关注丨《长春日报》：深化改革担使命 笃行实干启新程——加快建设社会主义现代化新南关

编者按

乘势而上开新局，砥砺奋进再出发。

9月23日，中国共产党长春市南关区第十五次代表大会召开。此次大会将为南关区未来五年发展锚定坐标、擘画蓝图、凝聚起团结奋斗的磅礴力量。

过去五年，南关区经济稳中提质、产业结构持续优化，现代服务业蓬勃发展、新兴动能加速成长；城市更新纵深推进，老旧城区焕发崭新活力，城市精细化治理水平稳步跃升；民生福祉持续增厚，民生实事惠及万家……一桩桩实事落地见效，一项项成果可感可及，绘就出南关高质量发展的生动图景。

未来五年，是南关区抢抓东北全面振兴战略机遇、提速城区能级跃升、实现高质量发展跨越突破的黄金五年。全区上下将持续聚焦动能转换、扩大内需、创新引领、改革开放、融合协调、改善民生、社会治理七项重点任务，以钉钉子精神抓好落实、抓出成效。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。新征程上，全区广大党员干部群众将锚定目标、勇担使命，以奋进姿态、务实作风，全力以赴跑好“十五五”开局起步第一棒，奋力谱写南关高质量发展新篇章。

五年砥砺奋进，五年步履铿锵。过去的五年，是南关发展进程中极不平凡的五年，也是党的建设全面加强、政治生态出清向好、管党治党向纵深推进的五年。面对复杂严峻的内外环境，在党中央和省委、市委坚强领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众攻坚克难、真抓实干，圆满完成“十四五”各项目标任务，交出了一份有质量、有分量的发展答卷。

未来五年，全区将牢牢把握“十五五”承前启后的关键机遇，保持战略定力，聚焦主攻方向，持续做强优势产业、激活创新动能、全面深化改革，用心用情办好民生实事，以实干担当推动各项事业再上新台阶，为加快建设社会主义现代化新南关夯实坚实根基。

五载绘华章：砥砺攻坚 实干争先

岁月砺行，时序更迭；五载耕耘，终成硕果。

回望来时路，南关何以能在宏观波动中稳中有进、在区域竞争中蓄势突破、在城市迭代中蝶变跃升？答案藏在全区上下一以贯之的实干坚守里，藏在转型升级、改革创新、厚惠民生、从严治党的每一步步履中。

透过沉甸甸的成绩单，更能直观感受高质量发展成色——

五年来，南关区上下向新向优，转型升级提质增效。全区经济总量完成2647亿元，重点服务业营业收入完成587亿元。全区科技型中小企业达到909户，高新技术企业达到344户，实现成果转化375项。257家优质企业成功签约，135个重点项目压茬推进。楼宇经济做大做强，南关获评全国楼宇经济十大活力城区。持续深挖文旅资源，加快推动“三园两街”改造提升。推出“一季一主题”系列消费活动，引进首店品牌253个。

五年来，南关区坚持把改革作为“关键一招”，统筹推进232项重点改革任务。“区政合一”改革扎实推进，一体谋划南关、净月两区发展布局，释放“1+1>2”的聚合效应。重点领域改革落地见效，区级议事协调机构精简81%，881件审批事项实现“最多跑一次”，营商环境综合考评连续五年全市第一。

五年来，南关区高标准办好256项民生实事。全区累计开发就业岗位9万个。优化组建7个教育集团。13家基层医疗卫生机构全部实现标准化建设。新建口袋公园13个，新增绿化面积31万平方米。五年坚守民生为本，持续强化保障力度，群众获得感不断充实，民生底色成色更足。

展望新征程：抢抓机遇 只争朝夕

今后五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是南关区结构性重塑、深层次变革的历史窗口期。全区上下将准确识变、科学应变、主动求变，把机遇优势加速转化为发展胜势，在应对挑战、超越自我中拼出新业绩。

面对未来五年发展，南关区的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，聚力长春现代化都市圈中心城区建设，坚持党建引领，锚定一个奋斗目标，贯穿一条改革主线，推动五区协同发展，聚焦七项重点任务，为加快建设社会主义现代化新南关而努力奋斗。

未来五年，奋斗目标更加明确——到2030年，地区生产总值突破1400亿元，居民人均可支配收入年均增长5%以上，打造现代服务业与高新技术产业融合互补、老城底蕴与新区活力交相辉映、民生供给与社会治理精准高效的长春现代化都市圈核心增长极，推动社会主义现代化新南关建设取得实效。

贯穿一条改革主线，以“区政合一”改革为牵引，树牢“一家人、一条心、一盘棋”意识，加快南关区、净月高新区机构职能深度整合、运行机制高效契合、干部队伍全面融合，推动改革任务落地生根、开花结果，激活高质量发展内生动力。

