俄罗斯大选收官，普京再赢五年，绍伊古无缘接班，四朝元老担重任

前言

大家好，我是小李。

俄罗斯第九届国家杜马选举已经收官，统俄党拿下355个席位，得票率接近58%，投票率也创下近十年新高。

这场选举是在俄乌冲突持续的背景下举行的，投票期间莫斯科遭遇了大规模无人机袭击，选举基础设施也受到网络攻击。

在这样的大环境下，俄罗斯选民为什么反而更愿意走进投票站？

统俄党大胜之后，曾经被视为“接班热门”的绍伊古彻底从领衔名单上消失，76岁的外长拉夫罗夫却被推到最前面，克里姆林宫这步人事棋到底在传递什么信号？

战时选举投出了什么

俄罗斯这次杜马选举从9月18日持续到20日，是2022年俄乌冲突爆发以来首次全国性议会换届。

共有10个政党角逐450个议席，其中225个议席由各政党按得票比例分配，得票率达到5%的政党才能分到这部分议席，剩余225席由各选区投票产生。

俄方于2022年宣布并入的顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地区，其俄控区域也首次被纳入俄联邦层级的议会选举。

投票最后一天，乌克兰对莫斯科及周边发动了大规模无人机袭击。

莫斯科市长索比亚宁表示，这是乌克兰针对莫斯科发动的规模最大的一次袭击，俄方共拦截1600余架无人机，袭击造成莫斯科州2人死亡。

选举期间，俄南部等边境地区也多次遭无人机袭击，一定程度影响了投票正常进行。

选举基础设施同期遭遇超过一千起网络攻击，俄中央选举委员会主席帕姆菲洛娃表示，攻击来自包括乌克兰在内的多个国家，由组织严密的高度专业团伙利用人工智能工具实施。

另有部分州出现装有选票的保险箱被打开、投票箱封条破损等局部违规事件，选委会方面表示所有违规事件均得到及时处置。

外部干扰没有压低投票率。本届选举投票率达到59.32%，明显高于2021年的51.72%，创下近十年议会选举的新高，超过6260万选民参与投票。

俄国民经济与国家行政学院专家卡尔波娃认为，电子投票是俄罗斯在特殊时期确保选举安全稳妥进行的重要手段，也是此次选举高投票率的重要原因之一，共有超过365万名选民通过远程电子投票完成投票。

小李认为投票率走高跟外部压力有直接关系。袭击和网络攻击在客观上强化了被围困的集体感受，不少原本对政治冷淡的选民反而选择用投票来表达立场。

帕姆菲洛娃在记者会上也提到，民众在承受心理压力的情况下仍然踊跃投票。

计票结果显示，统俄党得票率58.19%，拿下355个议席，超过450席中的宪法多数线，刷新了该党2016年343席的纪录。

俄共以13.49%位居第二，获40个议席，自由民主党8.90%，获25个；新人党7.91%，获20个，公正俄罗斯党5.1%刚好跨过门槛，获4个，祖国党获1个。

克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，选举结果说明俄罗斯社会围绕国家元首实现了最高程度的团结。

355席这个数字的分量值得细看。超过300席的宪法多数意味着统俄党在推动修宪等重大立法议程时不再需要其他党派配合。议会从需要协商的机构变成了执行意志的平台。

决策链条缩短，政策落地的确定性提高。小李觉得，这是普京在这次选举中获得的最实质性的成果，比得票率本身更有意义。

绍伊古淡出与拉夫罗夫上位

比起选举数字，统俄党那份五人领衔名单的变化更值得琢磨。

2021年上一届杜马选举，领衔名单排第一的是时任国防部长绍伊古，拉夫罗夫排第二。到了2026年，绍伊古的名字从名单上彻底消失了，梅德韦杰夫也没有进入前五。

五人名单中只有拉夫罗夫一人延续，其余四人全部换了面孔。

统俄党联邦竞选名单的五名领衔人物分别是外交部长拉夫罗夫、莫斯科市长索比亚宁、总统儿童权利专员利沃娃-别洛娃、军事记者波杜布内以及“青年军”总参谋长戈洛温。

普京在9月5日会见了这五人，拉夫罗夫在会面中表示，五人团队的主要关注点是确保外交层面对特别军事行动的支持，同时为退伍军人提供帮助。

绍伊古在2024年5月已经被调离国防部，转任联邦安全会议秘书。当时佩斯科夫解释这一安排时提到，绍伊古将继续在军工联合体委员会副主席的岗位上工作，负责军事技术合作局的事务。

那次调整被外界普遍解读为平级调动，但结合这次选举名单来看，绍伊古的政治角色收缩幅度比当时看起来大得多。他在联邦安全会议秘书的岗位上主要负责军工出口和军事技术合作。

