新闻发布会实录 | 落实“十五五”规划 ，推动中央企业高质量发展

国务院新闻办公室于2026年9月28日（星期一）下午3时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，请国务院国有资产监督管理委员会新闻发言人、党委委员、副主任庞骁刚介绍落实“十五五”规划，推动中央企业高质量发展情况，并答记者问。小新为您分享现场实录——

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 贾惠丽：女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。我们邀请到，国务院国有资产监督管理委员会新闻发言人、党委委员、副主任庞骁刚先生，请他为大家介绍“落实‘十五五’规划 推动中央企业高质量发展有关情况”，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有，国务院国有资产监督管理委员会规划发展局局长戴希先生，新闻发言人、财务监管与运行评价局局长王少飞先生，科技创新局局长张剑龙先生。

下面，首先请庞骁刚先生作介绍。

国务院国有资产监督管理委员会新闻发言人、党委委员、副主任 庞骁刚：谢谢主持人。各位媒体朋友，大家下午好！非常感谢大家长期以来对国资央企工作的关心和支持，也很高兴围绕“十五五”时期国资央企工作与大家进行交流。

以习近平同志为核心的党中央始终高度重视国资央企工作。党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，为我们做好国资央企工作指明了方向、提供了根本遵循。在党中央坚强领导下，“十四五”时期，国资央企各项工作取得积极进展和明显成效，高质量发展迈出坚实步伐，科技创新取得长足进步，重点领域改革持续向纵深推进，新质生产力培育逐步积厚成势，在实现自身向新向优向好发展的同时，也为党和国家工作大局作出了积极贡献。

“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是国资央企担当新使命、实现新发展的重要阶段。我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以推动高质量发展为主题，以培育发展新质生产力为重点，以改革创新为根本动力，以全面从严治党为根本保障，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，切实增强核心功能、提升核心竞争力，为中国式现代化建设贡献更大力量。重点将抓好五个方面：

一是着力增强战略功能，更好肩负新征程上的重大使命责任。中央企业是国之重器，必须把发展的重心放在服务“国之大者”上。“十五五”时期，我们将指导推动中央企业加强与国家战略规划的对接，立足实体经济，聚焦主责主业，坚持因企制宜，进一步优化国有经济布局结构，加大重要行业和关键领域投入力度，统筹推动传统产业升级和新兴产业发展，持续做大做强先进制造业，加快建设现代化产业体系，不断增强战略支撑能力。

二是着力提升发展质效，更好发挥国民经济骨干和支柱作用。高质量发展是新时代的硬道理，是中央企业发展的鲜明导向。“十五五”时期，我们将坚持完整准确全面贯彻新发展理念，把发展的立足点放在价值创造能力的提升上，推动中央企业经营效益稳中有进、发展质量持续提升、安全底座夯实筑牢，在做强做优做大上取得新的进展，不断巩固国民经济发展的根基。

三是着力强化科技创新，更好锻造国家战略科技力量。当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，科技实力和创新能力已经成为国家的核心竞争力，也是决定企业竞争优势的胜负手。“十五五”时期，我们将深入践行新型举国体制，指导推动中央企业充分发挥科技创新主体作用，主动承担一批国家级、标志性的重大科技任务，不断增强前瞻性引领性技术、关键核心技术和共性技术供给能力，更好引领新质生产力培育壮大，促进高水平科技自立自强。

四是着力推进改革赋能，更好激发企业高质量发展的活力动力。进一步深化国资国企改革是党中央着眼中国式现代化建设大局，对国资国企作出的一项全局性、战略性的重大部署。“十五五”时期，我们将以深入实施新一轮改革为抓手，聚焦解决制约企业发展的共性问题、瓶颈问题、深层次问题，狠抓各项改革举措的落地见效，扎实推进中国特色现代企业制度建设，持续完善管理监督体制机制，在更高起点上向改革要动力、要活力。

五是着力加强党的领导党的建设，更好发挥高质量党建引领保障作用。2016年10月召开的全国国企党建会，在国有企业历史上具有里程碑意义。今年是全国国企党建会召开的10周年，我们将以此为契机，深入学习领会习近平党建思想，深化落实全国国企党建会精神，把坚持和加强党的全面领导贯穿国资央企工作全过程、各方面，进一步加强企业干部人才队伍建设，统筹提升各层级各领域党建工作质量，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进全面从严治党，为企业高质量发展提供坚强保障。

总之，我们将抓紧这五年的时间，凝心聚力、攻坚克难，全力以赴做好国资央企改革发展和党的建设各项工作，推动中央企业实现质量更高、结构更优、动力更足、功能更强的发展，为国家“十五五”规划任务的全面完成提供坚实有力支撑。

