大家好,我是小娱
菲律宾拉上日本,招呼八个国家一共十一艘军舰跑到黄岩岛附近海域搞海上活动,解放军南部战区随即组织海空联合演训予以回应。
热闹的军演背后,藏着菲律宾与日本各自心里打的小算盘。
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时间回到9月18日,仙宾礁海域就已经爆发了一次海上摩擦。菲律宾公务船没有听从我方海警船的警告,突然变换航向加速斜插过来,发生船只擦碰。这次事故的全部责任,在于菲律宾一方。
这已经是最近一段时间南海局势紧张的一个预警信号,海上的火药味已经慢慢升起来了。
仅仅隔了五天之后,也就是9月23日,由菲律宾和日本共同主持的东盟防长扩大会海上安全专家组的海上阶段活动正式展开。
一共八个国家派出舰艇,合计十一艘军舰来到黄岩岛附近的海域,菲律宾本国护卫舰担任编队的领舰。
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对外公布的演习科目看着没有太强的攻击性,主要就是编队航行、海上搜救还有伤员的医疗转运,日本军舰还承担了伤员转运的演练科目。
表面上看,这就是一场普通多边海上安全演练,但是问题就出在演习选择的地点。黄岩岛是我们国家固有的领土,这片海域的位置本身就高度敏感。
菲律宾借着自己和日本共同担任专家组主席国的便利,直接把多国舰艇的海上活动放到黄岩岛周边,等于把域外国家一股脑全部拉进南海的争议海域里面来。
事情还没有到此为止,9月24日菲律宾又派出运补船,打算奔赴仁爱礁,继续给那艘非法坐滩的破旧军舰输送物资。
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中方海警船第一时间抵达现场,依法开展跟监还有喊话警告,海警官方事后直接定性,菲律宾的这一次行动属于背信违约。
短短一周时间之内,仙宾礁擦碰、黄岩岛多国舰艇集结、仁爱礁强行运补,南海好几个热点几乎同时被搅动起来,局势一下子就紧绷了。
就在这样层层叠加的背景之下,9月27日,南部战区正式出手,在黄岩岛周边的海空域组织了一场海空联合演训。
战区发布的通告写得十分直白,这是针对个别国家破坏地区和平稳定采取的必要行动,核心目的就是检验提升部队维护领土主权还有海洋权益的实战能力。
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很多人会觉得,这次演训是临时看到外国军舰来了之后才匆忙安排的,其实并不是这样。
往前回溯到8月1日,南部战区就已经在黄岩岛周边海空域组织过规模不小的联合演训,当时的演练科目就包含侦察预警、威慑巡航还有联合突击,专门锤炼海空协同快速响应以及体系作战的整套本事。
也就是说,我们针对黄岩岛方向的战备演练一直都在持续进行,外部挑衅不断升级,我们就进一步把实战化的科目练扎实。
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很多人第一眼看到八国十一艘舰艇的编队,很容易被庞大的阵容给唬住,觉得菲律宾一下子就拿到了一张很硬的底牌。
可我们往深层挖一挖,菲律宾心里打的算盘其实很清晰。
从海上现场力量来看,单靠菲律宾自己的海上力量,很难在黄岩岛、仁爱礁这片海域改变现状。经过这么长时间的常态化部署,我方海警已经牢牢掌握了这片海域日常维权执法的主动权。
不管是舰船吨位,还是长期持续执勤、后勤补给,还有对整个海上态势的把控,菲律宾的海上力量都处于下风。单纯靠买几艘新船,短时间之内根本扭转不了现场的力量格局。
既然硬实力拼不过,菲律宾就换了一套玩法。自己实力不够,那就尽量多拉别的国家过来站台,借多边平台制造声势。
它利用东盟防长扩大会这个原本用来增进互信合作的多边机制,借着共同主席的身份,把多国海上活动直接挪到黄岩岛附近。
菲律宾想要达成的目标,并不指望这一次演习就直接改变黄岩岛的主权归属。它真正想做的,是一步一步把外部的军事力量引入南海。
菲律宾希望不断举办类似的多国海上活动,让外国军舰在南海敏感海域出现这件事慢慢变成一种常态。
时间久了之后,它就可以对外渲染,好像一大批国家都站在菲律宾这一边。把原本属于中菲双边之间的海上争端,包装成一场很多国家都参与进来的多边安全议题。
这套思路的好处,对内可以给菲律宾国内的民众一个交代,向本国舆论证明自己的南海外交并不孤单,有一大群盟友站在身后。
对外,试图给中方施加外交层面的舆论压力。但是菲律宾刻意回避了一个最现实的问题,一次搜救性质的多边编队航行,和真正发生海上冲突之后派兵介入,中间隔着巨大的鸿沟。
