高市早苗梦碎了，俄罗斯反对日本入常

在联合国大会上，俄罗斯外长给日本和德国，这两个二战战败国的“入常梦”判了死刑，顺手还给巴西和印度发了通行证，话音刚落，日本右翼直接破防了。

9月26日，俄罗斯外长拉夫罗夫在联大发言，反对日本和德国成为安理会常任理事国，他批评两国走向“军事化和复仇主义”，同时支持印度、巴西获得常任席位，并主张增加非洲代表性。

值得一提的是，就在四天前，高市早苗刚在同一场合呼吁改革安理会，日本、德国、印度、巴西也发表了四国集团联合声明，要求扩大常任和非常任席位，时间挨得这么近，俄方回应的针对性很清楚。

至于，拉夫罗夫为何要这么“区别对待”，主要是基于3重考量：

首先，目前安理会五常中，美英法是西方阵营，中俄各占一席，如果日德入常，西方阵营的投票权将从“五常中的三票”变成“七常中的五票”，安理会届时还叫安理会吗？不如改名叫“G7分会场”，在这种情况下，俄罗斯在安理会的话语权将被从根本上稀释，这是莫斯科绝对不能接受的。

其次，“军国主义”这顶帽子扣给日本，一点都不冤枉，拉夫罗夫特别提到，2026年10月1日是纽伦堡审判结案80周年，但“并非所有人都汲取了纽伦堡审判的教训”，日本右翼至今参拜靖国神社、否认南京大屠杀、推动修改历史教科书，高市早苗本人还公开鼓吹删除《联合国宪章》中的“敌国条款”。

而二战后建立以联合国为框架的国际新秩序，其初衷就是为了防范法西斯主义、军国主义死灰复燃，所以，当俄罗斯站在反军国主义的立场上开炮时，日本连还嘴的底气都没有。

最后，巴西和印度都是金砖国家成员，在国际议题上与俄罗斯立场相近，而把这两个国家拉进安理会，等于在金砖框架内给俄罗斯增加两张潜在的支持票，因为俄罗斯支持印巴、反对日德，这不是感情用事，这是精算过的地缘投资。

有意思的是，拉夫罗夫话音刚落，日本右翼直接破防了，有学者跳出来说俄罗斯作为二战战胜国“摆架子”，一些网民扬言要削减对联合国的会费缴纳，甚至提出绕过联合国另建国际机构的极端主张。

而这些人之所以反应这么大，一方面是因为俄罗斯的“区别对待”，原本日本、德国、巴西、印度四国抱团组建G4，说好了“互相支持、共同入常”，现在巴西和印度拿到了俄罗斯的通行证，日本和德国却被当面拒绝。

但问题在于，日本右翼破防的方向完全跑偏了，他们不去反思日本为什么被单独拎出来，反而去骂俄罗斯“摆架子”，这就像考试作弊被抓，不检讨自己作弊，反而怪监考老师太较真。

另一方面是因为，高市早苗刚在联大发表了演讲，提出了2政治诉求：废除《联合国宪章》中的“敌国条款”、谋求日本入常，然而，现在俄罗斯公开表达反对意见，这无疑是给了日本一个当头棒喝。

实际上，日本谋求“入常”的野心由来已久，早在1964年，日本外相大平正芳就在参议院预算委员会上表态，希望日本能成为安理会常任理事国，1994年，时任外相河野洋平在联大发言中正式确立了“入常”目标，2000年，日本拉上德国、巴西、印度组建G4集团，把入常从单打独斗升级为团队作战。

那么，日本为何会如此执着“入常”？

其实，日本谋求成为安理会常任理事国，核心是想让自己的经济实力和国际投入，转化为长期的政治影响力，常任席位意味着不用每隔几年重新竞选，就能持续参与国际安全议题的讨论和决定，至于新常任理事国是否拥有否决权，还取决于未来具体的改革方案。

日本公开提出的理由是：安理会的结构形成于二战结束后，已经难以充分反映今天的世界，日本强调自己长期提供发展援助、参与国际事务，也曾12次担任安理会非常任理事国，今年9月，日本仍与德国、印度、巴西共同推动扩大常任和非常任席位，这说明“入常”是一项持续多年的国家外交目标。

从现实利益看，日本最在意的是安全议题的话语权，朝鲜半岛局势、海上通道安全、俄乌冲突等问题，都可能进入安理会，日本担任非常任理事国时，可以参与讨论、推动会议；任期结束后，这种席位影响力就会中断，如果成为常任理事国，日本就能长期在场，更持续地推动符合自身利益的议程。

还有一层更深的考虑，日本希望摆脱“经济大国、政治影响力不足”的处境，一个国家能提供资金和援助，与它能否参与制定重大安全决定，是两回事，常任席位的象征意义同样很大：它意味着日本希望国际社会认可其在战后国际秩序中的地位，这属于对日本长期外交目标的分析；日方公开表述则侧重于改革安理会、承担更多国际责任。

至于日本会不会梦想成真呢？

答案是否定的，因为增设常任席位必须修改《联合国宪章》，修正案即使获得联大三分之二多数支持，仍须由三分之二会员国批准，其中必须包括现有全部五个常任理事国，只要中俄任何一国拒绝批准，日本就无法通过这条路径入常。

实际上，除俄罗斯以外，中方也早已表达了反对，在今年的安理会改革谈判中，中方就明确主张优先提高发展中国家代表性、解决非洲诉求，并公开反对日本成为常任理事国。

虽然，高市的“入常梦”注定是一场梦，但是日本是不会放弃的，仍会继续争取支持，也可能再次当选非常任理事国；但非常任席位解决不了它追求永久席位的问题，俄罗斯反对德日、支持印巴，已经说明安理会改革的分歧不在“改不改”，而在“席位给谁、权利有多大、谁愿意批准”，在中俄立场不变的情况下，日本距离常任理事国，仍隔着一道无法靠演讲和四国声明跨过去的程序门槛。