我就先介绍这些，谢谢！

贾惠丽：好的，感谢庞骁刚副主任的介绍。下面请大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。

中央企业发展“十五五”规划强调“四个突出”

总台央视记者：中央企业在国民经济中发挥骨干和支柱作用，“十五五”规划备受社会关注。请问，规划有什么重点的考虑和安排？目前进展如何？

庞骁刚：谢谢您的提问。中央企业发展“十五五”规划的编制，是今年国资央企工作的一个“重头戏”。编制过程中，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，主动对标国家“十五五”规划纲要，积极承担重大战略任务和重大工程。同时，我们坚持“开门作规划”，开展相关重大课题33项，联合16个部门，共同研究中央企业未来五年的发展布局和方向，广泛听取中央企业、各领域专家学者的建议，并且我们还面向全社会公开征集意见，确保中央企业规划与国家战略同频共振，体现各方关切，引领企业发展。

目前，规划已正式印发，主要特点可以概括为“四个突出”：

一是突出系统谋划，规划的整体性协同性更加凸显。规划坚持系统观念，一体谋划中央企业“十五五”时期的发展目标、方向、路径和举措，分领域部署产业发展、科技创新、区域布局、跨国经营、公司治理、国资监管等重点任务，尊重企业主体地位，加强政策协同和保障支持，统筹推动中央企业增强核心功能、提升核心竞争力。

二是突出价值创造，高质量发展的导向更加鲜明。规划坚持目标引领，明确到2030年，中央企业为国民经济高质量发展创造更大价值；围绕增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业增加值、品牌价值5个方面，设置定量指标，推动价值创造成为企业发展的核心驱动力；特别是将增加值凸显出来，弱化营业收入等规模类指标，引导企业切实把工作重心转到高质量发展上来，转到提升对国民经济和社会发展的贡献上来。

三是突出产业引领，布局优化结构调整的方向更加清晰。规划立足功能定位，聚焦发展实体经济，坚持因企制宜、统筹施策，推动中央企业加快建设现代化产业体系。具体来说，有几个方面：在关系国家安全和国民经济命脉的领域，更加注重“强基固本”。规划明确，要在国防装备制造、能源资源生产供应、骨干基础设施建设等领域发挥更大作用，引导企业更加重视产业安全和产业韧性，主动对接国际规则，提出更多中国标准、中国方案，进一步增强国有经济安全支撑能力。在前瞻性战略性新兴产业领域，更加注重“扩能提质”。规划提出，到2030年，中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点，进一步强化工业软件、关键零部件等基础支撑，带头推进人工智能赋能千行百业，创新发展服务型制造，着力打造新兴支柱产业。在公共服务领域，更加注重“支撑保障”。规划要求，扎实推进“六张网”建设，加大生产性服务业、生活性服务业、应急产业等公共服务领域的投入力度，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

四是突出执行落地，规划的刚性约束更加强化。好的规划也需要强有力的执行。我们在编制规划的同时，打造了产业维度的穿透式监管信息系统，精选80项重点产业实物量指标，提出“中央企业新动能百舸行动计划”，明确106项产业发展行动，探索建立重大项目库，切实把规划转化为可量化、可落地的任务安排，打通“规划—计划—项目—评估”全链条，形成闭环推进机制，更好保障规划的落实落地。

谢谢。

中央企业经济运行稳中有进

21世纪经济报道记者：今年是“十五五”开局之年，国资央企抓紧机遇，奋力实现良好开局。请问，今年以来，中央企业经济运行情况如何？接下来将如何确保全面完成年度任务？谢谢。

庞骁刚：感谢您的提问，正如您所说的，今年是“十五五”的开局之年，做好各方面工作，特别是经济运行工作，对于提振社会信心、实现良好开局都有重要意义。国务院国资委和中央企业从一开年，就聚焦稳增长工作，推出了一系列务实有力的举措。从目前情况看，整体成效不错，为全年的目标实现也打下了比较好的基础。具体情况请少飞局长作介绍。

国务院国有资产监督管理委员会新闻发言人、财务监管与运行评价局局长 王少飞：感谢您的提问。今年以来，面对国内外复杂环境带来的挑战，国资央企坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推动提质增效稳增长工作，目前来看，发展韧性持续增强，发展质量不断提升，经济运行总体呈现出稳中有进良好态势，为“十五五”开好局、起好步创造了有利条件。这种进展，概括起来可以从四个方面来看：

第一个，实现了有价值创造、有经济效益的增长。1—8月，中央企业累计实现增加值7.2万亿元，实现利润总额1.8万亿元，都保持了正增长。截至8月底，中央企业资产总额达到了99.3万亿元，同比增长了4.2%，到今年年底有望迈上一个新的台阶。