这次参演的八个国家只是过来完成预定的演练科目,各国政府并没有做出任何承诺,一旦之后中菲海上再起冲突,其他国家的军舰就会站出来为菲律宾出头。
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每一个国家要不要介入、介入到什么程度,都需要各自本国政府重新进行授权,要评估自己需要承担的风险和代价。
菲律宾可以把大家邀约过来一起拍一张声势浩大的集体合照,但是它没有权力替别的国家拍板,让别国为菲律宾的南海争端承担风险。
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在这一次多国海上活动里面,最积极的并不是菲律宾,恰恰是域外的日本。
日本作为共同主席国,主动深度参与了整场海上演练,伤员转运的演练科目也由日方舰艇承担,在南海的这一轮风波当中表现得异常活跃。
日本为什么这么热衷于跑到南海来掺和事情?我们不能只盯着南海这片海域看,还得回头看一看日本国内当下的处境。
如今全球制造业的竞争已经进入白热化阶段,过去几十年日本引以为傲的很多优势产业,正在面临越来越激烈的市场竞争。
新能源产业、电气设备,还有大量的高端制造赛道上面,来自中国的产品正在不断拓展市场份额。
完整的全链条工业体系,巨大的本土消费市场,再加上产业规模带来的成本优势,正在持续挤压日本制造业过去占有的市场空间。
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经济层面的压力摆在眼前,日本的政坛就出现了向外转移视线的倾向。部分日本政坛高层不断抛出各种强硬对外言论,反复炒作周边地区的安全话题。
嘴上喊出来的强硬口号,更像是用来回应国内选民的一种政治表演。
日本现在的处境本身就非常尴尬。如果打算跟中国进行强硬对抗,自身军事层面底气并不充足。
想要踏踏实实回到对华合作的轨道,国内右翼势力又会从中百般阻挠;寄希望于美国给自己撑腰,可美国自己同时要处理全球多个方向的事务,很难全心全意顾及日本的诉求。
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于是我们就看见了一个很有意思的局面,日本一边在南海的事务当中冲在前面,积极参加多边海上演练,到处搅局制造话题。
另一边本国制造业正在激烈的市场竞争当中承受压力。对外的高调行动,某种程度上也是对内的一种政治回应。
但是日本也同样面临一个绕不开的现实困境。就算它不断推动南海方向的多边安全合作,也很难真正把菲律宾牢牢捆绑到自己设想的防务轨道上。
菲律宾想要的,只是借多国的声势给自己撑腰,并不愿意完全把本国的对外政策交由日本来主导。
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我认为这一次黄岩岛周边发生的一系列风波,非常清晰地暴露出当下南海博弈当中的新变化。
菲律宾已经从过去自己单方面派出船只反复闯礁的模式,转向尽可能拉拢域外国家,试图依靠多边化的声势来争取谈判筹码。
可声势终究不等于实力,一张集体合影并不等于一份共同参战的同盟条约。不管是菲律宾还是冲在前面的日本,都高估了多边演习能够带来的实际作用。
别的国家愿意过来参加搜救演练,并不代表愿意为菲律宾在南海的争端承担战争风险。一旦海上真正出现冲突,最终需要站在第一线承担所有后果的,依旧只有菲律宾自己。
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同时这件事也让我们看清,域外国家插手南海事务的意愿还在持续上升,之后类似的多国海上活动大概率还会陆续出现。
不过南海主权的归属,从来就不是靠海上来了多少艘军舰、有多少个国家站台投票就能够决定的。
海警负责日常的海上维权执法,解放军南部战区做好更高层级的实战化战备,两套力量互相配合,正是我们应对这一类复杂局面的办法。
我们并不希望南海局势持续升级,始终愿意通过对话协商管控分歧,但是这绝不代表我们会无底线地退让。
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菲律宾和日本想要靠制造外部声势逼迫中方在主权问题上让步,这条路本身就行不通。
同时日本更需要明白,把大量的外交资源消耗在域外的搅局行动上面,并不会解决本国制造业面临的竞争难题,对外制造对立,也换不来国内产业的出路。
南海不是比拼朋友圈的赛场,再多临时集结的军舰,也改变不了黄岩岛属于中国的既定事实。面对外部不断升级的挑衅,我们一边保持克制寻求协商,一边持续做好实战化的应对准备。
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