不能纵容特殊人群挑战全国人民的底线！不能容忍歧视企业退休人员

不能纵容特殊人群挑战全国人民的底线！不能容忍歧视企业退休人员

一代人有一代人的奉献，一代人也应当拥有一代人该有的尊严。我国亿万企业退休职工，是国家工业化的奠基者。上世纪七八十年代，千千万万产业工人走进工厂，在机床轰鸣的车间里三班倒，在高温粉尘的岗位上默默坚守，用汗水托起实体经济，奠定了国家经济腾飞的根基。时代浪潮袭来，他们当中很多人又经历国企改制、下岗再就业，扛住生活重压，继续缴纳社保，履行劳动者全部义务。可时至今日，部分舆论场里依然存在对企业退休群体的偏见与歧视，把老人们对养老公平的合理诉求，歪曲成攀比、贪心、无事生非，这样的声音，不应该被纵容，更不能挑战全体劳动者共同信奉的公平底线。

打开网络平台不难发现一种奇怪现象。只要企业退休老人谈及养老待遇差距，诉说自己三四十年工龄，退休之后养老金只有一两千、两三千，除去吃饭看病所剩无几，马上就会冒出一批刺耳的论调。有人直接指责企退老人：“不要总想着伸手要待遇”“别人能接受，凭什么你们不能接受”；还有人简单粗暴地把历史形成的待遇落差，全部归结为个人当初选择的问题；更有甚者，把老工人正当的民生诉求贴上负面标签，试图堵住他们发声的嘴巴，仿佛劳动者不应该对自己晚年保障有任何期待。

这些论调最大的问题，是无视历史，无视一代产业工人真实的时代处境。很多企业退休职工，十几岁就进厂工作，把最美好的青春交付给工厂生产。计划经济年代，工厂工人工资普遍微薄，工资当中没有包含养老积蓄，养老依靠单位保障。等到九十年代社保改革落地，企业职工开始个人缴纳养老保险，而机关事业单位在很长一段时间内，维持原有退休保障模式，不用个人缴费，两套养老体系并行运行，这就是大家熟知的双轨制由来，差距从那个时代就已经埋下，并不是普通工人个人选择造成的结果 。

更令人心疼的，是大批经历下岗改制的企业职工。时代改革大潮来临，千万国企职工失去稳定岗位。人到中年，上有老下有小，没有稳定收入，很多人为了不断掉社保，只能以灵活就业身份，自己承担单位加个人全部保费。一年数千元甚至上万元的社保缴费，对于收入微薄的下岗工人，是沉重负担。很多人只能选择最低档次缴费，甚至不得已出现断缴，直接压低了未来养老金的计算基数。这不是他们工作不努力，而是时代变迁之下被动承受的代价。可到了晚年，这份时代造成的结果，却常常被部分人解读为“自己交得少，所以拿得少”，把集体历史变迁的代价，全部算到普通劳动者个人头上，这本身就是一种不公平的看待方式。

很多人并没有真正读懂企业退休人员内心真实的诉求。绝大多数企退老人，并不追求绝对平均主义，也不希望削减其他群体合法待遇。他们认可多缴多得、长缴多得的社保基本原则。同样的缴费年限、同样的缴费基数，理应拿到相近的退休金；在职时缴费更高，退休待遇更高，这一点广大企退人员完全可以理解接受。老百姓真正难以释怀的，是同等工龄之下，制度规则带来的先天落差。

同样三四十年工龄，企业职工视同缴费指数普遍偏低；而2014年改革之前机关事业单位的视同缴费，指数设定更高，仅仅这一项，过渡性养老金就拉开巨大差距。除此之外，机关事业单位普遍建立职业年金，作为第二份补充养老；而国内企业年金覆盖率极低，绝大多数普通企业职工，只有一份基本养老金作为晚年全部依靠。基本养老金之外，取暖补贴、丧葬补助金、抚恤金，不同群体之间执行标准不一样，同样会让老人们心生困惑。这些现实，不是简单一句“交得多拿得多”就能够完全解释清楚的。