第二个，实现了有效率进步、有现金流入的经营。今年1—8月，中央企业的营业收入利润率同比提高了0.2个百分点，到了7.5%，营业收现率提高了3个百分点；经营性现金流净额达到了2.2万亿元，同比增长了22.1%。这些年我们推动企业聚焦主责主业，大力压缩低毛利贸易业务，收入的水分挤下去了、经营的“含金量”提上去了。

三是延续了有动能积蓄、有战略耐心的布局。1—8月，中央企业的研发经费投入强度同比提高0.1个百分点，研发经费投入的规模达到了5912.3亿元，同比增长了2.7%，预计全年将超过1万亿元，这也是中央企业连续第5年研发经费投入超万亿元。同时，今年前八个月，中央企业在战略性新兴产业方面投资了1.2万亿元。我们始终相信，长期增长取决于持续的结构变迁。在战略性高科技领域保持高强度的投入，必将有力地促进这样的结构变迁。

第四点是实现了有社会贡献、有功能价值的发展。今年1—8月，中央企业已交税费总额近1.8万亿元，同比增长了4.4%，这个数跟利润总额基本相当。完成固定资产投资2.8万亿元，同比增长了1.4%。特别是在支撑全社会经济平稳运行方面，很多中央企业在稳产保供、稳价让利等方面，都体现了责任担当。

目前来看，外部环境的复杂性将仍然延续下去，对市场情绪、市场预期乃至市场价格还将产生多变影响，国内很多传统行业的发展逻辑也正在发生一些深刻变化。国资央企既然选择了聚焦核心功能、聚焦主业实业，我们也愿意也有底气去承担主业实业面临的周期性波动。对于完成全年的生产经营目标任务，国务院国资委和中央企业还是充满了信心的。四季度的关键还是要把年初谋划好的、行之有效的措施一抓到底。

一是进一步提升经营质效。按照预算考核目标，压实企业经营主体责任，外抓市场、内控成本，持续提升经济运行的质量和效益。

二是进一步优化资产结构。重点还是用改革的办法去解决制约高质量发展的一些存量问题。比如说深入推进“三压减、两提升”，压减法人户数和层级、压减亏损子企业的数量和亏损额、压减非主业、无收益参股股权，提升集团管控力、提升资源配置效率。

三是进一步引领行业自律发展。纠正部分央企“内卷式”竞争行为，带动产业链上下游企业共同维护好公平有序竞争的市场环境。

四是进一步守牢安全发展底线。精准管控企业债务总量和债务结构，管理好现金流，有效应对境内外各类投资经营风险，牢牢守住不发生重大风险的底线。

我们希望通过推动中央企业全面完成全年目标任务，助力国民经济继续平稳发展、向新向优。谢谢大家！

以“广度”“精度”“深度”为重点推动中央企业场景培育开放

顶端新闻记者：今年国务院国资委启动了中央企业“场景万象”专项行动，以场景开放带动产业链协同创新发展。请问“十五五”时期，有哪些考虑和安排，推动场景培育开放工作取得更多实效？谢谢。

庞骁刚：感谢您对中央企业“场景万象”行动的关注。“技术要在实战中成熟，资源要在开放中聚合。”在实际工作中，我们越来越感到场景在打通创新链条、融合产业资源中的极端重要性，这也是开展“场景万象”行动的初衷。希望大家能够帮助中央企业加强宣传、扩大影响，吸引更多经营主体参与这一行动。具体情况，请戴希局长为大家介绍。

国务院国有资产监督管理委员会规划发展局局长 戴希：谢谢。今年7月，国务院国资委召开了推进会，正式启动了“场景万象”专项行动。为什么要在“十五五”开局之年启动这项专项行动，刚才庞骁刚副主任作了非常凝练的介绍。我想再用“三个应有之义”简单回答。

一是落实国家战略部署的应有之义。党的二十届四中全会对场景培育开放作出了专门部署，“十五五”规划和今年的政府工作报告也对这项工作作了专门的安排。我们结合中央企业发展“十五五”规划编制，将场景培育开放写进规划、纳入任务、统筹推动，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的有力举措。

同时，这是推动产业转型升级的应有之义。场景是连接技术和产业、贯通研发和市场的桥梁，加快场景培育开放，有助于推动中央企业的场景资源转化为创新资源、产业资源，打通技术突破、场景验证、产业应用和体系升级的全链条，支撑新质生产力的发展壮大。

同时，这也是实现企业融通发展的应有之义。近年来，中央企业深入实施产业链融通发展的“共链”行动，累计举办了58场活动，发布了供需清单超过2.2万项，涉及金额1.2万亿元，带动了各类企业近2.4万家。加快场景培育开放，是进一步深化“共链”行动的重要方式，有助于巩固对外赋能成果，更好发挥中央企业的引领带动作用，促进各类企业共同发展。

