连弹劾门槛都动手脚！马科斯下死手清场，从老杜到女儿挨个清算

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为了挡住莎拉参选2028年总统大选，

马科斯阵营直接修改弹劾定罪票数门槛，从16票下调至14票。

一边在马尼拉推进弹劾，一边在海牙审判老杜，

双线司法围剿，菲律宾政坛这场豪门对决，悬念拉满。

最近菲律宾政坛爆出惊人操作，参议院直接修改了副总统莎拉弹劾案的定罪门槛，原本弹劾定罪，需要24名参议员当中三分之二的票数，也就是16票。

但是参议院这次换了一套算法，不再按照全部24名参议员计算，而是扣除4名因为涉案无法参与投票的参议员，只统计到场参与审判的20人。

这样一来，定罪需要的票数就从16票降到了14票。仅仅两票之差，直接改写了这场弹劾案的胜负天平。

很多人会疑惑，只是改个计算分母，为什么会引发这么大震动？这里就要把背后的票数博弈讲清楚。这4名被认定无法参与投票的参议员，全部都是莎拉和杜特尔特家族的铁杆支持者。

德拉罗萨是前国家警察总长，当年杜特尔特禁毒战争的核心执行者，现在因为国际刑事法院的逮捕令只能在海外躲避；

埃斯特拉达、马科莱塔两人深陷贪腐指控被羁押；莱加尔达滞留海外，同样受到案件牵绊。

等于马科斯阵营先用司法手段，把杜家阵营在参议院里面的关键票仓全部清除出去，紧接着调整投票规则，压低定罪门槛。这套组合拳，明显是精心设计过的政治操作。

在调整规则之前，马科斯阵营想要弹劾莎拉，必须拿到16张赞成票。莎拉阵营手里稳稳握着8到9张铁票，只要守住9张反对票，弹劾就不可能通过。

就算马科斯把所有中间派参议员全部拉拢过来，也很难凑齐16票，弹劾计划基本很难落地。但是分母调整成20人、定罪门槛降到14票之后，局势立刻反转。

此时莎拉阵营只需要守住7张反对票，就能阻止弹劾通过，防守容错空间直接缩水两票。马科斯这边的容错空间反而扩大，拿下14票就能把莎拉罢免，同时剥夺她参选公职的资格，直接废掉她冲击2028总统大选的机会。

为了让这次规则修改在程序上看起来合理，检方专门邀请4位退休最高法院大法官出具法律意见，最终投票结果是3人支持下调门槛，1人反对。

支持方里面，甚至包含菲律宾1987宪法起草者之一，曾经主持过前总统埃斯特拉达弹劾案的前首席大法官。表面上看，有资深法律人士背书，程序上走得通，但杜特尔特阵营并不认可这套逻辑。

莎拉的律师团队立刻表态，不会放弃维权，保留向菲律宾最高法院上诉的权利。

莎拉的发言人重点强调，当年菲律宾1987宪法起草的时候，特意选用“全体参议员三分之二”这个表述，并没有采用美国宪法“在场参议员三分之二”的说法，制定宪法的初衷，就是防止执政党通过操作在场人数，随意修改弹劾罢免高官的规则。

这场弹劾战，并不是孤立事件，它只是马科斯针对杜特尔特家族双线围剿当中的国内战场。另一条战线远在荷兰海牙国际刑事法院，目标就是莎拉的父亲，菲律宾前总统杜特尔特。

早在2025年3月，杜特尔特就被移送至海牙拘留中心。在此之前，国际刑事法院预审分庭在2026年4月确认，针对杜特尔特的三项反人类罪指控全部有效，认定他需要对76起谋杀案件以及2起谋杀未遂案件承担责任。

马科斯阵营的盘算非常清晰，不选择正面舆论对抗，而是依靠国内司法加上国际刑事法院两套司法体系，双线施压，慢慢消耗杜特尔特家族的政治根基。

马科斯阵营的计划原本十分完美：在海牙困住老杜，剥夺他在国内政坛发声的空间；在菲律宾本土，一边给莎拉下发刑事逮捕令，一边启动参议院弹劾审判。

一旦弹劾定罪，莎拉会被立刻解除副总统职务，终身禁止担任公职，直接失去参选2028总统大选的资格。两条战线同时发力，让杜特尔特家族彻底退出菲律宾权力中心。

时间回到2026年9月16日，海牙国际刑事法院举行第三次状态会议，81岁的杜特尔特亲自出庭。这是被羁押一年半之后，他第一次出现在庭审现场。

此前两场状态会议，他都选择缺席。当天的庭审持续1小时15分钟，全程杜特尔特一言不发，安静端坐。

这场庭审并不是最终定罪审判，只是程序性的状态会议，主要核对证据，敲定证人出庭安排，并且确定正式开庭时间定在2026年11月30日。一旦正式开庭，杜特尔特会成为全球第一位在国际刑事法院受审的亚洲前国家元首。

