美国说了不算！特朗普下死命令，全球围堵伊朗航空，偏中国不配合

凭借美元霸权，美国屡次挥舞单边制裁大棒，把地缘博弈的触手伸到全球民航领域。特朗普政府高调放出狠话，要让伊朗航空公司在全球范围内集体停飞，试图胁迫全世界配合自己的围堵计划。

就在多国迫于制裁压力纷纷切断和伊朗的航空往来之际，一架从德黑兰飞来的航班，稳稳降落在广州白云机场，用实实在在的现实，戳破了美国 “号令全球” 的幻想。

9 月 23 日，广州白云机场，一架从德黑兰飞来的马汉航空航班准点落地，乘客照常下机、照常通关。据媒体报道，机场地勤当天并没有接到什么特别的调整通知。单看这一天，它就是一班再普通不过的国际航班。

可在华盛顿的账本里，这一天本不该有它 —— 两天前，美国财长贝森特刚放话，要从 23 日起让伊朗的航空公司 "在全球停飞"。

把时间往回拨。9 月 8 日，美国财政部把伊朗剩下的 27 家航空公司一次列进制裁名单，把整个民航业收进一项叫 "经济放逐行动" 的计划里，名单上还挂着一批被认定给伊朗航空业帮忙的幌子公司、外国中间商和转运网络。

9 月 21 日，贝森特在电视采访里把话挑明：从 23 日开始，谁再给伊朗航司加油、卖票、提供落地服务，谁就可能被踢出美元结算体系。

我觉得，这轮操作真正较劲的对象，从来不是伊朗那几架老飞机，而是美元这张牌到底能让多少国家照着美国的规矩走。所谓二级制裁，通俗讲，就是谁跟伊朗做生意，美国就罚谁。

对依赖美元清算的企业来说，这几个字的分量不轻。土耳其、阿曼这些方向，伊朗航司的航班已经开始缩，有的取消、有的减班，土耳其航空和飞马航空也暂停了伊朗方向的航线。

可 "全球停飞" 这句话，23 日当天并没有兑现。法新社和航班追踪网站的数据都显示，当天仍有从德黑兰起飞的马汉航空航班飞抵广州，上海方向的航班也在计划里。

限制生效几小时后，Flightradar24 上还能看到约 6 架次伊朗航班起飞，目的地里有泰国、中国、阿富汗。

在我看来，这正是整件事最值得琢磨的地方：一套制裁能不能落地，从来不取决于发令的人，而取决于有没有人愿意配合。中国外交部 22 日就表了态，反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。

俄罗斯方面也没有跟着执行美国的要求，据多方报道，俄伊之间的航空联系仍基本维持。就在这几天，中国和俄罗斯还在联合国安理会用否决票，挡掉了一份延长对伊制裁监测专家组的美国草案。

今年 4 月，马汉航空还恢复了往返中国的客运，德黑兰飞上海浦东每周 4 班，飞北京、广州各 3 班，航线一直正常跑着 —— 所以 23 日那架航班照常落地，并不是临时起意。

制裁的代价，实实在在压在伊朗的民航身上。据外媒报道，伊朗民航机队平均机龄接近 27 年，约四成飞机因为发动机和零配件短缺停在地面。老飞机不像汽车，零件没法随便找个工厂仿制，需要原厂认证或者专业的维修支持。

这一轮真正让伊朗难受的，不是哪一天被禁飞，而是机队一天天老下去、却换不了新飞机的慢性消耗。这比一张禁令更磨人，因为它没有明确的截止日期，每飞一趟都要掂量风险，等于把一架飞机的寿命变成了赌注。

有意思的是，美国一边堵伊朗的航班，一边又给伊朗高层放行。就在制裁加码的时候，美国国务院批准了伊朗总统佩泽希齐扬、外长阿拉格齐和核心代表团赴纽约参加第 81 届联合国大会的签证。

尽管限制不少 —— 代表团规模比去年小，活动范围受限，还禁止购买奢侈品。伊朗那边也在递话，路透社援引伊朗官员的说法，如果美国缓解军事压力、解除对伊朗港口的封锁。

霍尔木兹海峡有望在七天内重开，不过这目前仍是伊方口径，尚未有官方确认。两边都清楚，油价、海运和长期耗下去的成本摆在面前，这些账，到头来还是要在谈判桌上算。

把目光拉远，这场围绕航班的角力，争的并不是上海或者广州多落一架伊朗客机，而是国际事务里那套规则到底由谁说了算。美国的算盘很直接：制裁不只是罚伊朗，还要让所有想继续跟伊朗做生意的人先掂量掂量。

今天盯上的是航班，明天可以是石油、账户、航线、港口。可这套 "国内法向境外延伸" 的逻辑，越是往前推，就越会撞上 "别人不认" 的边界。

到 23 日这天，真正值得记下的不是某架飞机几点落地，而是美国把自家规则推向全球时，有多少国家愿意照做，又有多少选择了不照做。这场角力远没结束，两边都把门留着，一边施压、一边递话，剩下的，就看各方接下来怎么落子。