上海浦东新区：推动法规制度优势更好地转化为引领区治理效能

原标题：上海浦东新区：推动法规制度优势更好地转化为引领区治理效能

本报讯（记者 郭燕 通讯员 鲁昕 徐丽）在全国人大常委会授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规五周年之际，近日，上海市浦东新区人民法院和上海社会科学院法学研究所联合主办浦东新区法规立法及司法适用专题研讨会，旨在探索高质量立法与高水平司法的协同路径，让浦东新区法规制度优势更好地转化为引领区治理效能，为稳步推进制度型开放提供坚实法治保障。

据悉，五年来，上海法院积极支持浦东新区先行立法、切实推动司法适用。其中，上海市高级人民法院制定支持和保障引领区建设实施细则，联合市检察院、市司法局制发加强浦东新区法规适用工作意见。浦东新区法院积极参与浦东新区法规的制定，构建起立法需求征集、调研论证献策、法规落地适用、实施效果反馈的全流程参与体系，并探索将其作为裁判法律依据、文书说理依据、机制改革依据、判断行政行为合法性依据和多元解纷依据，初步形成司法适用体系。截至2026年6月，浦东新区法院已报送立法需求建议36项；在46件案件中直接引用浦东新区法规条文作为裁判依据。

研讨会指出，要聚焦立法需求，对标高水平改革开放、高标准国际规则、高质量社会治理，积极围绕涉外经贸、科技创新等领域先行先试完善制度供给；要加强浦东新区法规司法适用主体、方式、领域等方面的探索，持续提升司法适用的需求度、精准度，加强典型案事例宣传推广，进一步促进提升浦东新区法规的积极适用。

上海市人大常委会、上海高院、上海市司法局、上海市法学会、上海市浦东新区人大常委会等单位的领导与专家，浦东新区人大代表、媒体记者等80余人参会。（郭燕,鲁昕,徐丽）

（人民法院报）