辩方同时提交杜特尔特最新医学报告，报告显示81岁的杜特尔特存在严重记忆损伤，经常混淆年份，记忆力衰退严重。

但是三名独立医学专家评估之后，法庭认定杜特尔特具备参与庭审的能力，同时裁定继续维持羁押，不予以释放。

我这一生所做的一切皆是为了国家，配上英国诗人《不屈》当中那句名句：我是我命运的主宰，我是我灵魂的统帅。这条内容瞬间引爆菲律宾国内舆论，彻底扭转了舆论风向。

马科斯原本设想，司法围剿会不断削弱杜特尔特家族的民意支持，但是现实走向完全背离预期。就在海牙庭审掀起舆论热潮的同一时间段，菲律宾国内的司法动作接连落地。

9月4日，奎松市地区法院向副总统莎拉下达逮捕令，指控三项严重威胁罪名，合计保释金36万比索。莎拉团队第二天全额缴纳保释金，逮捕令解除。这也是菲律宾历史上，第一次出现现任副总统收到法院逮捕令。

案件起因是2024年11月莎拉的公开发言，她称如果自己遭遇不测，相关责任要追究到马科斯夫妇及其核心团队。

这番发言被立案调查，最终转化为刑事指控。仅仅三天之后，9月7日，马科斯的表弟、前众议院议长罗穆亚尔德斯收到逮捕令。彼时罗穆亚尔德斯因为高血压和重度焦虑正在医院住院，逮捕令直接送到病房。

他被卷入高达74.4亿比索的防洪工程贪腐案件。马科斯政府上台之后，菲律宾一共有接近一万个防洪项目被立案调查，总涉案金额高达5450亿比索，虚报造价、劣质工程、空套资金的问题层出不穷。

一前一后相隔三天的两张逮捕令，很多菲律宾政坛人士一眼看穿其中的公关用意。

国内权威媒体引用学者分析，马科斯当局在打压莎拉引发舆论争议之后，立刻抓捕自家亲属，更像是刻意切割，表演司法公正，用来掩盖针对莎拉的政治打压。

大量民调数据更能说明问题。亚洲脉搏6到7月在菲律宾全国抽样2400名成年人开展调查，如果马上举行总统大选，莎拉支持率高达49%，第二名罗布雷多仅有26%。

在杜特尔特家族的核心票仓棉兰老岛，莎拉支持率直接达到87%。即便经历弹劾、刑事指控双重压力，她的基本盘依旧稳固。

社会气象站9月15日民调显示，整体民众当中，只有44%信任国际刑事法院，27%明确不信任，29%保持观望。

而在棉兰老岛，民众信任国际刑事法院的比例仅仅只有3%，当地民众普遍认为海牙的审判就是外部势力干预菲律宾内政，是针对杜特尔特的政治打压。

马科斯这边还面临接班人难题。按照菲律宾宪法，马科斯只能担任一届总统，无法参与2028大选。但是直到现在，他依旧没有敲定可靠的接班人。

8月接受境外媒体采访时，马科斯坦言，确定接班人选还为时过早，这也说明马科斯阵营人才断层，后继无人。反观莎拉，早在今年2月就已经正式宣布参选2028年总统大选，目标十分明确。

弹劾案这边，规则修改之后，莎拉律师团队上诉至最高法院这条路径，成为杜家阵营最后的程序性反击手段。

但菲律宾最高法院当下的人员构成和整体政治氛围，并不利于莎拉一方，上诉想要推翻参议院的裁决难度不小。如果最高法院驳回上诉，弹劾审判就会继续按照14票定罪的新规则推进，莎拉的处境会更加凶险。

