胡国洲：双溪县首任书记、县长，为故乡永嘉的革命和建设事业作出重要贡献

胡国洲，1920年11月生于永嘉县五尺乡五尺村。从九岁起，他便成了儿童团的一员，在乡间为地下组织送信、放哨。1938年1月，他正式加入中国共产党。此后一段时间，他以岩头、孙坑等地小学教员的公开身份为掩护，同时担任永嘉战时青年服务团五尺支团总干事，在课堂内外向农民传播革命道理。

1942年春，中共浙江省委书记刘英在温州被捕并就义。此事直接促使浙南特委对永嘉行政区划作出调整：以瓯江为界，江南仍称永嘉，江北新设瓯北县。胡国洲被指派负责五尺、岩头两个区的工作，瓯北县委机关设在五尺南岙村。

1943年10月，永嘉县委书记范亦宸与组织部长夏珍相继投敌，瓯北县委的安全顿时岌岌可危。胡国洲向浙南特委建议，将县委机关从五尺南岙转移到岩坦屿北。他提出三条理由：自己曾以教书为名在屿北活动，对当地情况熟悉；该村群众基础较好，且有可靠部下可依靠；叛徒范亦宸对屿北并不了解。特委采纳了这一建议，县委机关随即迁往屿北，得以在关键时刻避开危险。1944年春，胡国洲、郑中卿、郑九芝、金昌帮、谢纯法等100多人分批转移到四明山浙东抗日根据地，参加了新四军。1945年，为适应浙南武装斗争形势的变化，胡国洲等20余人奉命返回浙南，参加当地武装斗争。

抗战结束后的数年间，胡国洲的职务随斗争需要多次变动。1946年4月，他出任屿北区委书记；同年9月转任五尺地区特派员；1947年12月担任楠溪区委书记；1948年8月又改任中共楠溪中心区委书记。这一时期，国民党保安团对楠溪山区反复“清剿”，他带领游击队伍在崇山峻岭间辗转活动，逐步把党的组织网络铺展开来。

1949年春，括苍支队由防御转入主动出击，农村包围城镇的态势逐渐明朗。4月14日，中共浙南地委在瑞安桂峰乡召开第十次扩大会议，会上决定将瓯江以北的楠溪中心区改设为双溪县，胡国洲被任命为县委书记兼县长。

胡国洲

5月2日，双溪县民主政府在岩头镇东宗祠堂宣告成立。参加成立大会的有五百多位乡村干部、群众代表和地方民主人士。胡国洲走上戏台，宣布双溪县民主政府正式成立，时年29岁。这是瓯江以北地区第一次竖起中国共产党领导的人民政权旗帜。

5月7日凌晨，温州（永嘉）城区和平解放。5月11日，胡国洲率队前往碧莲镇，接收原国民党永嘉县自卫队第八中队起义部队。至此，双溪县全境获得解放。

从组织游击武装到定名建县，从宣告政权到接收起义，胡国洲的身影贯穿了瓯江以北解放过程的每一个关键节点。他既是游击时期基层组织的核心领导者，也是政权初创时的第一位党政主要负责人。

双溪县作为建制名称只存在了五个多月。1949年9月，魏俊哲带领南下干部队伍抵达，永嘉县领导架构随之进行深层调整：双溪县撤销建制，复称永嘉县，县治由岩头迁往枫林镇；魏俊哲出任中共永嘉县委书记，胡国洲改任永嘉县人民政府县长，转为配合南下干部工作的行政首长。

这一角色转换在当时的浙南地区具有相当的代表性。本土干部长期在游击环境中成长，熟悉地形、民情和群众工作，但在税收、粮食、民政等系统性行政事务上实践经验相对有限；南下干部带来了北方老区积累的土改、支前和政权建设经验，却在本地社会关系和方言沟通上需要本土干部的协助。两种经验在磨合中交汇，构成了永嘉解放初期政权建设的一条隐线。

卸任县委书记后，胡国洲以县长身份继续投入工作，依然尽职尽责。1949年10月，永嘉县传达省党代表会议精神，布置落实省委指示。胡国洲在《关于解放后六个月的总结和今后六大任务的报告》中提出六项任务，县委据此制定《十、十一、十二、一四个月的工作计划》，并抽调大批党政人员组成工作队，深入农村各地宣传贯彻“六大任务”，全力以赴加强对农村工作的领导。这一系列部署，为永嘉解放初期基层政权的巩固和农村社会秩序的恢复提供了明确的行动纲领。

1949年10月29日至11月2日，永嘉县第一届各界人民代表会议第一次会议在枫林镇召开。魏俊哲作《关于目前政治形势的报告》，胡国洲作《关于解放后六个月的总结和今后六大任务的报告》。会后各小组代表讨论并大会发言。这次会议的召开，标志着永嘉县人民民主政权建设开始进入制度化轨道。

1950年春，解放舟山群岛战役提上日程，永嘉县承担了繁重的支前任务。3月16日，县支前委员会成立，胡国洲以县长身份兼任主任。从春到秋，全县先后动员大帆船二十余艘、船工百余人，分批开赴沿海前线；同时调运大米七十余万公斤、柴草一百一十余万公斤，为渡海部队提供了粮草保障。这些数字背后，是胡国洲带着县、区、乡三级干部逐村逐户落实的无数个日夜。

1950年，胡国洲调任温州地区中级人民法院院长。1954年，他兼任大垟山剿匪工委书记，肃清股匪，受到公安部表扬，《人民日报》亦作了报道。从地方行政首长到司法工作者，再到剿匪前线的指挥者，胡国洲在不同岗位上始终保持革命者的担当，为温州地区的司法建设和肃清匪患作出了贡献。

《红色印记——胡国洲手稿》

胡国洲一直心系家乡。1970年代初，永嘉县岩头区五尺公社里塆潭大队仅有3个生产队、52户人家，是全县最贫困的大队之一。当时永嘉县私下“分田单干”和包产到户的做法较为普遍，五尺公社尤其突出，全公社除里塆潭大队仍坚持集体外，其他生产队都已实行“分田单干”或包产到户。县、区、社各级党组织曾多次在会上表扬里塆潭大队。1972年，中共温州地委派驻永嘉联络组负责人胡国洲前往里塆潭大队调查，收集资料后向上级组织作了汇报。

1996年7月12日，胡国洲因癌症在温州逝世。他留下的三十万字手书，记录了一个本土革命者从儿童团员到人民县长、从游击战士到司法工作者的完整轨迹。双溪县虽然只是1949年那个特殊节点上存续短暂的建制名称，但它标记的是一代本土干部从长期地下斗争走向公开执政的关键转折。

胡国洲作为双溪县首任书记、县长，其贡献不在于某一场轰轰烈烈的战役，而在于他在故乡这片他生长、战斗了数十年的土地上，完成了从组织群众、武装斗争到建立政权、稳定秩序的全部链条中承上启下的那一环，为永嘉解放初期的政权建设和社会稳定奠定了坚实基础，其精神至今仍为后人所铭记。

主要参考资料：

中共永嘉县委党史研究室：《中国共产党永嘉历史》（第一卷）（第二卷）。

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