养老金不仅仅是一笔生活费，更是一辈子劳动价值的反馈。对于退休老人而言，退休金决定晚年生活质量，决定敢不敢看病吃药，生病之后要不要处处节俭，要不要伸手拖累子女。两三千元的退休金，面对物价、医药开销，只能维持简朴温饱。老人们希望的，无非是自己几十年劳动贡献，可以得到制度更加公允的对待，希望规则统一透明，希望养老调整向低收入退休群体适度倾斜。这是劳动者正当的民生期盼，不是无理取闹，更不能被当作“闹事”来打压、嘲讽。

我们不否认，网络上鱼龙混杂，确实流传不少虚假消息，编造大额补发、高额补贴的谣言，误导老年群体，这类虚假信息理应整治清理。但是，不能因为存在谣言，就一并否定亿万企退人员真实合理的心声。不能一看到企退人员谈论公平，就直接扣上攀比的帽子。尊重劳动者的诉求，允许老百姓讲真话，是社会进步的体现，堵住嘴巴解决不了现实矛盾，正视问题才是化解民意分歧的正道。

还有一种错误论调需要警惕：将不同退休群体人为对立，制造群体矛盾。把企退人员和机关事业单位退休人员放在对立面互相攻击，渲染非黑即白的情绪。事实上，广大普通劳动者，无论过去是企业职工，还是普通事业单位基层工作人员，都是国家建设的参与者。真正要反对的，不是哪一类群体本身，而是历史遗留之下制度设计造成的差距，反对的是规则上的不公，而不是人和人之间的对立。把民生诉求扭曲成群体对抗，刻意挑动群众之间互相敌视，这种言论才是在挑战全社会的底线。

2014年国家正式启动机关事业单位养老保险制度改革，实现制度层面的并轨，结束双轨制。但制度并轨不等于存量待遇一夜之间完全抹平，几十年积累的历史落差，需要一个循序渐进消化的过程，不可能依靠一纸文件瞬间全部消除。这些年国家也一直在做出调整，养老金调整实行定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合的模式，不断加大定额调整权重，向养老金偏低的退休人员、高龄老人倾斜，目的就是慢慢缩小存量差距；养老保险全国统筹落地，统一制度规则，规范各地工龄、视同缴费年限的认定，这些改革都在实实在在回应老百姓的呼声 。

公平不是一蹴而就，改革也要兼顾基金可持续、财政承受能力多重现实约束。但改革的方向，应当始终向着更加公平的方向前行。正视企业退休人员的历史贡献，正视他们晚年的现实困境，是全社会应当具备的共识。企业退休人员，是共和国工业的建设者，他们流过的汗水，不能随着时光流逝就被轻易忽略。

面向未来，缩小养老待遇差距，需要多管齐下稳步推进。第一，持续优化养老金调整机制，坚持“提低控高”的导向，让养老金偏低的企退人员，上涨获得感更强，用增量逐步化解存量差距，不搞简单一刀切。第二，统一规范视同缴费年限、特殊工种、档案工龄的认定口径，减少地区执行差异，不让老一辈劳动者的辛苦工龄白白受损。第三，大力推动企业年金普及，让普通企业职工也能拥有补充养老，改变只有少数人享有第二份养老金的局面。第四，统筹完善取暖补贴、丧葬抚恤等配套待遇，逐步理顺不同群体之间配套保障的差距。第五，做好社会舆论引导，尊重不同群体合理诉求，拒绝标签化，拒绝歧视劳动者，不能允许刻意挑动群体对立的言论肆意传播。

一个社会文明与否，看它如何对待曾经建设这个国家的老一辈。我们鼓励奋斗，也应当善待奋斗之后老去的人。企业退休人员发声，不是要特殊优待，只是想要一份规则之上的公平。劳动没有高低贵贱，每一份为国家建设付出的青春，都值得被尊重。

我们坚决反对刻意煽动对立的极端言论，但同样不能容忍歧视企业退休职工的风气蔓延。不能纵容用标签去定义一代老工人，不能把劳动者对公平的期盼当成洪水猛兽。倾听民意，正视历史贡献，持续推进制度走向更加公平，让每一位勤恳付出的退休老人，晚年活得踏实，活得有尊严，这才是社会保障制度最该坚守的初心。

写在最后：本文为民生深度评论，不鼓吹平均主义，尊重多缴多得、长缴多得的社保制度原则。养老改革受经济、基金可持续多重现实条件约束，各项政策执行，以人社部门官方文件为准。