截至目前，这场双线围剿依旧没有落下帷幕。海牙那边，11月30日杜特尔特的正式庭审即将开启；马尼拉这边，参议院弹劾审判持续推进，莎拉的刑事指控案件也没有撤销。

这件事带来最直观的影响，就是菲律宾社会撕裂进一步加深。菲律宾选民已经分成两大阵营，一部分民众认为，不管是杜特尔特当年的禁毒行动，还是莎拉的相关言论，都应当接受司法审判，法律面前人人平等。

而杜特尔特的支持者则坚定认为，马科斯政府滥用国家司法权力，把法庭当成清除政治对手的工具，属于典型的政治迫害。

这种执政党动用司法体系打击反对派领袖的现象，不单单出现在菲律宾。很多东南亚国家，政党轮替之后，新任领导人都会利用司法手段，清算上一届政府核心人物。

政党斗争一旦绑定司法，很容易造成司法独立受损，社会对立持续激化。一旦司法变成政党斗争的武器，民众对于司法体系的信任度就会持续下滑。

放在菲律宾2028大选的大背景下，这场弹劾案的走向，会直接决定大选格局。如果弹劾成功，莎拉失去参选资格，马科斯阵营就可以从容扶持自己的候选人；

如果弹劾失败，莎拉带着副总统身份继续参选，凭借超高民意支持率，大概率会成为总统大热门。马科斯耗费大量精力布局的司法围剿，最后很可能再次反噬自身。

马科斯最大的误判，就是高估了司法审判的力量，低估了民意的力量。法庭可以下发逮捕令、推进弹劾、海外羁押前总统，但是没有办法操控选民手中的选票。

老杜海牙受审，莎拉在本土遭受政治打压，持续不断的冲突，不断强化支持者心中“遭受强权迫害”的悲情叙事，进一步巩固杜家的基本盘。

我认为，马科斯阵营修改弹劾票数门槛这一步操作，已经把这场权力斗争的底色暴露无遗。表面上是走法律程序，实际上是一场精心设计的政治算计。

我觉得最值得玩味的地方在于，马科斯一边动用国内司法体系围剿莎拉，一边依靠国际刑事法院限制杜特尔特，双线同时出手，想要一次性清除最大的竞争对手。

但是他忽略了一件事，司法工具一旦被用来进行政治清算，短期也许能拿到优势，长期一定会损害整个国家司法公信力。

在我看来，菲律宾民众心里分得很清楚，他们支持或者反对某位政客，不完全看法庭的判决书。民调数据已经很直观，哪怕莎拉背负弹劾案、刑事指控，她的支持率依旧遥遥领先。

大量底层民众，尤其是棉兰老岛的民众，并不认可海牙法庭的审判，他们把杜特尔特视作为民做事的领导人，认为这场跨国审判就是外部势力干预菲律宾内政。

我还认为，马科斯阵营看似拿到了规则上的优势，把弹劾定罪门槛下调两票，看似胜算大增，但风险同样巨大。

如果最高法院推翻参议院修改票数的裁决，那么马科斯这次修改规则的操作，就会变成巨大的政治丑闻，直接冲击马科斯阵营的信誉。

就算上诉失败，弹劾审判顺利进行，想要凑齐14张赞成票，也不是一件容易的事情。参议院里面依旧存在不少中间派参议员，他们未必愿意跟着执政党，去完成一场明显带有政治目的的罢免。

同时我也觉得，这场对决，本质上是两种政治势力的博弈，不会随着一场弹劾或者一次海牙庭审彻底结束。

就算莎拉这次弹劾失败，杜特尔特家族在菲律宾南部深厚的根基不会一夜消失；

反过来，如果弹劾没能成功，马科斯阵营这次动用司法资源打压对手的举动，也会被选民牢牢记住，成为2028大选当中的负面包袱。

还有一点，国际刑事法院介入东南亚国家前领导人的案件，这件事本身也会带来长远影响。往后东南亚各国政坛，都会更加警惕国际刑事法院带来的政治风险。

大国博弈也会间接影响海牙案件走向，这已经不单单是菲律宾内部的家事。

这场较量胜负未定，任何一个程序性裁决，都有可能改变整个菲律宾政坛走向。

修改弹劾门槛只是权术博弈，选票才是菲律宾政坛最终的裁判。

司法可以制造困局，但很难彻底消灭扎根民间的政治力量，这场权力大戏还远远没有落幕。