下一步，我们想与社会各界一道，推动场景培育开放工作取得更多实效，重点在“三个度”上下功夫。

一是拓展开放的“广度”。建立中央企业的场景库，以首批十大标志性场景为牵引，分批发布、动态管理，应开尽开。发挥重大项目的牵引作用，支持企业从“点上开放”加快转向“全链条开放”，提高场景资源的供给质量。

二是提升对接的“精度”。升级国资央企开源焕新社区“场景专区”，打造全天候、常态化的线上供需对接平台。定期组织产业共同体、“共链”行动等线下对接活动，让产学研用各方都能够找得到入口、进得去场景、拿得到反馈。

三是挖掘协同的“深度”。指导推动中央企业和民营企业、高校院所、创新团队等深入协作、同题共答，把“央企出场景、社会出方案、合作出成果”落到实处。深度融入国家级、区域级场景创新平台，努力构建企地联动、跨域协同、合作共赢的场景开放生态圈。谢谢。

深化国资国企改革聚焦六方面任务

上游新闻记者：改革只有进行时，没有完成时。请问在新形势下，进一步深化国资国企改革的总体框架和重点方向是什么？有哪些亮点和变化？谢谢。

庞骁刚：谢谢您对国资国企改革工作的关心。进一步深化国资国企改革，是以习近平同志为核心的党中央，在中国式现代化建设进入夯实基础、全面发力的关键时期，作出的重大战略部署。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和落实“两个毫不动摇”，着力破除制约企业发展的深层次体制机制障碍和突出问题，持续推动国有企业和国有资本做强做优做大，不断增强核心功能，提升核心竞争力。

在目标任务的部署上，这一轮国资国企改革既沿袭了以前改革的一些特点，又具有鲜明的时代特征。比如，更加突出战略引领，对国有企业更好服务党和国家事业发展作出系统安排；比如，更加突出问题导向，所有举措都是奔着解决国有企业存在的突出共性问题制定的；比如，更加突出精准施策，不搞“一刀切”，而是坚持分层分类、因企制宜，提出差异化、针对性举措；比如，更加突出统筹发展和安全，将保安全、守底线的原则贯穿改革过程始终。

这一轮改革，我们将重点抓好六个方面的任务：

一是推进国有经济布局优化和结构调整。宏观层面，强化与国家战略规划的衔接，加快建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度；中观层面，分层次调整产业结构，统筹推进传统产业转型和新兴产业发展；微观层面，完善主责主业管理，开展战略性重组和专业化整合，创新方式推动闲置资产盘活、低效无效资产的处置。通过这些措施的系统集成，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，这也是我们经常说的“三个集中”。

二是推动国有企业科技创新和产业创新深度融合。我们将坚持一手抓技术产出，推动国有企业更好地融入国家创新体系，持续加大研发投入特别是基础研究的投入力度，产出更多原创技术、关键核心技术和行业共性技术；一手抓成果转化，通过布局中试平台、开放场景等，加速推动科技成果向现实生产力转化；同时，把激发科技人才的活力摆在更加重要的位置，以更大力度强化科技创新激励。

三是完善国有企业分类考核评价体系。加快建立国有企业履行战略使命的评价制度，推动建立国有经济增加值核算制度，进一步突出质量效益、战略使命、价值创造的考核导向，“一企一策”科学确定考核指标及目标，更好发挥考核指挥棒作用。

四是完善中国特色现代企业制度。突出精准落实、有效实施，深入推进企业内部制度机制改革，健全国有企业党委（党组）发挥领导作用的制度机制，强化董事会履职的责任和能力，聚焦难点痛点深化三项制度改革，不断提高企业的治理效能。

五是完善监督管理体制机制。增强各有关管理部门的战略协同，加强和改进出资人监督，强化穿透式监管，有效防范化解重点领域风险，不断提高国资监管的专业化、体系化、法治化、高效化水平。

六是全面加强国有企业党的建设。把党的领导贯穿到改革全过程、各方面，完善高质量党建工作机制，推进党建和业务深度融合。

改革任务已经全面部署，关键在于抓好落实。国务院国资委将加强对中央企业和地方国资系统的指导，进一步压实改革责任，优化工作方法，健全专题推进、跟踪督促、宣传推广等机制，及时协调解决改革中的重点难点问题，确保改革取得实效。谢谢。

