今年9到10月,工程国企迎来高强度督查检查。中央巡视组多地下沉督查,同时国务院安委办同步开展突击暗访,工程类国企是本次督查的核心重点对象。
按照部署,国资委党委2026年第二轮专项巡视大概于9月正式启动,巡视范围覆盖各大工程类央企,同时会延伸核查企业二级、三级下属子公司,实现全覆盖督查。
除此之外,国务院安委办将在9月、10月开展两轮“四不两直”专项暗访,督查范围覆盖全国31个省市区及新疆生产建设兵团,直接深入项目基层施工现场,不提前打招呼。
本次督查分为两条主线,各司其职、相互交叉。中央巡视侧重核查政治和经济层面的合规问题,重点核查政策落实情况、重大工程推进情况以及上一轮巡视发现问题的整改结果。工程项目经济效益再好,只要政治站位不达标、政策落实不到位,都会被严肃追责。
国务院暗访主打现场实景核查,主要核验工地实际情况和项目台账的真实性。督查人员不通知、不陪同、直奔现场,重点检查招投标流程、农民工工资发放、建材进场验收、监理履职签字等核心环节。双线督查叠加之下,行业内长期存在的违规操作陋习将彻底无处藏身。
本次督查重点锁定三大核心红线问题。首先是招投标与分包转包乱象,大数据系统会比对报价、IP地址、保证金来源等数据,精准排查围标串标行为。同时严查拆分项目规避招标、应招未招、违规单一来源采购等问题,逐条核查项目会议记录和审批流程。对于违法分包、工程转包、资质挂靠等行为,会全面核查合作队伍资质、人员社保、实际管理人,确认项目真实管理情况。
其次是资金管控和利益输送问题。督查会重点排查虚报工程量、虚增项目成本、使用虚假发票、设立账外小金库等违规行为,通过发票记录、资金流水锁定异常账目。违规超前付款、关联方交易、管理人员收受回扣、吃拿卡要等问题,均在严查范围内,可通过工商信息和资金流水查清关联利益关系。
最后是工程质量安全与资质造假问题。建材不达标、施工偷工减料属于违法行为。项目验收敷衍、隐蔽工程违规施工、安全管理制度空置,以及项目经理脱岗、安全员挂职、高危工程未提前审批等问题,一旦查实,会对项目负责人至企业法人全链条追责。
针对本轮督查,企业和一线从业者要主动自查整改。全面梳理近两年招投标文件、付款凭证、分包合同,核对所有审批流程和签字手续,整改先施工后补手续、先付款后审批的问题。排查合作供应商、分包商的股东和实际控制人,厘清其与企业管理层的关联关系。
统一核对现场在岗人员与投标备案人员信息,保证建材台账、检测报告、隐蔽工程影像资料完整真实、可追溯。工作中做好自我权益保护,口头施工指令及时补齐书面记录,如实留存会议纪要,合同、资金相关重要事项及时报备审批。
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日常工作中坚持逐月核对资金流水与工程计量单据,数据偏差超2%必须书面说明。杜绝阴阳合同,保证招标、评标、合同价格信息统一。确保分包人员资质、社保、在岗信息一致,建材进场留存质保凭证和验收签字,隐蔽工程留存四方验收资料,高危工程开工前完成专家论证,特种作业人员证书全部核验到位,同时回溯近三年安全隐患整改台账,确认问题全部清零。
常态化严格督查是工程行业规范化发展的必然趋势,能够肃清行业乱象,保护合规经营、踏实干事的从业者。国企主动自查整改,成本和风险最低,被动接受检查会面临高额处罚和问责。坚守质量、安全、合规三条底线,是工程从业者长久发展的根本。
本轮9至10月督查窗口已经开启,合规经营重在日常积累,所有工程从业者都应严守规则、踏实履职,平稳度过本轮督查。
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