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简直可笑!日本代表团还没进中国,高市早苗竟先宣布“外交胜利”

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日本代表团尚未展开访华实质会谈,部分日本保守舆论已经把高市早苗在联合国的表态包装成一场“外交胜利”,这场胜利究竟赢在了哪里?

9月22日,高市在第81届联合国大会一般性辩论中要求删除《联合国宪章》第53、77和107条中的“旧敌国条款”表述。



与此同时,前外相岩屋毅率领的日本国际贸易促进协会代表团计划9月27日至30日访问北京。

在实质会谈还没有形成结果的时候,一些舆论已经提前把“对华强硬”和“对华沟通”拼成胜利叙事。



小烽更关注的不是口号喊得多响,而是日本手里到底增加了什么政策筹码。

当下其实指向了同一个问题:日本眼下更稀缺的,不是外交表态,而是政策回旋空间。





高市访美带回了什么?看35分钟会谈,比看停机坪更重要

高市9月21日前往纽约参加联大,22日与特朗普举行了约35分钟会谈。



她抵达纽约时,公开画面中主要是日方人员接机,没有美国高级官员出现在迎接队伍,日本首相官邸也公布了抵美照片。

日本外务省公布的会谈纪要显示,双方确认继续加强经济安全、经济和安全保障合作,还点名AI、半导体和关键矿产供应链。



路透社当时也报道,美国的亚洲盟友对美中谈判可能涉及台湾、贸易等议题保持高度关注。

9月25日,日本财务省又披露,特朗普在首脑会谈中表达了对日元偏弱的担忧,高市则表示日元被低估是一个值得关注的问题。



随后,日本财务大臣片山皋月又与美国财长贝森特通话,继续讨论汇率和金融市场。

这说明会谈并非没有内容,但公开成果主要集中在延续既有合作、加强协调。



双方没有公开宣布新的汇率干预安排,也没有推出一套重新定义日美安全关系的新框架。

小烽更关注的是这35分钟背后的政策焦虑。

东京真正担心的,并不是能不能见到特朗普,而是美国在直接同中国进行大国谈判时,日本的关切会被放在什么位置。



高市赶在美中高层互动之前与特朗普见面,本身就是一种风险管理。

她既要确认美国的安全承诺,也要确认此前围绕投资、能源、关键矿产、半导体形成的合作能否继续推进。



可问题恰恰也在这里:日本越需要反复确认同盟稳定,就越说明东京对美国政策变化高度敏感。

美国希望日本承担更多安全和经济成本,日本则希望美国在关键议题上提供持续承诺。



双方利益大量重合,却并不意味着每件事都不存在分歧。

对东京而言,这不是一句“外交赢了”或者“外交输了”就能概括的问题,而是如何在高度依赖美国的同时,减少美国政策变化给日本带来的外溢风险。





真正让东京头疼的,不在纽约,而在债券市场

高市结束纽约行程后,日本金融市场释放了另一个值得关注的信号。



日本相互证券数据显示,9月24日,新发10年期日本国债收益率收于3.075%,已经处在1996年以来少见的高位。

同一天,20年期收益率达到3.920%,30年期达到4.160%。



真正需要细看的,是日本财政那本越来越厚的账。

日本财务省公布的2027年度概算要求显示,仅国债费就达到36.6386万亿日元,比2026年度初始预算增加5.3628万亿日元,其中利息及折价支出约16.5888万亿日元。



路透社报道,日本各部门提交的2027年度预算要求合计达到143.1万亿日元,已经接近疫情时期出现过的规模。

与此同时,高市政府还准备增加AI、半导体、经济安全等领域的投资,并已提出从2027年4月起、为期两年,把食品消费税率降到1%的方案。



日本政府强调,要通过配套措施实现食品消费税负担实质下降,并声称不会简单依靠赤字国债解决财源问题。

可市场关心的从来不只是政府怎么表态,而是财政收入、支出和融资成本能不能长期对得上。



更需要注意的是,高利率对财政并不是一次性冲击,这才是高市经济政策接下来需要面对的现实约束。

过去日本能够长期维持很高的政府债务,一个重要条件就是融资成本长期很低。



现在10年期收益率来到3%附近,每增加一项减税、产业补贴或者安全投入,市场都会追问几个很朴素的问题:钱从哪里来?经济增长能不能覆盖更高的利息支出?日本央行收紧货币政策时,政府继续扩大财政支出,又会产生什么影响?