首次专门编制“十五五”科技创新规划，持续推动科技创新与产业创新深度融合

香港经济导报记者：推动科技创新与产业创新深度融合，是中央企业发挥科技创新主体作用的关键所在。请问“十五五”期间，中央企业将如何持续推进相关工作？谢谢。

庞骁刚：谢谢您的提问。中央企业具有良好的科技创新基础、广泛的产业应用场景、迫切的转型发展需求。推动科技创新和产业创新深度融合，既是我们的优势所在，也是责任所系。具体情况，请剑龙局长介绍。

张剑龙：谢谢您的提问。推动科技创新和产业创新深度融合，是中央企业科技创新工作的重点。今年，国务院国资委首次专门编制“十五五”科技创新规划，将推动科技创新和产业创新深度融合，作为其中的重要内容进行部署。这方面的工作安排，可以概括为“三个一”。

第一个“一”是“一体规划”。首先是在布局上一体规划，进一步强化出资人引导，聚焦现代化产业体系建设的重点方向，系统部署中央企业的重大科技攻关任务。其次是在路径上一体规划，改变“研发—转化—应用”的线性模式，通过在产业项目中内嵌研发任务、在科研项目中明确产业目标，着力打通科研项目和产业项目融通创新的堵点卡点。再有是在能力上一体规划，定向实施一批攻关任务，在高端仪器、基础软件等领域加快突破一批技术，切实提升产业基础能力。

第二个“一”是“一致发力”。首先是推动中央企业一致发力，避免低效重复投入，集中力量办大事。第二是推动中央企业和各类创新主体一致发力，加强与高校、科研院所、各类企业、国际优势研发力量等合作，共同开展各类创新计划和行动，更大范围开放中试基地、应用场景。第三是推动教育科技人才一致发力，协同重点高校，进一步改进中央企业人才教育培养体系，畅通人才交流通道。

第三个“一”是“一以贯之”。一方面，确保科研投入的稳定增长，坚决完成好国家确定的研发经费投入年均增长率大于7%的目标，在此基础上，力争将基础研究投入占比提高至15%以上，推动研发投入向服务产业进步的国家级重大科研任务集中。另一方面，确保科技创新与产业发展的长期有效联动，加强战略性前瞻技术预测，健全学术界、企业界、投资界共同参与的多元论证和评估体系，促进创新链产业链互为支撑、双向赋能。

总的来说，我们将把体系化布局、有组织科研、强有力部署结合起来，推动科技创新和产业创新深度融合，实现能力共进、价值共进，加快打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，为科技强国建设作出更大贡献。

谢谢。

强化服务保障与改善民生兜底作用

极目新闻记者：我们看到，中央企业在各类灾害抢险救援中始终冲在一线。能否介绍一下央企在履行社会责任方面的相关情况，未来将如何推动中央企业更好发挥作用？谢谢。

庞骁刚：谢谢您的提问。一直以来，国资央企都把高标准履行社会责任作为一项重要的工作来抓，国务院国资委还专门制定印发了相关文件，加强统筹推动，下一步还要继续加大工作力度。这方面情况我想请少飞局长来介绍。

王少飞：谢谢您的提问。履行好社会责任，在经济活动当中更多考虑社会效益，服务保障和改善民生，是中央企业最显著的特征之一，这种特征在国家需要、老百姓需要的时候显示得尤为明显，这也是中央企业本身的性质所决定的。我举几个例子：比如在应急救援方面。西藏自治区吉隆县“8·26”泥石流灾害发生后，6家工程建设类企业紧急调派了809人、装备920台套赶赴现场，现场施工的难度和施工环境，我相信大家通过各类媒体都有所了解，我们央企的同志通过不间断作业，在最短时间打通了通往吉隆口岸的陆路救援通道，同时在用电、用油、通信、食品药品供应，包括灾情检测等方面，背后都有央企的专业力量在提供支撑。我想说，应急救援不是有决心就行，打的是专业仗、立体战，不只要有心还要有力。所以我们专门建设了央企应急救援综合平台，目前接入了35家中央企业和2509支专业救援队伍的信息，汇聚了38.4万人和14.6万套救援装备在内的专业应急救援力量，我们的目标是全天候在线、有情况就上。比如在电力保供方面，去年咱们国家全社会用电量突破了10万亿度，今年夏天全球都进入了“烧烤模式”，但咱们老百姓的用电需求还是得到了有力保障。这份安全感的背后，是我们中央电网电力企业长期依托科技创新、绿色转型、长期投入和成本管控所打造的系统性优势，这也是我们国家制度优势的体现。再比如，在能源稳市方面，今年国际原油供给遭到了严重冲击，国际油价大幅上涨，我们的石油石化企业全力推动增储上产，广泛开拓境外的进口渠道，同时坚决落实国家成品油价格临时调控措施，来确保市场的稳定供应。

