45，秒否决申奥，柏林宣布退出，曾经的香饽饽咋就成了烫手山芋？

9 月 24 号，柏林市长召开新闻发布会，正式宣布柏林退出 2036 年夏季奥运会的申办竞争，同时放弃的还有 2040 年和 2044 年两届奥运会的申办计划。

给出的官方理由是政治不稳定，因为上周日柏林地方选举左翼党胜出，新当选的党魁明确反对申办奥运会，原本推进了一年多的申办计划直接被叫停。

德国奥委会相关人士事后说，整个讨论过程只用了 45 秒，筹备了这么久的项目说没就没了。

很多人觉得这就是个政治变动导致的偶然事件，其实根本没这么简单。

柏林不是第一个退出的城市，也不会是最后一个。

最近十几年，申办奥运会的城市越来越少，中途退出的越来越多，曾经各国抢着办的顶级赛事，如今成了很多国家避之不及的负担。

先说德国自己，这次申办 2036 年奥运会原本有三个候选地区，柏林、慕尼黑和科隆所在的莱茵鲁尔区。

早在今年 5 月底，汉堡就因为公投没通过，提前退出了申办。

柏林退出之后，就剩下两个候选地区，德国奥委会最后选了慕尼黑代表德国去申办。

这已经不是德国城市第一次退赛了，2015 年汉堡就退出过 2024 年奥运会的申办，当时也是因为民众支持率不够。

不止德国，整个发达国家圈子里，申办奥运会的热情早就凉透了。

就说 2024 年那届夏季奥运会，最开始有好几个城市报名，到后来一个个都退了。

美国波士顿因为民众反对退了，加拿大多伦多因为经费不够退了，德国汉堡公投没通过退了，意大利罗马说经济压力大退了，最后匈牙利布达佩斯也退了。

闹到最后就剩下巴黎和洛杉矶两个城市，国际奥委会一看这局面，干脆把 2024 年和 2028 年两届奥运会的举办权一起给了这两个城市，省得下一届又没人报名尴尬。

冬奥会的情况也差不多，2026 年冬奥会申办的时候，日本札幌、奥地利格拉茨、瑞士锡永、加拿大卡尔加里先后退出，最后就剩意大利米兰科尔蒂纳和瑞典斯德哥尔摩竞争。

以前申办奥运会都是十几座城市抢，现在能有两三个候选就不错了，国际奥委会还得主动去劝各个国家报名。

为什么会变成这样，最核心的原因就是不划算。

办奥运会太费钱了，而且几乎届届超预算。

根据牛津大学的研究，从 1960 年到现在，所有奥运会平均实际支出比预算高出将近百分之八十，夏季奥运会超支更多。

最有名的例子是 1976 年蒙特利尔奥运会，当时预算是 10 多亿美元，最后实际花了将近 30 亿美元，亏了 24 亿美元。

这笔债务蒙特利尔市民还了整整 31 年，直到 2006 年才还清。

那时候当地人每年交税都能看到奥运会特别税这一项，办一次奥运背了三十年债。

后来的奥运会也没好到哪去，2004 年雅典奥运会亏了 80 亿美元，直接把希腊的财政拖出了问题，后来的欧债危机希腊首当其冲，和办奥运欠下的债也有关系。

2016 年里约奥运会亏了 21 亿美元，赛后很多场馆直接废弃，有的长满了草，有的被拆了卖建材。

2021 年东京奥运会更夸张，原本预算 74 亿美元，最后花了 154 亿美元，翻了一倍还多，净亏损折合人民币 200 多亿。

有人说北京奥运会不是办得很成功吗，确实，北京奥运会是近几十年里预算控制最好的一届，超支只有百分之二。

但要知道，北京当时是借着奥运会的契机，进行了整个城市的基础设施升级。

地铁修了几百公里，建了机场 T3 航站楼、北京南站，还有各种城市配套设施，这些钱大部分本来就要花，只是借着奥运的由头一起推进了。

就算不办奥运会，北京也要发展基建，所以不能拿北京的情况套用到其他城市身上。

现在的发达国家，城市基建早就饱和了，马路够宽，地铁够多，体育场馆也不缺。

办奥运会就得新建或者翻新场馆，花一大笔钱，办完之后大部分场馆都用不上，日常维护还要花钱。

