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我一直在想,胡塞警告可能军事支援沙特的国家时,这句话的边界到底在哪里,如果将来沙特也向中国提出援助请求,中国又作出回应,胡塞会不会照着自己的狠话行动?
这个问题值得讨论,但有个前提要先说清:截至9月24日,没有公开的官方消息显示,沙特已向中国提出军事求援,或中国已答应出兵,标题里的若字,是我用来讨论一种可能情形,并不是说这件事已经发生。
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之所以会有这个设想,是因为红海局势与中国并非毫无关联,7月,胡塞宣布对进出沙特的船只实施海上禁运,并袭击沙特油轮。
中方随后表示,地区各国的主权安全应得到尊重,国际航道的安全畅通应共同守护,呼吁有关各方克制,通过对话协商化解分歧。
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9月,中国驻沙特大使馆也提醒在沙中资机构和中国公民关注也门及红海局势,及时避险,航运安全和在沙人员安全,都是看得见的现实关切。
胡塞目前的警告,直接针对的是可能军事支援沙特的土耳其和巴基斯坦,两国与沙特签有共同防御协议,面对沙特遭受袭击,能否提供支持、支持到哪一步,本来就是外界关注的焦点。
胡塞提前把话说重,是想让潜在援助者明白,介入可能伴随代价,我觉得,这也给讨论中国提供了一把尺子。
胡塞说谁支援沙特就打谁,听起来没有留下余地,可到了实际行动中,它仍要分辨对方做了什么,帮助保护人员安全、维护航道畅通,与派兵进入也门作战,性质不同,如果不把支援的内容讲清楚,便无法认真回答胡塞敢不敢对华动手。
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胡塞能施压的地方,主要在红海
胡塞敢发出警告,并非全靠话说得响,它在也门西部的活动,已经使曼德海峡周边的航运安全受到关注。
联合国安理会9月15日讨论也门局势时,注意到胡塞向这一关键航道方向推进,以及随之增加的航运风险,商船经过附近海域,需要面对的安全形势确实比平时复杂。
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这意味着,胡塞不必把打击能力延伸到土耳其或巴基斯坦本土,也能借海上局势向两国施压,船只是否驶经红海,货物是否运往沙特,都可能成为它制造威慑的话题。
对外部国家而言,即便不打算进入也门,商船和人员仍可能接近冲突区域,如果把中国放进这个假设,我最担心的也在这里。中国船只经过红海,当然需要留意局势变化。
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可需要留意风险,与胡塞已经决定攻击中国船只,完全不是一回事,前者可以从当前冲突和地理位置作出判断,后者必须有明确的行动或可靠消息支持,眼下不能把两者混为一谈。
而且,海上风险并不只表现为船只遭到直接袭击,只要航道安全受到质疑,船公司就需要重新评估航线,船员也会关心能否安全通过,即使一次航行最终平安无事,这种持续的不确定性仍可能影响运输安排。
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胡塞放出的警告之所以能引起关注,正因为它试图让潜在援助者在作决定时,把海上利益一并算进去,这是我对其威慑方式的理解,不代表胡塞已经宣布针对所有往来红海的中国船只。
还有一种说法,把胡塞对红海航运的威胁一路推到对中国本土动手。这一步跨得太大,胡塞在其活动区域附近有能力制造危险,并不等于它有能力将打击范围延伸到中国境内。
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因此,若要认真讨论标题中的对华动手,更现实的情形是红海及周边海域的船只、人员可能遭遇什么,而不是设想战火直接来到中国本土,围绕这场冲突,外界还常用兵力数字推演谁敢出兵。
有说法称胡塞约有35万兵力,巴基斯坦约有58万,其中80%部署在印巴边境、20%部署在西部边境,土耳其约有35万。
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巴基斯坦面临俾路支分裂武装、巴塔武装威胁,土耳其在叙利亚、利比亚、乌克兰和苏丹也有投入,这些情况同样被拿来解释两国为何难以抽身。
这些具体兵力、部署比例及投入程度,目前缺少足以逐项确认的近期官方材料,我不会凭它们断言战局会怎样发展。
但其中提出的问题仍值得想一想:一国承诺支持沙特,不代表它能立刻调出大批部队进入也门,援助沙特本土防御,与替沙特改变也门战局,所需承担的风险并不一样。
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若沙特向中国求援,要先看求的是什么
假如沙特真的向中国提出请求,我认为决定胡塞反应的,首先不是求援这两个字,而是请求的具体内容,如果只是协调航运安全、保护在沙人员,或推动各方降温,胡塞很难仅凭这些行动就把中国视为交战一方。
中方此前已公开表达维护国际航道安全、呼吁对话的立场,沿着这一立场行动,不等于加入也门战事,如果援助涉及沙特本土防御,情况便复杂一些。
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假设中国提供某种防御支持,胡塞可能认为自己的打击受到阻碍,进而加大警告力度,但胡塞会不会把口头威胁变成实际攻击,还取决于支援由谁实施、发生在什么地方,以及是否直接涉及也门境内的作战,这里每多迈出一步,对抗风险都会改变。
