现代综合交通运输体系铺就高质量发展“快车道”

金 轩

交通运输是中国式现代化的开路先锋，是支撑经济社会发展和维护国家安全的基础性、先导性、战略性产业，是建设现代化产业体系的重要保障。习近平总书记高度重视交通运输发展，亲自擘画部署交通强国建设。“十四五”时期，我国交通运输事业取得历史性成就，是投资规模最大、建设发展最快的五年，有力支撑高质量发展和高水平安全。奋进“十五五”，现代综合交通运输体系建设接续开展，交通强国建设稳步推进，为经济社会高质量发展铺就“快车道”。

今年交通运输运行呈现积极态势

2026年交通运输运行总体平稳，发展质效稳步提升，呈现出结构向优、发展向好的积极态势。

上半年，营业性货运量、港口货物吞吐量、跨区域人员流动规模持续增加，5月1日铁路发送旅客量、5月2日铁路装车量分别创单日历史新高。1至7月全国交通固定资产投资完成1.82万亿元，继续保持在历史较高水平。川藏铁路、三峡水运新通道等一批重大工程高质量建设，现代综合交通运输体系加快完善。

通道网络持续完善，运输服务温暖人心。“八纵八横”高速铁路主通道建成投产约84%，高速铁路营业里程突破5万公里。高速动车组列车朝发夕至跨越大江南北，悠悠慢火车成为山区老乡们的“赶集车”，一快一慢之间坚守的是“人民交通为人民”。高速公路通车里程近20万公里，充电设施覆盖98%以上的服务区，有效缓解新能源汽车“里程焦虑”，“人享其行”的现代生活更加触手可及。

技术装备加速突破，智慧绿色成色更足。CR450动车组研发试验进入收官冲刺阶段，C919大型客机累计交付42架并实现常态化商业运营，国产交通装备不断“上新”。上海港、青岛港自动化码头最快单机作业效率超过60个自然箱/时，技术水平全球领先。上半年国家铁路铁水联运量为912万标箱，同比增长11%，沿海港口重点港区铁路进港率超过75%，长江干线主要港口铁路进港率约90%，货物不用多次倒装，促进物流成本进一步下降。新能源、清洁能源车船加快推广，今年前8个月，新能源重卡销量同比增长超70%。

对外合作纵深推进，品牌价值不断提升。中吉乌铁路、中泰铁路一期工程建设蹄疾步稳。中欧班列开行规模、通达范围、服务品质、辐射效益大幅提升，年开行量由2016年的1700列增长到2025年的2万列，年均增长31.5%，带动拓展“班列+跨境电商”“班列+园区”等新业态，成为沿线国家广泛认同的国际公共物流产品。“空中丝绸之路”越织越密，国际航线通达五大洲80个国家177个城市。共建“一带一路”国家互联互通走深走实，交通运输“朋友圈”越扩越大。

我国交通运输发展基础扎实、前景广阔、潜力巨大

新中国成立以来，我国交通运输实现了从“瓶颈制约”到“初步缓解”，再到“基本适应”经济社会发展需求的历史性跨越，发展重心从以增量建设为主，逐步转向做优增量、提质存量并重，不再单纯追求设施规模和里程长短，更加注重服务质量、综合效益和安全韧性。

展望未来，我国交通运输发展基础扎实、前景广阔、潜力巨大。

我国拥有规模超大的交通设施网络和系统完备的交通产业链，基本实现从规划设计、工程建造到装备制造、数字运维全链条自主可控，一大批技术人才、建设队伍提供硬核支撑。

国内超大规模市场持续释放活力，客货运输保持旺盛需求，大数据、人工智能、新能源等领域新技术深度赋能交通运输数智化升级、绿色化转型。

与此同时，我国交通运输发展还面临不少挑战。人口区域增减分化重塑交通基础设施布局需求，国际形势持续动荡直接影响我国国际运输通道安全。交通运输布局结构仍需优化、安全保障能力亟须增强、碳减排压力较大。

“十五五”时期要推动加快建设交通强国取得重大突破

“十五五”时期，我国将锚定2030年基本建成现代化综合交通运输体系的总体目标，坚持适度超前、不过度超前，以推动交通运输高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，守牢安全底线，着力推动一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型，优化布局结构，促进集成融合，推动加快建设交通强国取得重大突破。

推进补网强链提质。坚持全国一盘棋，推进跨区域跨流域大通道建设，贯通沿海沿边沿江通道，高质量建设出疆入藏通道，加快西部陆海新通道建设，完善跨江跨海跨湾通道布局，填补西部、边境、乡村等地区路网空白。力争2030年国家综合立体交通网主骨架建成率达到95%。健全多元化、韧性强的国际运输通道体系，深化重要经济走廊和战略支点合作。

提高运输服务品质。推进老旧设施更新提质、能力紧张设施扩能提智、枢纽场站综合效能提升。推进无障碍设施建设改造，实现旅客出行“轮不离地”。打造一批自驾游精品线路。力争到2030年，主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率达到75%，重点综合货运枢纽多式联运1小时换装率达到90%。

增强安全保障能力。完善安全冗余和防灾抗灾设计，实施平安百年品质工程，加强监测预警和应急救援能力建设，提高对极端天气、突发事件、自然灾害的适应能力和处置水平。实施铁路监测预警能力提升专项工程、公路安全韧性提升工程，力争2030年实现重点风险路段和桥梁监测预警设施全覆盖。

加快智慧绿色转型。加快综合交通运输大模型和智能体建设，推动智能化交通工具规模化应用，创新低空物流和无人运输、无人装卸、智慧仓储等应用场景。打造一批零碳运输走廊示范路段，推动交通基础设施清洁用能改造，促进新能源重卡规模化应用。力争到2030年，建成数智交通走廊2.5万公里、零碳运输走廊3.5万公里。

深化体制机制改革。完善交通运输重点领域市场准入与退出机制，支持民营企业公平参与重大交通项目建设。深化铁路体制改革，健全更加规范透明的委托运输管理和运输收入清算规则，建立更加灵活的运价体系。推动收费公路政策优化，完善普通公路养护资金政策。加强客货运司机合法权益保障。

站在新的历史起点，要坚持一张蓝图干到底，以“中流击水、长风破浪”之姿，将“十五五”规划蓝图转化为实实在在的发展成效，以现代化的交通网络和服务，助推经济社会高质量发展。

《 人民日报 》( 2026年09月28日 04 版)