比如雅典奥运会的主体育场，赛后没几年就荒废了，草坪没人剪，座椅都坏了。

里约的奥运场馆赛后更是直接被弃用，游泳池里的水都发绿了。

除了场馆建设，安保、运营、接待的成本也越来越高。

现在国际局势复杂，办一次奥运会的安保费用就得几十亿。

巴黎奥运会光塞纳河清污就花了 15 亿美元，安保预算也创下新高。

这些钱花出去，基本看不到回头钱。

奥运会的收入主要就几块，转播权、赞助商、门票、周边产品。

这些钱看着多，但和投入比起来差远了。

转播权和赞助商的钱很大一部分还要交给国际奥委会，举办城市能拿到的有限。

门票收入受场馆容量限制，也没多少。

至于旅游带动效应，现在越来越多的研究表明，奥运会带来的游客增长远没有宣传的那么多，很多本地人还会特意避开奥运期间出门，反而影响了本地正常的消费。

第二个原因是民众不支持。

以前办奥运会，民众觉得是国家荣誉，再花钱也愿意。

现在不一样了，发达国家的老百姓更实在，他们会算账。

政府拿几十亿上百亿去办奥运，不如拿来改善医疗、教育、养老，或者修修马路、建建学校。

现在很多国家办奥运都要公投，公投基本都通不过。

柏林这次虽然没走公投程序，但左翼党能靠着反对申奥赢选举，说明当地反对办奥运的人本来就很多。

汉堡两次申奥都是死在公投上，瑞士的几个城市也都是公投否决。

老百姓心里清楚，办奥运的钱都是从税里出的，最后好处没落到自己身上，反而要承担物价上涨、交通拥堵这些麻烦。

第三个原因是奥运会的模式跟不上时代了。

以前奥运会是展示国家形象的最好窗口，在信息不发达的年代，办一届奥运会能让全世界重新认识一个国家。

现在互联网这么发达，各个国家是什么样大家都知道，不需要靠奥运会来证明自己。

而且以前办奥运能带动产业发展，创造大量就业，现在发达国家劳动力本来就短缺，办奥运还要从别的行业抽人，反而影响正常的经济运转。

奥运相关的基建项目，现在发达国家审批慢、工期长、人工贵，成本越拖越高，收益越拖越少。

当然也不是所有国家都不想办，发展中国家还是有兴趣的。

目前 2036 年奥运会明确申办的城市里，有卡塔尔多哈、印尼新首都努山塔拉、土耳其伊斯坦布尔、印度艾哈迈达巴德、智利圣地亚哥，基本都是发展中国家的城市。

这些国家还处在基建发展阶段，办奥运可以倒逼城市升级，也能提升国际知名度，对他们来说还是划算的。

国际奥委会也知道现在的问题，最近几年一直在改革。

比如允许多个城市联合办奥运，分摊成本。

鼓励使用现有场馆，不要新建太多。

还改了申办流程，提前和意向城市沟通，避免出现没人报名的尴尬局面。

但中国的几个热门城市，上海、成都、广州都明确表示暂时没有申办计划。

不是办不起，是觉得没必要。

中国早就过了靠奥运会证明自己的阶段，现在城市发展有自己的节奏，不需要靠一场运动会来拉动。

办奥运的钱用来搞科技、搞民生、搞产业升级，带来的长期收益比办奥运大得多。

其实奥运会走到今天这个地步，是很正常的现象。

任何事物都有兴衰周期，奥运会在七八十年代商业化改革之后火了几十年，现在随着全球经济环境变化，自然就降温了。

以前是增量时代，大家都想靠办奥运抢发展机会，现在是存量时代，各国都开始算细账，不赚钱甚至赔钱的买卖自然没人愿意做。

柏林这次 45 秒否决申奥，看起来是政治因素导致的偶然事件，其实是必然趋势下的一个缩影。

就算这次左翼党没赢，柏林的申办之路也未必能走到底，民众的反对声本来就不小，后续只要出点问题，还是会退出。

以后奥运会的举办权，大概率会越来越多流向发展中国家。

发达国家除非有特殊的政治需求，否则很难再像以前那样抢着办。

国际奥委会如果想让奥运会继续保持影响力，就得继续大刀阔斧改革，降低举办成本，让更多城市能负担得起，也愿意去办。

不然再过几届，可能真的就只剩少数几个国家愿意接盘了。