推动五区协同发展，把打造产城融合引领区、创新驱动示范区、人文生态标杆区、民生幸福样板区、社会治理先行区作为主攻方向，全面提升区域辐射带动力、发展竞争力。

发展有方向，前行有坐标。未来五年，南关区将锚定目标、聚焦七项重点任务，持续补短板、强弱项、提质效，以实干担当破解发展难题，为加快建设社会主义现代化新南关而努力奋斗。

聚焦动能转换，构建现代化产业体系。打造4个百亿级产业集群，筑牢经济发展“压舱石”。推动人工智能、具身智能等新技术落地应用，发展大数据、工业互联网等新业态。以龙头企业为引领，带动新能源汽车、智能网联等上下游产业一体发展。紧盯永春医药城建设，加快生物医药产业建链补链，精准匹配企业需求。积极推进智慧医疗服务，依托重点项目，打造高标准医养结合示范区。围绕2个金融集聚区，引进各类金融机构，不断增强金融服务实体经济能力。

壮大3个标志性优势产业，擦亮中心城区“金名片”。长春市动植物园、肆季南河等热门景点提质升级。集聚总部型机构、高附加值业态，打造一批业态集中、特色鲜明的专业化楼宇。加快商贸业线上线下融合、经营模式创新，大力发展新业态。布局3个新赛道未来产业，低空经济领域发展壮大一批带动性强的头部企业，布局落位新材料、光电吊舱等产业项目。光电信息领域依托芯光产业园、吉智产业园等平台载体，加快培育壮大优质企业。生态农业领域依托三江实验室等研发平台，开展基因编辑育种等前沿技术攻关。

聚焦扩大内需，夯实高质量发展根基。提振消费活力，大力发展服务消费，促进基础服务扩容提质，挖掘改善型消费潜力。强化项目支撑，对接“十五五”规划重点项目。深化全员招商，全力引进重大优质产业项目。

聚焦创新引领，培育发展新质生产力。提升技术策源能力，围绕国家自主创新示范区建设，培育10家以上省级创新平台。强化企业主体地位，支持龙头企业开展增资扩产、业务延伸，鼓励中小企业深耕细分领域，围绕大企业需求开展研发合作，促进产学研深度融合，推动科技成果商业化应用。健全人才引育机制，开展“政校企+N”合作，定向培养一批高素质技能人才。

聚焦改革开放，激发体制机制新活力。稳步推进开发区改革。切实优化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，提高全程网办比例，提升便利化、精准化、智能化政务服务水平。持续扩大对外开放，做好长春大冬会、CBA主场配套服务，拉动文旅消费，真正把“人气”变成“财气”。

聚焦融合协调，推进高品质城乡建设。深入推进城市精细化管理，构建“组团式”城市管理新模式，提高薄弱区域管理水平。促进乡村振兴，发展休闲旅游、康养研学等现代产业，培育多元化新型农业经营主体。

聚焦为民造福，坚持保障和改善民生。提升公共服务水平，全面深化集团化办学模式，探索基础教育贯通培养，扩大优质教育资源总量。强化与优质医疗资源对接，夯实医联体建设，促进基层医疗卫生机构提档升级。推进文化惠民工程，系统抓好文化遗产保护与活化利用。

聚焦社会治理，守住平安稳定硬底线。增强基层治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强综治中心规范化建设，构建多元解纷体系。加快法治南关建设，全面落实政府权责清单制度，提升科学决策、依法决策水平。压实安全生产“四方责任”，常态化抓好问题排查整治，加强防灾减灾能力建设。

持之以恒：推进全面从严治党

走好未来五年新征程，根本靠党的领导，关键靠有担当的干部队伍。南关区各级党组织和广大党员干部将深入贯彻习近平党建思想，落实新时代党的建设总要求，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为加快建设社会主义现代化新南关提供坚强政治保障。

——把牢旗帜鲜明的政治方向。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全区上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

——锤炼堪当重任的干部队伍。

坚持事业为上，选优配强各级领导班子，梯次储备年轻干部。坚持严管和厚爱相结合，实施“双清单一流程”容错纠错机制，让广大干部有“奔头”更有“劲头”。

——夯实全面过硬的基层基础。

健全完善党组织领导下社区协调议事制度，优化社区党群服务中心建设，搭建“头雁论坛”等传帮带平台，推动典型经验从“个体优势”转化为“群体实力”。

——营造风清气正的政治生态。

加强对“一把手”和领导班子监督，强化年轻干部日常监督。精准运用“四种形态”，一体推进“三不腐”，更加清醒坚定地推进反腐败斗争。

——凝聚团结奋斗的磅礴力量。

坚持和加强党的全面领导，把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成加快高质量发展的强大合力。

立足新起点、奋进新征程。

未来五年，南关上下将保持时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、功成有我的责任感，持续释放“区政合一”改革效能，凝聚起各级党组织、广大党员干部群众的奋进合力。苦干实干、勇毅笃行，一步一个脚印把党代会擘画的蓝图变为美好现实，为推动长春全面振兴取得新突破贡献南关力量。

来源：长春日报

初审：李佳月

复审：魏兴瑶

终审：孟 楠