我刚才举的这三个例子，只是中央企业履行社会责任的一个缩影，其实在绿色低碳、乡村振兴，也包括慈善公益等方面，中央企业都是以表率的标准在要求自己。下一步，我们将推动央企立足主责主业，在服务保障和改善民生上进一步强化兜底作用，争取取得更好的工作效果。

一是更快强化应急救援能力。继续建好用好央企应急救援综合平台，建强以中国安能为主的专业化战略应急救援队伍，在重大灾害抢险救援中全力保障人民群众的生命财产安全。

二是更好落实保供稳市任务。持续完善电力保供长效机制，带头推进长协履约和电煤储备。抓好能源资源产品的产运销储，稳定油气、矿产资源、重要化工品以及粮食等市场供应。

三是更多分享企业的发展成果。扎实做好常态化帮扶、对口支援等工作，办好“央企消费帮扶”系列活动，发挥好“和美乡途”央企文旅帮扶平台的作用。四是更优推进绿色低碳发展，推动高耗能、高排放行业中央企业加快绿色改造、深化先进绿色技术的示范应用，提升绿色发展水平，为美丽中国建设贡献更大的力量。

谢谢！

持续巩固全国国企党建会精神落实成果，以高质量党建引领保障高质量发展

闪电新闻记者：今年是中国共产党成立105周年，也是全国国有企业党的建设工作会议召开10周年。请问十年来，中央企业党建工作取得了哪些突出成效？接下来的重点安排有哪些？谢谢。

庞骁刚：谢谢您的提问。2016年10月10日，党中央召开了全国国企党建会，习近平总书记亲自出席并发表重要讲话，系统宣示了新时代我们党领导和发展国有企业的大政方针、根本原则和重大举措，为做好新时代新征程国资央企工作提供了根本遵循。这十年来，中央企业全面加强党的领导党的建设，企业面貌、队伍面貌、党建工作面貌发生了深刻变化，引领企业在党和国家事业大局中发挥了顶梁柱、压舱石作用。主要体现在三个方面：

一是党的全面领导得到根本性加强。落实“两个一以贯之”，完善中国特色现代企业制度，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，企业党委（党组）领导作用在法律上有规定、体制上有安排、机制上有保障，有力推动党中央集中统一领导、党对国有企业的全面领导贯通落地。

二是党的建设质量全面提高。全面抓好基本组织、基本队伍、基本制度，深化党员责任区、示范岗、突击队等载体建设，积极探索产业链创新链党建，抓党建强党建的氛围更加浓厚，基层党组织组织力战斗力持续提升，高质量党建引领保障作用全面彰显。

三是管党治党责任持续压实。始终坚持严字当头、一严到底，建立健全全面从严治党约谈机制，从严抓实中央企业党建责任制考核，坚定不移正风肃纪反腐，风清气正的政治生态持续巩固发展，全面从严治党不断取得新成效。

企业党建工作的全面加强，为改革发展提供了坚强保障，相关成效在科技攻关、脱贫攻坚、抢险救灾等急难险重任务中得到了充分体现。比如，中央企业在重大工程项目中开展党建联建共建，合力破解工程建设的堵点难题，保障了战略项目顺利实施。比如，通过在航空领域组建“铸心”新长征党员突击队，中央企业有力攻克了一批“卡脖子”技术，取得了可喜的成果。再比如，刚才王少飞局长也提到，西藏自治区吉隆县“8·26”泥石流灾害、广西贵港洪灾，这些都是今年发生的。在这些重大自然灾害的抢险救援中，中央企业组织党员、党组织冲在前干在前，切实发挥了战斗堡垒作用。

下一步，国资央企将深入学习贯彻习近平党建思想，持续巩固全国国企党建会精神落实成果，坚持党的全面领导、加强党的建设，切实以高质量党建引领保障高质量发展。

一是以更大力度强化政治引领。全方位抓好思想理论武装，持续抓实“第一议题”制度，健全重要事项闭环落实机制，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在国资央企不折不扣落到实处。

二是以更高标准提升党建工作质效。高质量推进干部人才工作，总结推广产业链创新链党建的有效方式，引领广大党员在改革发展主战场、科技创新第一线、重大任务最前沿当先锋、打头阵。

三是以更实举措推进全面从严治党。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续健全国资央企全面从严治党体系，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，切实营造有利于高质量发展的良好政治生态，为做好“十五五”时期国资央企各项工作提供坚强保障。

我就讲这些，谢谢。

把加强基础研究作为中央企业科技创新的中心任务

新华社新华财经记者：我们知道，基础研究是中央企业科技创新工作的重要内容。请问，近年来，国务院国资委在指导中央企业围绕基础研究方面做了哪些工作？“十五五”时期，中央企业如何进一步加强基础研究，并取得更好的创新性成果？谢谢。