小烽更愿意把这一变化理解为日本政策环境的重新定价。

过去很多政策争论,可以建立在“资金便宜”这个前提上;这个前提一旦松动,高市政府每做一个选择,都要面对更明显的财政代价。



纽约会谈可以靠政治语言维持预期,债券市场却主要看现金流、通胀和风险溢价。相比机场有没有红毯,这才是东京更难回避的压力。



岩屋毅访华,不是“突然转向”,而是日本经济界在补沟通渠道

9月24日,前日本外相岩屋毅在东京透露,将从27日起访问中国。



岩屋毅目前担任日本国际贸易促进协会会长,同时还是自民党众议员。

这家协会成立于1954年,长期从事日本对华贸易和经济交流。



时事社和共同社相关报道显示,他计划于9月27日至30日率团访问北京,并争取同中方有关人士会面。

岩屋公开表示,目前日中关系形势严峻,希望与中方坦率交换意见,并从民间渠道为关系改善发挥作用。



日本国际贸易促进协会本来就有定期访华传统,今年原计划6月访华,只是前会长河野洋平去世后行程被推迟。

岩屋本人也仍然是自民党议员。



更准确的理解是,在政府间关系紧张的情况下,日本政商界仍然希望保留经贸和非政府沟通渠道。

安全政策可以强调经济安全、供应链韧性和产业自主,但企业经营最终还是要计算订单、成本、原材料和市场份额。



中国仍是日本重要经贸伙伴,中日关系持续降温会产生现实经济成本。

于是就出现了一个很有日本特点的局面:安全领域继续把日美同盟放在核心位置,经贸领域又希望控制与中国关系恶化带来的损失。



这不是谁突然改变立场,而是日本内部不同利益同时发生作用。

从小烽关注的政策逻辑来看,这也是日本当前对华政策中较明显的一组张力。



政府强调安全和经济安全,企业更关心市场和供应链;外交部门要处理地区战略,经济界则要处理利润和经营环境。

这几套账,本来就不会自动得出同一个答案。



因此,岩屋访华如果能够恢复部分经济沟通,对日本企业当然具有现实意义。

但在会谈尚未产生实质结果的情况下,就把这趟访问提前包装成所谓“外交胜利”,显然走在了事实前面。



外交有没有成果,最终还是要看谈了什么、形成什么机制、政策有没有变化。出发前的舆论声量,并不能替代这些东西。



“旧敌国条款”只是表面,日本真正要解决的是战略身份矛盾

高市在联大要求删除“旧敌国条款”,很容易成为舆论焦点,可法律问题和政治争议需要分开看。



从联合国文件看,1995年联合国大会第50/52号决议已经把第53、77和107条中的“敌国”表述认定为过时,并表达删除意向;2005年世界首脑会议成果文件再次提出删除这些表述。

但由于《联合国宪章》修订需要履行特定程序,所以相关文字一直没有从文本中正式删去。



中国方面的立场不同。

中国外交部9月23日在回应高市联大发言时表示,中方认为“敌国条款”仍具有现实意义,并将这一问题同日本的历史认识和近年来的安全政策联系起来。



此前9月2日的外交部记者会上,中方也明确表达过相同立场。

这意味着,中日双方围绕这一问题争论的已经不只是《联合国宪章》里的几行文字,而是如何理解战后国际秩序,以及日本未来应该在地区安全体系中扮演什么角色。



这也是高市政府面临的另一层矛盾。

所以,小烽更倾向于把这些事情放在一张图里观察。



纽约的35分钟会谈说明日美合作框架仍然稳固,但美国也会直接向日本提出自己的汇率和经济利益;10年期国债3.075%的收益率说明,日本扩大财政政策需要承担更高融资成本;岩屋毅率团访华,则说明安全议题无法替代中日之间庞大的经贸现实。



这才是日本眼下面临的真实难题。

所谓“代表团尚未展开实质会谈,部分舆论已经开始谈外交胜利”,反映出的是一种把复杂外交压缩成输赢故事的冲动。



可外交不是体育比赛,也不会因为一次演讲、一次会面或者一次出访就立即分出输赢。

日本接下来需要处理的是一道长期政策题:如何在日美同盟、中日经贸、国内财政以及安全政策调整之间继续保留回旋空间。



这个问题,比联大讲台上的一句表态复杂得多,也不会因为提前开一场“庆功会”就自动消失。

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