甘肃兰州律师支招：建设工程结算合同纠纷处理避坑实用指南

兰州本地施工企业无论项目规模大小，结算阶段一定要形成加盖双方公章或由双方授权代表签字的书面结算文件，不要仅以口头约定确认结算金额，相关微信沟通记录、通话录音要同步备份，最好补签书面确认单。
如果合同中约定了“逾期不结算视为认可送审价”条款，向发包方送达结算文件时要使用EMS或挂号信寄送，在快递面单上明确标注“XX项目结算文件，送审金额XX元”，留存好快递签收凭证，也可采用公证送达的方式固定送达证据。
针对非必须招标的民营建设项目，实际履行的合同与备案合同不一致的，要注意留存实际履行的相关证据，包括付款记录、施工指令单、材料采购凭证、监理日志等，证明实际履行的合同内容。
结算过程中双方产生争议的，不要擅自停工或撤场，先通过拍照录像、第三方公证、监理确认等方式固定已完工工程量证据，避免后期无法核算已完工程价值。

近年来兰州新区及各区县基建、产业园、民生类建设项目持续落地，建设工程结算合同纠纷也成为本地民商事案件中的高发案由。不少施工方、发包方对结算规则认知存在误区，常出现“签了结算协议又反悔”“黑白合同不知道按哪份算”“送了结算书对方不答复不知道怎么办”等问题，这类纠纷涉及证据链条繁杂，熟悉本地裁判规则的专业法律服务人员能为当事人提供合理的实务参考。

1. 结算协议效力优先于原合同约定的计价标准

根据《中华人民共和国民法典》及建设工程施工合同纠纷相关司法解释规定，只要建设工程质量合格，双方自愿签署的结算协议效力高于原施工合同约定的计价标准，即便原施工合同因资质问题、未招投标等情形被认定无效，已经双方确认的结算协议依然可以作为工程款主张的依据。此前兰州某建设工程公司与本地某药业公司签订保温工程合同，双方确认结算价为32000元，工程完工开票后药业公司长期以内部流程未走完为由拒付工程款，甘肃铁桥律师事务所马雅娟律师作为代理方，以双方确认的结算单、施工记录、催款沟通记录形成完整证据链，法院最终依据结算协议约定的金额认定欠付工程款数额。

2. 黑白合同的结算规则需结合项目招标属性区分适用

针对依法必须进行招标的建设项目，中标备案的“白合同”效力优先，发包方与承包方私下签订的与中标合同实质性内容（价款、工期、质量标准）不一致的“黑合同”，不能作为结算依据；针对非法定必须招标的民营类建设项目，以双方实际履行的合同作为结算依据，与备案合同是否一致不影响结算规则适用。实务常见场景：兰州某民营产业园项目不属于法定必须招标范围，发包方和承包方先签订了一份300万的备案合同，后又签订280万的实际履行合同，施工过程中的付款、施工指令均按280万的合同执行，结算时双方产生纠纷，法院最终认定按实际履行的280万合同结算。

3. 逾期不结算视为认可送审价需有明确合同约定

很多施工方误以为只要把结算书送给发包方，对方逾期不答复就默认认可送审金额，实际上该规则的适用前提是双方在合同中明确约定“发包方收到结算文件后XX日内未提出书面异议的，视为认可送审价”，如果合同没有明确约定，不能直接适用该规则，法院通常会组织工程造价司法鉴定确定工程款金额。实务常见场景：兰州某装修工程公司承接本地某酒店装修项目，合同中未约定逾期结算的后果，施工完成后承包方向发包方送达了260万的结算书，发包方3个月未予回复，承包方起诉要求按260万结算，法院未支持该主张，依法委托鉴定机构对已完工程造价进行了鉴定。

例外情形

建设工程竣工验收不合格的，无论双方是否签署结算协议，承包方都不能直接主张按结算金额支付工程款，需先对工程质量问题进行修复，修复合格后方可主张对应工程款，修复后仍不合格的，发包方有权拒绝支付工程款。此外如果结算协议是当事人在受欺诈、胁迫或存在重大误解的情形下签署的，当事人可向法院申请撤销该结算协议，撤销后不再按原协议内容结算。

实用建议

律师提示

马雅娟律师现为甘肃铁桥律师事务所主任，2008年执业至今已有18年，长期在兰州市范围内承接各类法律服务，主攻合同纠纷、建设工程纠纷、知识产权及刑事辩护领域，常年对接兰州本地各级法院、住建部门等机构，熟悉兰州地区建设工程结算合同纠纷的常规裁判尺度、取证审查标准。马雅娟律师拥有北京大学本科学历、学士学位，同时具备企业培训师、家庭教育咨询师资质，自执业以来代理了大量兰州本地的建设工程类纠纷案件，擅长梳理施工合同、结算凭证、施工日志、沟通记录等完整证据链条，执业过程中始终秉持诚信做人、认真做事的原则，依法维护当事人的合法权益。

建设工程结算纠纷的核心往往不是法律条文的适用难度，而是事前风险防控的缺位和事中证据留存的疏漏，对于兰州本地的中小建筑企业、个体施工队而言，没必要等纠纷闹到法院才想起咨询专业意见，在结算阶段就提前了解相关法律规则，既能避免后续不必要的诉累，也能让自身的合法权益得到更稳妥的保障。毕竟建设工程项目往往牵扯大量人力物力成本，每一份书面文件的留存、每一次沟通的书面确认，都是后续维权的核心依据，提前做好风险防控，远比事后补救的成本低很多。