庞骁刚：这是个很好的问题，很重要。当前，加强基础研究在科技强国建设中的重要性愈发凸显。今年4月，习近平总书记亲自出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话，为我们加强基础研究工作提供了根本遵循。国资央企正在深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，努力在基础研究中发挥更大作用。具体情况请剑龙局长介绍。

张剑龙：谢谢您的提问。近年来，国务院国资委持续加大基础研究投入力度，强化原创性引领性技术攻关，取得了积极进展。主要体现在：

一是融入国家体系更加主动。“十四五”时期，中央企业承担国家基础研究项目1783项，总经费353亿元，37家中央企业与国家自然科学基金委设立企业创新发展联合基金，总规模125.3亿元。

二是基础研究能力逐步增强。中央企业牵头建设了91个全国重点实验室，挂牌成立了8个行业共性技术研究院，基础研究投入占研发投入的比例从2021年的6%提高到2025年的9.4%，基础研究人员达到18.6万人。

三是产学研合作更加紧密。面向全社会发布中央企业“十大基础科学问题”，设立100多个科研项目，联合50余家高校、科研院所“同题共答”。四是原创成果不断涌现。中央企业原创技术策源地取得标志性成果384项，石油早期形成和演化理论成果获得2025年度国家自然科学二等奖。

面向“十五五”，我们将把加强基础研究作为中央企业科技创新的中心任务，加快建设定位清晰、布局合理、产学研紧密结合的基础研究体系，取得更多基础前沿成果，努力成为我国基础研究的重要生力军。重点抓好三个聚焦：

一是聚焦基础研究“干什么”，精准有力加强技术布局。以原创技术策源地为抓手，面向产业需求加强应用基础研究，夯实集成电路、工业软件、工业母机等重点领域技术“底座”。同时，在人工智能、量子科技、脑机接口等新兴领域，以及深海、深空、深地等领域，加强前沿技术布局研发。

二是聚焦基础研究“谁来干”，更广范围集聚科研力量。发挥科技领军企业“龙头”作用，牵头承担国家基础研究项目，带动创新链各主体、产业链上下游协同推进。发挥全国重点实验室“主阵地”作用，打造更多支撑基础研究的创新平台。发挥大院大所“主力军”作用，推动转制科研院所回归科研属性，高质量、实体化建设8个行业共性技术研究院，不断强化关键共性技术供给。

三是聚焦基础研究“靠什么干”，切实营造良好创新氛围。加强与高校、科研院所等国家战略科技力量合作，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。加快培养基础研究领军人才和优秀团队，赋予顶尖人才和首席科学家更大的自主权。对基础研究项目、人才和团队实施长周期考核、差异化评价，充分释放基础研究潜能活力。

谢谢。

贾惠丽：感谢介绍，时间关系，最后两个问题。

推动人工智能扎根实体、普惠发展

新京报贝壳财经记者：国资央企将“AI+”专项行动作为培育新质生产力的重要抓手。请问，当前和今后一个时期，推进这项工作的重点思路是什么？如何更好让人工智能技术服务经济社会发展？谢谢。

庞骁刚：感谢您的提问。当前，全球人工智能的技术创新已经进入到前所未有的活跃期，智能经济加速发展、跨界融合持续深化，机遇和挑战并存。国务院国资委高度重视以人工智能技术赋能中央企业发展，连续三年，开年第一个专题会都是“AI+”专项行动部署会，相关工作也取得了一些积极成效。具体情况，请戴希局长介绍。

戴希：谢谢您的提问。近年来，国务院国资委指导推动中央企业以“AI+”专项行动为抓手，立足自身资源条件禀赋，抢抓人工智能机遇，在应用、数据、算力、模型、生态等领域，多点开花、纵深发展。具体来说：

一是应用场景加快落地。我们发布了中央企业战略性高价值场景百个标杆，覆盖工业、能源等20个行业门类，推动解决真实的痛点堵点，重塑业务流程。比如，中国宝武“AI炉长”场景，可以实现配料、炼钢、出钢、倒渣全流程AI控制，年经济效益达千万元级。

还有行业数据持续建设汇聚。中央企业数据集建设从原来的“泛数据积累”转向“垂直业务赋能”，能源、交通、低碳、金融等4个数据产业共同体汇聚了千余个高质量数据集，可以更好支撑智能体打造和行业应用开发。

还有智算底座质效不断升级。我们指导推动运营商加快投身智算集群建设，电碳算协同运营系统降低算力用电成本达到30%，“息壤”“算网大脑”等算力调度平台可以对外提供普惠、绿色、安全的Token服务。

