随着胡塞武装袭击的不断升级和地区危机的持续加深,面临巨大防空与军事压力的沙特阿拉伯,不得不将目光投向了伊朗的重要合作伙伴中国,寻求外交协助以平息不断恶化的红海局势。面对沙特的求援,中国迅速展开了外交行动。
在公开场合,中国明确呼吁各方保持克制、通过对话解决分歧,并致力于恢复红海和曼德海峡地区的安全通航,警告冲突扩大将破坏全球经济赖以生存的能源和贸易路线。而在私下层面,中国向伊朗传递了更为直接的信息。
据熟悉讨论情况的伊朗消息人士透露,北京私下要求伊朗利用其对胡塞武装的政治和军事影响力,遏制冲突蔓延,减少对地区能源路线的威胁。对此,伊朗方面回应称,实现持久的地区和平与稳定,首先取决于结束美国和以色列针对伊朗的战争。
沙特之所以急迫地转向北京,直接原因在于胡塞武装近期在也门红海沿岸以及曼德海峡附近取得的迅速军事进展。9月上旬,胡塞武装发起了一场大规模攻势,夺取了也门红海沿岸的战略地带,并击溃了沙特支持的也门政府武装。
9月10日的报告显示,胡塞武装控制了也门的阿拉迪港,这使得他们掌握了俯瞰曼德海峡的关键海岸线。在占领穆哈之后,胡塞武装的势力范围进一步扩大到了红海沿岸的哈尼什群岛。
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随着战斗的加剧,胡塞武装将政府军向南逼退至杜巴卜地区,该地紧邻曼德海峡及其关键的海上航线。控制杜巴卜和丕林岛,将成为胡塞武装在曼德海峡建立据点并巩固其在水道周围阵地的关键步骤。
曼德海峡作为连接红海与印度洋的全球最重要海上咽喉之一,其周边局势的恶化极大地增加了沙特石油出口和商业航运的风险。胡塞武装发言人随后表示,红海和国际贸易的航行对大多数船只仍然安全,其下属的航运协调中心明确指出,目前只有沙特船只仍在被禁之列。
面对危机,沙特一度试图打出手中最大的王牌,即寻求其传统盟友美国的直接军事介入,但结果却令利雅得方面大失所望。沙特王储穆罕默德曾两次致电美国总统特朗普,敦促其对胡塞武装发动军事打击。
据熟悉内情的美国官员透露,尽管面临来自沙特要求做出更强硬回应的巨大压力,特朗普直接拒绝了对胡塞武装采取直接军事行动的请求。9月10日,美国中央司令部司令布拉德·库珀海军上将前往沙特进行紧急协调会谈。
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美国官员在会谈中向沙特明确表示,华盛顿目前的重点是对抗伊朗和维护具有重要战略意义的霍尔木兹海峡的安全,美国不希望在也门开辟另一个主要的军事战线,以避免进一步破坏中东更广泛地区的稳定。
更让沙特感到孤立的是,美国不仅拒绝出兵,还在私下与胡塞武装达成了某种程度的默契。9月12日至13日的周末,美国使馆官员与胡塞武装代表在阿曼首都马斯喀特举行了事先未公开的秘密外交会晤。
在阿曼政府的斡旋下,胡塞武装代表向美国官员保证,他们无意攻击在红海或附近水道航行的美国船只,并表示将继续遵守2025年与华盛顿达成的停火协议。
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胡塞武装同时明确表示,他们也不打算将以色列船只或其他商业船只作为袭击目标,但唯独将沙特阿拉伯的船只排除在这一承诺之外,将其列为打击例外。
特朗普随后也侧面证实了这种沟通,他表示胡塞武装曾致电美方,明确表达了不愿与美国交战的立场,并愿意让大部分船只通行,只是对“某一个国家”感到非常不满。这番表态意味着美国在事实上已经将自身抽离了直接冲突,留给沙特独自面对胡塞武装的炮火。
失去了美国的直接军事保护,沙特的本土防御体系在胡塞武装的非对称消耗战面前显得力不从心。9月9日,胡塞武装发射了大量导弹和无人机,针对沙特南部的海米斯穆须特、艾卜哈和吉赞三座城市发动了新一轮跨界袭击。
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沙特主导的多国联军发言人图尔基·马利基少将谴责称,胡塞武装持续针对沙特的国家资产和关键基础设施发动袭击,并表示沙特军队将采取反击行动。胡塞武装则声称在短短12小时内遭到了数十次沙特空袭。
这种剧烈的暴力升级,随时可能摧毁2022年4月由联合国斡旋达成的脆弱休战。尽管沙特装备了昂贵的“爱国者”和“萨德”防空系统,但面对胡塞武装成本极其低廉的改装无人机和简易导弹的饱和式攻击,沙特的防空拦截弹药消耗巨大,高端弹药库存频频告急,陷入了防空成本严重失衡的泥潭。
在武器装备难以为继、美国拒绝下场的情况下,沙特试图依赖的双边防务同盟同样没有发挥实质作用。
今年8月,沙特与巴基斯坦、土耳其签署了《麦加共同防务协议》,但在近期沙特本土接连遇袭后,巴基斯坦和土耳其虽然在口头上表达了对沙特安全的支持,却并未提出任何具体的军事支援方案,更没有派出一兵一卒。
面对这种通过购买昂贵武器和拉拢军事盟友均无法破局的困境,中国在多边机制中展现出的客观务实立场,成为了防止局势彻底失控的关键因素。
9月15日,在联合国安理会举行的也门问题紧急公开会上,中国代表提出了精准切中各方诉求的主张:既坚定支持维护沙特的主权安全,反对袭击民用基础设施,又强调维护红海和曼德海峡正常航运秩序是各方共同责任,最终落脚于呼吁各方保持克制、立即停火止战并重返外交谈判。
残酷的现实让沙特猛然发现,超级大国的安全承诺和纸面上的防务协议,在非对称的地区冲突中根本无法提供真正的安全保障,只有真正不偏不倚的政治斡旋,才是化解生存危机的唯一现实路径。
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