9月23日美国憋了大半个月的对伊制裁大网正式撒开,放话谁给伊朗航司提供服务就踢谁出美元体系,不少国家吓得赶紧停飞,结果制裁第一天,就有伊朗飞机稳稳降落广州白云机场,前后一共三架,根本没把美国的封杀令当回事。这件事闹得全球都在围观,美国脸都挂不住了,这事真的只是几架航班这么简单吗?
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早在半个月前,美国就一口气甩出来36项对伊新制裁,27家伊朗航司全被拉进黑名单,连土耳其、马来西亚、哈萨克斯坦的4家相关企业都被捎带上了。美国财长贝森特把话说得特别绝,从9月23日开始,谁敢给伊朗飞机加油、做地勤、卖票,都有可能被踢出美元结算体系。这招说白了就是不拦着你飞,但是断了你的后勤,没了配套服务,飞机再能飞也只能趴窝。
美国这步棋本来就不是只针对伊朗,毕竟它管不了别的国家的领空,但是能拿美元清算拿捏那些怕丢美国生意的企业。它就是想杀鸡儆猴,逼各个国家选边站,谁不听它的就收拾谁。压力刚出来,不少国家立马就怂了。土耳其直接停飞了所有往返伊朗的航线,订票系统直接把伊朗的票给下了,一直到2027年都不卖。伊拉克也一度要求暂停伊朗航班进巴格达,阿联酋更干脆,今年8月就直接停了和伊朗所有贸易金融往来。
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这事闹大之后,伊朗这边态度也刚,9月23日当天伊朗最高国安委秘书直接上电视放话,谁配合美国拦伊朗航班,伊朗就让谁家机场没法运转。这话没说透具体手段,但意思已经摆得明明白白。这下大家都看明白了,美国这是拿着制裁当棍子,一边打伊朗,一边敲打所有还跟伊朗做生意的第三方,中国就是它最想敲打的对象。
早在9月22日的外交部例行记者会上,法新社记者就直接挑明了问,美国说要惩罚允许伊朗航班降落的国家,中国还放不让伊朗飞机进来?发言人郭嘉昆的回答很短,但分量特别足,说中方一贯反对没有国际法依据、没经过联合国安理会授权的非法单边制裁。这话听着短,其实每一句都站在理上。根据国际民航公约,别的国家的飞机能不能进中国领空,决定权在中国手里,轮不到美国财政部指手画脚。
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美国2018年单方面退出伊核协议,本来重启制裁这件事,在联合国层面都站不住脚,根本没有合法性。中方根本没理由顺着美国的意思来,这不是赌气,是法理上我们就站得住脚,腰板当然硬。有意思的是,贝森特这边喊得震天响,转头就私下透露,美国正跟中方保持沟通,还在进行深度讨论。说白了就是美国自己也知道,真跟中国硬碰硬,代价它承受不起。
之前特朗普就干过类似的事,去年7月威胁要给买俄罗斯石油的国家加最高100%的关税,结果也就敢拿捏印度,对中国根本不敢下狠手,到10月还主动叫停了关税战。不是美国突然变善良讲道理了,是它心里门儿清,为了这点事得罪中国,亏本的是它自己。这件事说到底根本不是几架飞机能不能降落的小事,是规则到底谁说了算的较量。
这些年美国一直是这个德行,自己立规矩自己当裁判,全天下都得听它的。可国际法不是美国自家的家规,安理会授权也不是华盛顿能随便用的私章。中国这次摆明了态度,就是不买美国的账,我们不是反对所有制裁,就是反感美国绕开联合国,拿自己国内法当国际法使唤的做派。今天美国能拿这招卡伊朗,明天就能用同样的办法卡任何一家中国企业,这个口子绝对不能开。
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抛开法理,从实实在在的生意来看,中国也不可能顺着美国来。2025年中伊双边贸易额就有99.6亿美元,中国从伊朗进口的原油差不多6900万吨,占咱们总进口量的13.5%。伊朗还是中国甲醇最大的供应源,也是中国进口开心果的第一大来源国,实打实的长期生意伙伴,哪能说断就断。
今年三月咱们中国成功斡旋了伊朗和沙特和解,伊朗外长之后公开说,中国完全有能力在中东冲突里当好调停人。2021年中伊签了25年全面合作计划,覆盖能源、基建、本币结算各个领域,现在伊朗还正打算用人民币搭建自己的结算体系呢。这么靠谱的伙伴,就因为美国一句话就断了往来,不管是讲道理还是算经济账,都说不过去。
当然了,咱们也不是说这事完全没压力。美国这招确实把不少第三方企业吓得不轻,谁也不想平白无故丢了自己的美元通道,犯不上赌这个。伊朗内部也不是铁板一块,还有人想着拿中伊合作当筹码跟美国讨价还价。偏偏就是这种节骨眼上,中方把态度摆得这么明明白白,不光是守自己的底线,还给伊朗吃了颗定心丸。
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一件事能不能站稳脚,就看你算得清几笔账,法理账、利益账、底气账咱们都算过了,当然不怵美国的施压。中国这次不陪美国演这出全球封杀的戏码,护的可不只是这三趟伊朗航班,更是我们自己的底线——别人家的家规,还管不到咱们家门口。美国要是真以为喊两嗓子就能让所有人都听它的,那慢慢等着吧,等来的只会是一次又一次落空。
参考资料:环球时报 美制裁生效日伊朗航班照常降落广州
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