麦加防务协议迎首考：沙巴土三国紧急会晤能解沙特之困吗？

9月25日，土耳其表示，在《麦加共同防务协议》框架下，沙特、巴基斯坦、土耳其三国参谋长将举行紧急会晤，讨论如何根据该协议向遭受也门胡塞武装袭击的沙特提供支持。这也是该协议自8月签署以来首次面临实战考验。

胡塞武装此前曾警告巴土两国不要介入，并持续对沙特首都利雅得发动导弹和无人机袭击。

外援能解沙特之困吗？有分析认为，巴土两国可能提供防御性援助或斡旋，但完全介入也门冲突的可能性较低。

沙巴土三国将紧急会晤

9月25日，土耳其国防部表示，土耳其武装部队总参谋长塞尔丘克·巴伊拉克塔尔奥卢将前往沙特，在《麦加共同防务协议》框架下，与沙特及巴基斯坦的武装部队总参谋长举行会晤。

沙特外交部此前也证实了将履行三国参谋长紧急会议的消息。据称会议将讨论面对也门胡塞武装的袭击，如何根据共同防务协议向沙特提供支持。

当地时间2026年8月7日，沙特、土耳其、巴基斯坦在沙特阿拉伯麦加签署共同防务协议。图片来源：视觉中国

早在8月7日，沙特、巴基斯坦、土耳其三国领导人在沙特签署《麦加共同防务协议》。

按照该协议，对三国中任何一国的武装攻击，将被视为对三国全体的攻击。巴基斯坦方面表示，该协议不针对任何国家，而是为了加强地区稳定，减少对外部势力的安全依赖。

路透社指出，这一协议签署的背景是中东冲突延宕并扩大，引发地区国家对美国安全保护伞可靠性的重大质疑。

胡塞武装曾警告巴土两国

9月21日晚，也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞警告土耳其和巴基斯坦不要介入胡塞武装与沙特阿拉伯不断升级的冲突。

阿卜杜勒·马利克在胡塞武装控制的马西拉电视台播出的电视讲话中说，沙特在与也门胡塞武装冲突不断升级之际，寻求土耳其和巴基斯坦提供军事支持。他敦促两国不要为了与沙特方面的政治或经济利益而“卷入”这场冲突。

此外，他还在讲话中继续动员其支持者，并表示在冲突不断升级的背景下，该组织将继续加强军事能力。

当地时间9月20日，也门胡塞武装高层成员穆罕默德·布海提也警告，如果有任何国家与沙特一道“参与对也门的侵略”，胡塞武装已“做好应对国际层面冲突的准备”。

布海提表示，如果沙特停战、解除封锁，胡塞武装愿与沙特进行谈判，“讨论赔偿问题”，并寻求建立“平等而非从属的关系”。

当地时间9月24日晚，胡塞武装称再袭沙特首都。图片来源：央视新闻

胡塞武装为何难打？

当地时间9月24日晚，也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发布视频声明称，胡塞武装使用多枚弹道导弹、巡航导弹以及无人机，袭击了沙特首都利雅得的一个“敏感目标”，以及红海沿岸城市延布的沙特阿美石油公司设施。萨雷亚当天早些时候还曾发布视频声明称，胡塞武装使用数十枚弹道导弹和无人机，对沙特西南部吉赞地区多处军事目标发动大规模袭击。

沙特财力雄厚、武器尖端，但介入也门内战十多年来却一直无法打败胡塞武装，胡塞武装为何这么难打？

胡塞武装起兵时装备简陋，被调侃为“拖鞋军”，但他们充分利用崎岖地形和部族纽带，难以被连根拔起。

法新社报道，多年来，胡塞武装在伊朗支持下拥有了先进导弹和无人机。美国、英国和以色列2024年至2025年的多次空袭，据信打击了胡塞武装军事基础设施，但未能消灭其导弹和无人机。

另一个重要原因是，胡塞武装的控制力不断加强。“胡塞武装已经能够建立统一战线。”按照加拿大渥太华大学伊朗和也门事务专家托马斯·朱诺的说法，胡塞武装起初只能利用部族纽带吸纳一些松散的部族武装，但如今有了“非常集中化的政权”，能够实施强有力的指挥和控制。

此外，胡塞武装低成本不对称作战策略奏效。新一轮巴以冲突2023年10月爆发后，胡塞组织用导弹和无人机袭击以色列相关船只等目标，证明其有能力影响红海交通。近期攻势中，胡塞武装夺取曼德海峡战略要地，试图对沙特进行海上封锁，同时展现灵活外交手腕，承诺不与美国交战，以避免美方军事介入。

当地时间2026年9月9日，也门胡塞武装与沙特支持的部队交战。图片来源：视觉中国

外援能解沙特之困吗？

沙巴土三国即将紧急会晤，能解沙特之困吗？

此前有分析人士表示，若沙特决定启动《麦加共同防务协议》以打击胡塞武装，巴基斯坦将“别无选择”，只能派遣部队参战，其中包括数千名已部署在沙特执行训练任务的军人。

伦敦国王学院高级研究员、国防分析师艾莎·西迪卡指出，巴基斯坦加入打击胡塞武装的行动“将带来严重后果”。巴基斯坦拥有仅次于伊朗的全球第二大什叶派穆斯林人口，若参与打击胡塞武装，很可能引发国内大规模抗议。此外，伊朗与阿富汗塔利班保持着良好关系，巴基斯坦若介入打击胡塞武装可能进一步刺激阿富汗塔利班这一重大安全威胁。

再看土耳其方面，西北大学区域国别学院教授王晋分析：“不管哪一种方式，都意味着土耳其的海外军事力量大规模调动和重新部署，同时还涉及沙特对于土耳其扩大地区军事存在的容忍。这两方面都存在很大难度，因此我认为短期内不太可能实现。”

从《麦加共同防务协议》文本看，其核心内容恰可帮助沙特应对此轮危机。但无论巴基斯坦还是土耳其，实际上都不愿完全卷入一场与自身利益无关的冲突。因此，两国虽可能在协议框架下向沙特提供武器、防御性援助，或出面进行斡旋，但完全介入也门冲突的可能性较低。

综合来源：央视新闻、新华社、@CCTV国际时讯、环球网、上观新闻等

上游新闻综合 编辑 杨雁琳