转移，把美菲安全捆绑越拉越紧。日本、澳大利亚早已跟进，如今又拉上加拿大。

美加菲最近还在苏禄海和菲律宾专属经济区一带搞多边海上合作活动，美军派出P-8A海上巡逻机，加拿大“里贾纳”号护卫舰到场。

菲方监测数据则显示，9月初一周内，其在相关海域发现27艘中国海军和海警船只，仅黄岩岛附近就有4艘军舰和10艘海警船。

但撑腰有撑腰的边界。2023年的美菲双边防务指针写明，针对双方武装力量和公务船只的武装攻击，可以激活《美菲共同防御条约》里的相关承诺。

但即便如此，2016年那份非法仲裁裁决自始至终没有裁判黄岩岛和仁爱礁的主权归属。

盟友的舰机可以来演习，能替菲律宾改变现场的力量，谁也没有。裁决变不出补给通道，演习也变不出排他控制。

同一个马尼拉，账算得并不对称。

菲律宾是全球遭受台风洪灾冲击最重的国家之一。此前巴拉望海域一场渡轮大火烧了四十多个小时才熄，全国能用的救援直升机只剩两架。而另一头，军费预算在逐年加码。

一边是过去十多年中国投资带来的就业和增长，一边是基地、军演和不断交付的装备。资源往哪边投，马科斯政府已经用预算案给出了答案。

回到最初的问题，马科斯是不是失去了对军队的掌控？更准确的说法恐怕是，他从未打算真正去管。总统府口头讲稳定关系，行动上不断加码军事合作。

军警系统的强硬有恃无恐，务实的声音反倒被贴上“软弱”的标签。有分析认为，国防部敢公开与外交部门唱对台戏，靠的正是这层有恃无恐。

王毅两个月前那番提醒，与其说是警告，不如说是把病根指给马尼拉看。军警系统以紧张换预算的发动机一日不熄，海上挑衅就会一波接一波地来。每多让出一处基地的使用权，马尼拉自主处理对华关系的余地就少一分。

真等局面失控，域外力量不会替菲律宾掏一分钱账单。吞下苦果的，只会是马尼拉自己。

你觉得菲律宾这轮挑衅还会升级吗？马科斯政府真管不住军警系统？评论区聊聊。