北京
老楼装电梯，难了不止十年。加装一部电梯动辄几十万元，钱要住户分摊，意见要全楼协调，楼体结构还要过得关。这笔账一算就是十年，不少老楼至今没算清。
小区老了，人也老了。没有电梯的老楼，正把越来越多老人“困”在家里。眼下，老旧小区加装和更新电梯在提速，新建住宅的电梯门槛也在抬高。
9月18日，住房城乡建设部相关负责人在国新办发布会上表示，为解决老年群体上下楼的问题，最新版《住宅项目规范》提出4楼及以上住宅都要加装电梯。“十五五”时期，全国将更新和加装住宅电梯57.5万台。
更新加装提速
住房和城乡建设部数据显示，2025年全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个、499万户，加装电梯1.4万部。
根据《城市更新“十五五”规划》，“十五五”时期，全国将新开工改造11.5万个城镇老旧小区，在5000个社区实施完整社区建设改造，更新和加装住宅电梯57.5万台，建设改造城市绿地5万公顷。
这57.5万台电梯既包括老旧小区加装电梯，也包括大量运行超过15年的老旧电梯的更新替换。“十四五”期间全国累计加装电梯约13万部、更新住宅老旧电梯16.7万台，两项合计约29.7万台。这意味着，“十五五”的目标几乎翻了一倍。资金方面，2026年中央预算内投资城市更新专项资金达970亿元，重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造，预计惠及居民约800万户
尽管政策层面已经释放了明确信号，但老楼加装电梯的落地依然面临多重现实挑战。高低层住户诉求差异，让不少老楼加装电梯停滞。
行业增量空间持续释放
根据《城市更新“十五五”规划》，未来五年将有57.5万台电梯陆续投用，维保、年检、电费分摊、故障响应等问题将随之凸显。住建部在“好房子”框架中提出“好运维”概念，要求从好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条推进。电梯不仅要在建设阶段达标，更要在后续使用中持续保持安全可靠的运行状态。
标准提升直接打开了增量市场，国家市场监督管理总局的数据显示，目前全国电梯保有量已超1200万台，其中运行15年以上的老旧电梯超110万台，老旧小区加装电梯、更新旧梯更新的需求集中释放。
头部企业已提前布局。上海机电旗下上海三菱电梯将旧楼更新、旧楼加装、家用梯、出口梯作为新的业务增长点；康力电梯提出将销售前端深入到三四线城市及县级市场。轻量化、小井道、低噪音的专用电梯产品不断涌现，适配不同老楼的建筑条件。
电梯问题只是城市更新中居住品质提升的一个切面，它关乎老人下楼、病人就医、居民日常出行，如果只把加装电梯当作一项单一工程来看，就容易低估它背后的深意。过去，住房和城市建设更多依靠新区开发、规模扩张来满足增量需求。未来，重点则转向既有空间的品质提升、功能修补和制度完善。
新建住宅标准提升解决的是增量问题，57.5万台的量化目标直面的是存量难题。资金如何共担、居民共识如何形成、审批如何提速、后期维保谁来负责，只有把这些问题都一一解决，居住品质真正提升了，城市更新才不会停在纸面上。
（作者 徐阳）
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