小李个人认为绍伊古的淡出不是个人层面的问题，而是俄罗斯战时治理的重心发生了偏移。冲突前期，军方主导的强硬路线是刚需。

打到现在，俄罗斯面临的主要矛盾已经不只是军事推进，而是军事、外交、经济三条线同时维持。

让强力部门人物继续占据选举名单最前排，对统俄党争取那些更关心生活稳定的中间选民没有帮助。克里姆林宫需要一张能让不同群体都接受的面孔。

拉夫罗夫被推到名单首位，符合这个需求。

他执掌外交部超过二十年，在中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员马强看来，拉夫罗夫代表外交建制及俄罗斯对西方的基本立场，也是名单中具有全国性知名度和民意基础的人物。

暨南大学传播与公共外交中心主任吴非认为，拉夫罗夫继续入列，是在向选民传递外交与安全政策基本方向保持稳定的信号。

五人名单里的其他四人也各有指向。索比亚宁面向的是大都市治理，首都社会群体多元，市民对城市管理、公共服务的感受会影响政治选择，市长入列有助于将全国性竞选与首都市民的日常生活联系起来。

利沃娃-别洛娃则将侧重点放在家庭与儿童议题上，吴非认为她的入列意味着儿童保护、家庭支持和社会照顾仍在政策议程之中，马强补充说这个人选还体现了俄方倡导的传统家庭价值观。

波杜布内和戈洛温的经历则与前线息息相关，戈洛温29岁，在马里乌波尔战斗中失去一条腿，现在负责克里姆林宫一手搞起来的军事爱国青年组织“青年军”。

这套组合覆盖了外交、内政、社会、军事四个维度，每个人都在回应一个特定的选民关切。

权力更集中之后

统俄党拿下355席，加上约50名参与过特别军事行动的退伍军人进入杜马，俄罗斯议会的构成正在发生变化。统俄党总委员会秘书雅库舍夫表示，49名退伍军人获得了杜马席位。

加上其他党派的退伍军人议员，新一届杜马中退伍军人总数达到53人，占450个席位的近12%。在225个单席位选区中，退伍军人赢得了25个席位，其中24人来自统俄党。

这批人中有至少10人来自总统府主导的“英雄时代”项目。

普京在2024年2月宣布了这个计划，挑选作战人员接受管理培训，然后安排到政府和企业的岗位上，他给这个计划的定位是俄罗斯真正的精英。

统俄党今年还专门修改了党内规则，让老兵更容易进入名单。

小李认为这种人员更替的长期影响比选举结果本身更值得关注。它改变的不只是议会面孔，而是俄罗斯政治精英的选拔标准。

现有这批地方官员和议员几乎都是和平年代按部就班升上来的，筛选过程里没有战争这一关。现在忠诚、战功、安全背景正在成为新的晋升通道，这跟过去论资排辈的官僚体系有明显区别。

不过，这份五人名单从头到尾没有指向一个明确的“接班人”。拉夫罗夫76岁，索比亚宁65岁，都不是长期布局的年龄。

普京在2025年播出的一部纪录片中谈到接班问题时说，自己一直在评估潜在人选，但强调最终决定权在俄罗斯选民手中，应该出现不止一个候选人。

这种刻意模糊焦点的做法，说明克里姆林宫目前并不想让外界看出明确的倾向。

绍伊古退场、梅德韦杰夫移出前五、拉夫罗夫老将出山，本质上是一套弹性布局，为不同局面预留了不同选项，同时避免了任何单一势力在权力结构中过度坐大。

从更长的周期看，一个议会格局稳定、政策路线清晰的俄罗斯，在欧亚地缘博弈中的位置会更稳固。

统俄党的宪法多数席位意味着未来五年俄罗斯的内外政策不会出现大的摇摆，军事节奏、对外反制、经济维稳都会保持连贯。

俄罗斯政治体系在这次战时选举中展现出的抗压能力，也说明外部势力渗透颠覆的空间已经大幅收窄。

结语

俄罗斯第九届国家杜马选举以统俄党的绝对优势结束。355个席位、58.19%的得票率、59.32%的投票率，三组数据勾勒出一个在战时高压下依然保持运转效率的政治体系。

绍伊古从领衔名单上消失、拉夫罗夫站到最前面，说明克里姆林宫正在从单纯的战时动员模式调整到兼顾外交破局与内部治理的轨道上。

约50名退伍军人进入杜马，标志着俄罗斯政治精英的选拔标准正在发生结构性变化。

这套人事布局的真正考验不在选举结果揭晓的那一天，而在接下来五年俄罗斯如何平衡军事对峙、经济复苏和国际博弈这三重压力。

权力集中带来了决策效率，但接班梯队的模糊状态也意味着，下一次高层调整的方向仍然掌握在极少数人手中。