骗了8省11地超1亿元补贴，招商何以招来骗子？| 新京报快评

地方防范招商引资骗局，关键还是要校准政绩观。

▲资料图：地方招商引资需要热情，更需要冷静。图/IC photo

文 | 江城

一个骗子，为什么能拿着同一张“投资数亿”的大饼，接连骗过8省份11地？

近日，裁判文书网公开的一份判决书，披露了福建省龙岩市经开区招商引资的一家企业，在实际装修花费仅600余万元的情况下，领取了政府2518万元装修补贴的案件。区商务局负责人王某，因在补贴发放审核中，越权简化审核，造成1877.45万元国有资金损失，被判处二年六个月有期徒刑。

新京报记者调查发现，这并不单是一场因政府官员“滥用职权”导致的国有资金损失事件，背后其实是一连串骗局。

2018年至2022年间，涉事的黄某彬及其实控的多家公司通过招商引资，先后与8个省份的11个县市区签订投资协议，累计承诺投资高达57亿元。

然而，这些被寄予厚望的项目最终大多在领取补贴后走向停摆或烂尾，2023年起，黄某彬被多地警方以涉嫌合同诈骗罪等立案侦查并上网追逃。

实际上，骗术并不高明。比如，黄某彬画出的大饼中，有的赫然写着“智能影像半导体生产基地”；然而实际落地的项目只是老年手机、手机摄像头组装，“挂羊头卖狗肉”几乎肉眼就可分辨。

然而，为什么没被揭穿？王某的案例非常典型：作为龙岩市经开区商务局负责人，他“片面追求招商政绩”，在发放补助前并未按要求让公司提交结算审核材料。而且，出现这种观念偏差的，恐怕也不止王某一人。

这场骗局持续4年，这个过程中一个个项目实际投资缩水、厂房利用率低、产能与承诺严重不符等异常已经逐渐显现。相关企业也早有贷款逾期、诉讼纠纷、拖欠工资等风险信号，但依然不影响该企业在多地签下大项目。

这也说明，一些地方恐怕都在政绩驱动下陷入头脑发热。一听说投资数亿，一看到“半导体”等热门概念，就急不可耐，而各种风险点则被选择性无视了。

这样的倾向早已引发警惕。今年7月，中纪委网站就发文，提到有干部看到其他地区签下大项目，容易产生“项目饥渴”，想着“先把数字搞上去再说”。文章更直指，这看似是招商方式失当，实则暴露的是一些地方干部政绩观偏差问题。

这样做的代价也是巨大的。首先是真金白银的财政损失，黄某彬案中，仅公开可查的四地补贴就已超过1亿元。鉴于本人已经潜逃，这些资金是否能追回、追回的成本又有多大，至今都是未知数。

更重要的是，当有限的财政资金和产业资源被这样的“假项目”占用，真正踏踏实实经营、需要政策支持的企业反而可能被挤占空间，形成“劣币驱逐良币”，对一地的营商环境很可能产生长远的劣化影响。

因此，防范此类招商骗局，关键还是要校准政绩观。地方干部要克服政绩冲动，不能动辄被天花乱坠的“承诺”所迷惑，凡事多核实、多验证，以项目真正落地、产业真正发展来衡量招商成效。

同时，也要完善招商项目审核机制，通过多部门核查、多人交叉验证、全过程跟踪等方式，为重大招商项目设置更多“安全阀”，避免一个人的判断、一次审核就让巨额资金轻易流出。

此外，也要补上招商尽调和信息共享的漏洞。一家企业过去承诺的项目有没有落地、是否存在严重违约和诉讼纠纷，都应该成为招商前的必查项，并形成制度性的硬约束，避免骗子“打一枪换一个地方”，四处游走。

总之，招商引资需要热情，更需要冷静。越是动辄投资巨大、顶着热门产业光环的“大项目”，越应该多问几个为什么、多查几层底细。让实绩成为政绩，让“大饼”经得起核验，才能避免“招商政绩”沦为骗子眼中的商机。

撰稿 / 江城（媒体人）

编辑 / 何睿

校对 / 李立军

值班编辑 / 刘琳