另外，基础模型有效赋能产业。我们依托自研的“星辰”“九天”基础大模型，推出超级智能体，构建“通用基座+行业模型”体系，带动产业侧中央企业建设了百余个行业垂类模型，赋能千行百业的智能化转型。比如，中国中车和中国电信合作建设的“斫轮”轨道交通装备垂类模型，使中车产线柔性水平提升了15%。

另外，开放生态加快集聚合力。我们升级了中央企业人工智能焕新社区2.0，开放央企“模数算用”全域资源，汇聚超过3万个模型、4000个数据集，建设具身智能、AI安全等专区，支撑3万多名开发者应用创新。

展望“十五五”，我们将统筹发展和安全，抢抓智能经济发展新机遇，推动人工智能扎根实体、普惠发展。

一是要筑牢产业发展根基。继续加大算力网投资力度，合理布局、有序建设生态友好型的智算中心。深化算电协同、算网融合，加快落地更多绿电直连项目，推动人工智能与能源双向赋能。持续迭代基础模型，提升行业数据全链条供给能力，夯实要素支撑。

另外是加快实体经济应用。以工业领域为发展重点，接续打造“AI+”产业共同体，发挥中央企业“链长”的主体支撑和融通带动作用，引领各方协同共建，储备更多战略性高价值场景，加快推动人工智能在生产一线特别是核心环节的规模化落地。

还有是释放普惠发展红利。坚持以人为本，配合做好就业保障、优化收入分配，推动技术红利惠及民生。继续加大焕新社区开放力度，推动人工智能成果公平可及。谢谢！

贾惠丽：感谢，最后一位记者。

年度计划安排“六张网”相关投资约2万亿元

第一财经记者：当前“六张网”建设正在加快推进。作为基础设施建设的主力军，中央企业在“六张网”建设方面取得了哪些进展？未来将如何进一步发挥支撑和保障作用？谢谢。

庞骁刚：谢谢您的提问。“六张网”是当前社会上非常受关注的热点。“六张网”建设是“十五五”开局之年的重大部署，既能够稳投资、扩内需，更是增动能、提效益、惠民生、保安全的大事，关系当前和长远发展。中央企业是国家基础设施建设的重要力量。今年以来，国务院国资委认真落实党中央、国务院的部署要求，组织中央企业围绕“六张网”靠前谋划、加快实施了一批重大项目和标志性工程，年度计划安排相关投资约2万亿元，目前各项工作进展顺利。

我们从“六张网”分开来给大家简单介绍一下进展情况：

一是水网主骨架加快构建。南水北调中线引江补汉、黄河古贤水利枢纽等工程高质量推进，央企深度参与40条骨干输排水通道建设，有力支撑国家水安全保障。

二是新型电网主动脉加快织密。建成全球规模最大、电压等级最高、新能源并网规模最大的交直流混联大电网，全口径平均供电可靠率达到99.948%。

三是算力网国产集群加快点亮。在京津冀、上海、内蒙古、黑龙江和广东等地，累计建成投产6个国产万卡智算集群，试点建设算电协同项目，面向社会提供普惠易用、绿色安全的算力服务。

四是新一代通信网代际演进加快突破。支撑建成全球规模最大、技术领先的通信网络，483万座5G基站顺利落地，5G-A商用网络累计覆盖已经超过330个城市，卫星互联网运营服务能力初步形成。

五是城市地下管网“里子工程”加快补短。深度参与城市地下管网建设，以雄安新区综合管廊为代表的一批标杆工程陆续在各地建设运营。

六是物流网大通道加快成网。牵头筹建国家级物流大数据平台，持续推进海陆空物流枢纽建设，形成通达全球的航空航运网络；三峡水运新通道工程正式开工，平陆运河也于9月16日全线通航，大幅提升了我国内河航运能力和江海联通水平。

下一步，国资央企将持续加强统筹规划，强化集约利用，全力参与“六张网”建设，重点抓好四个方面：

一是在投资牵引上再加力。以“六张网”建设为抓手，有序扩大基建投资，更好发挥牵引带动作用。

二是在协同组网上再加力。加强算力网与新型电网、新一代通信网“三网融合”，提升水网、城市地下管网、物流网的数字化智能化水平。

三是在安全支撑上再加力。把安全发展理念贯穿项目规划、建设、运营的全生命周期，确保项目工程安全建设、质量可靠。

四是在共建共享上再加力。当好运营商、服务商、系统集成商，与各类企业共同参与建设、共同分享成果。谢谢！

贾惠丽：今天的发布会就到这里，感谢各位发布人，感谢记者朋友的参与，下次再见。

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责任编辑丨陈伊南

校对丨葛瑞蒂

执行主编丨张灏然 陈婷

内容来源丨中国网