国务院国资委答香港经济导报：以“三个一”推动科技创新和产业创新深度融合

发布会现场（本刊记者邢宝华摄影）

国务院国资委科技创新局局长张剑龙28日在国新办新闻发布会上答香港经济导报记者提问时指出，推动科技创新和产业创新深度融合，是中央企业科技创新工作的重点。今年，国务院国资委首次专门编制“十五五”科技创新规划，将推动科技创新和产业创新深度融合，作为其中的重要内容进行部署。他亦表示，具体而言，可以概括为“一体规划、一致发力、一以贯之”的“三个一”工作思路。

国务院国资委科技创新局局长张剑龙（本刊记者邢宝华摄影）

9月28日下午，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍落实“十五五”规划，推动中央企业高质量发展情况。发布会由国新办新闻局副局长、新闻发言人贾惠丽主持。

国新办新闻局副局长、新闻发言人贾惠丽（本刊记者邢宝华摄影）

在发布会现场，香港经济导报记者向出席发布会的国务院国资委科技创新局局长张剑龙提问：推动科技创新与产业创新深度融合，是中央企业发挥科技创新主体作用的关键所在。请问“十五五”期间，中央企业将如何持续推进相关工作？

张剑龙介绍，这方面的工作安排，可以概括为“三个一”。

第一个“一”是“一体规划”。首先是在布局上一体规划，进一步强化出资人引导，聚焦现代化产业体系建设的重点方向，系统部署中央企业的重大科技攻关任务。其次是在路径上一体规划，改变“研发-转化-应用”的线性模式，通过在产业项目中内嵌研发任务、在科研项目中明确产业目标，着力打通科研项目和产业项目融通创新的堵点卡点。再有是在能力上一体规划，定向实施一批攻关任务，在高端仪器、基础软件等领域加快突破一批技术，切实提升产业基础能力。

第二个“一”是“一致发力”。首先是推动中央企业一致发力，避免低效重复投入，集中力量办大事。第二是推动中央企业和各类创新主体一致发力，加强与高校、科研院所、各类企业、国际优势研发力量等合作，共同开展各类创新计划和行动，更大范围开放中试基地、应用场景。第三是推动教育科技人才一致发力，协同重点高校，进一步改进中央企业人才教育培养体系，畅通人才交流通道。

第三个“一”是“一以贯之”。一方面，确保科研投入的稳定增长，坚决完成好国家确定的研发经费投入年均增长率大于7%的目标，在此基础上，力争将基础研究投入占比提高至15%以上，推动研发投入向服务产业进步的国家级重大科研任务集中。另一方面，确保科技创新与产业发展的长期有效联动，加强战略性前瞻技术预测，健全学术界、企业界、投资界共同参与的多元论证和评估体系，促进创新链产业链互为支撑、双向赋能。

“总的来说，我们将把体系化布局、有组织科研、强有力部署结合起来，推动科技创新和产业创新深度融合，实现能力共进、价值共进，加快打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，为科技强国建设作出更大贡献。”张剑龙强调。

本刊记者现场提问

来源：香港经济导报

作者：社长助理 邢宝华