沙特即使提出请求,也未必会只提出一种要求,它可能希望获得某种安全支持,受邀的一方则需要判断自己是否愿意提供、能够提供多少。
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这中间还有沟通和决定的过程。把沙特可能开口,直接写成中国必然答应,再写成胡塞必然开火,省掉的恰恰是最值得分析的部分。
我更愿意把每个环节留在它应有的位置:求援是假设,答应是假设,胡塞如何回应仍是假设,这样讨论,结论才不会跑在事实前面。
只有把假设推到中国直接参与打击胡塞目标的程度,胡塞采取报复行动的可能性才会明显增加,但我必须强调,这只是分析不同情形的风险,不是说中国已有这样的安排。
讨论国际局势时,最容易让人误解的,就是把一种可能性接连往前推,推着推着,便写得像已经发生一样,土耳其和巴基斯坦面临的选择,也不能原样套在中国身上。
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土巴与沙特有共同防御协议,胡塞的警告指向的是两国可能怎样履行承诺,中国目前没有公开宣布加入这一安排,也没有公开宣布参与也门作战,胡塞对土巴放狠话,不能直接推导出它已经对中国作出同样决定。
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有人还会联想到沙特能否从以色列、美英法等方向获得帮助,关于沙特向以色列提出出兵请求、以色列围绕承认问题或加沙局势提出条件,以及其他国家作出一致拒绝出兵的决定,目前都不能当作已获官方确认的事实。
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即使沙特寻求更多外部支持,也无法凭这些猜测证明中国已经收到求援,我更愿意把注意力放回真正能够核实的行动上。
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胡塞敢不敢对华动手,我的判断在这里
如果一定要给标题中的问题一个回答,我的看法是:不能说胡塞绝对不敢,但它不会轻易选择主动攻击中国,这个判断,先来自风险和收益的比较,胡塞发出威胁,是想阻止更多国家军事支援沙特。
若主动把中国船只或人员作为打击对象,它就可能把原本围绕沙特与也门的冲突,推向更大的外部压力,威胁潜在介入者是一种施压,真正伤及中国人员或船只则会带来新的后果。
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对胡塞来说,两者不是同一笔账,这里还有一个容易忽略的地方:胡塞并不能替中国定义支援沙特,即使中国与沙特就安全议题保持沟通,也需要看实际行动是否涉及对胡塞作战。
若胡塞把正常沟通一概视为参战,它的威胁范围就会变得过于宽泛,反而削弱外界对其警告的判断依据。
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对胡塞来说,把压力集中在真正可能改变战场局势的行动上,比任意扩大目标更符合它的施压目的,这同样是我的推测,不能当成胡塞已经作出的承诺。
它还要考虑自己的行动目标,如果它希望利用红海局势取得筹码,就需要衡量每一次海上行动会招来什么反应。
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把与也门作战没有直接关系的中国目标卷进来,未必有助于它阻止外部军事介入,反而可能让更多力量关注红海安全,当然,这是我根据目前公开信息作出的推测,无法替胡塞保证它永远不会冒险。
我也不会因此说中国船只毫无风险,冲突地区最怕局势突然变化,海上目标识别错误、打击范围扩大,都可能使原本不想直接对抗的双方发生摩擦。
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中国驻沙特大使馆提醒中国公民及时避险,正说明现实中的安全准备不能建立在对方一定不会动手的猜想上,还有人把伊朗因素加入判断,推测其对胡塞的支持会让曼德海峡与霍尔木兹海峡的局势相互牵动。
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两处航道若同时紧张,地区航运面临的压力确实值得关注,但关于伊朗人员在也门修建地下堡垒和隧道、双方已经实施联合封锁等具体说法,仍需可靠证据核实,不能因为担忧风险,就把尚未证实的行动写成现实。
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说到底,我的判断建立在一组清楚的条件上,沙特向中国提出军事求援,目前只是题目中的设想,中国答应何种援助,也没有已发生的事实可供判断。
如果将来真有请求,援助越接近直接作战,胡塞与中国发生冲突的风险就越高,若行动集中于人员安全、航运安全和局势降温,则不能因为胡塞一句谁支援就打谁,便认定它一定会对中国下手。
胡塞敢放狠话,是因为它希望别人先犹豫,可它若真的考虑对华动手,也得面对自己可能付出的代价。
对我们而言,最该持续关注的,是有没有正式求援、援助究竟涉及什么,以及红海上的威胁是否变成了针对中国船只和人员的实际行动,这些事实出现之前,判断可以有,结论不能抢在事实前面。
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