你敢信吗?美国财长刚放话9月23日是伊朗航空的全球停飞死线,放话谁给伊朗飞机落地加油,就要被踢出美元体系。结果期限当天,伊朗马汉航空的飞机从德黑兰起飞,顺顺当当降在了广州白云机场,上海的伊朗航班也正常飞,半点儿没耽误。这事儿可不是什么偶然漏网,就是明明白白给美国递话:你的制裁令,我们不接。
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这可不是一架普通客机起降的小事,本质就是谁才有资格给主权国家定规矩的问题。美国玩的这手叫二级制裁,说白了就是自己不出面,逼着全世界跟着它一起收拾伊朗,谁敢不听话就拿美元体系拿捏谁。这套玩法在不少小国那里确实好使,一算利害关系大多就缩了,航班说停就停。到咱们中国这儿,这套逻辑从根儿上就走不通。美国默认自己的国内法比国际法大,这个前提咱们从一开始就没认过。
这件事的分量,真比大多数人想的要重得多。这不光是顶了美国一下,直接把美国二级制裁那套玩法的天花板给划出来了。它的威胁本来就只对愿意让步的人管用,碰到不吃这套的,直接就成了放空炮。美国能把快60个伊朗实体列进制裁清单,能把伊朗里亚尔逼到跌破历史低位,可它就是拦不住一架合法运营的商业客机降落在广州。所谓的伊朗航空全球停摆,这话刚说出口就自己破功了。全球里少了中国,这块招牌的含金量直接砍半都不止。
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往深了捋,得说说美国现在国内的处境。伊朗之前通过卡塔尔给美国递了7天方案,条件说起来真不过分,解除海上封锁放宽制裁,双方停火恢复霍尔木兹通航,同步重启核谈判。结果特朗普直接一口回绝了,就是铁了心要在经济和民航两条命脉上把伊朗按死。特朗普现在支持率掉到了33%,是他两个任期里的最低点,美国民众支持对伊动武的比例也掉了好几个百分点。国内没人愿意打仗,白宫就只能拿制裁做文章,搞这么一出停飞限期,说白了就是做给国内选民看的强硬秀。秀再足,广州机场的跑道灯也不会因为它的发布会灭掉。
咱们不接美国的制裁令,真不是光摆个姿态,这是一笔算得明明白白的账。今天咱们在伊朗航线这事上让了步,明天美国就能说俄罗斯煤炭不能靠港,后天就能管着咱们和哪个国家搞人民币互换不能续签。这口子一开,等于把自家家门口的钥匙直接塞别人兜里了。咱们那么多对外合作,中欧班列、中亚能源、中拉贸易,哪一样离得开正常的跨境往来。真让美国一句话就停了主权国家之间的正常商业航线,那咱们的对外开放不就成了看美国脸色的开放,主动权都不在自己手里,这种赔本买卖咱们肯定不会做。
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不少朋友会担心,咱们硬顶,国内的企业会不会被美国长臂管辖收拾?这个担心真的很正常,得分开看。国家在原则问题上站稳脚,企业做具体业务的时候合法合规,这根本不冲突。恰恰是国家先把反对非法单边制裁的态度摆出来,正常做生意的企业才有了保护伞。前些天外交部记者会上已经说得明明白白,中方一贯反对没有国际法依据、没有联合国授权的非法单边制裁。这话听起来平实,其实就是国家给合法做生意的企业背书,你没做错啥,美国硬扣帽子,我们不认。
其实这出所谓全球停摆的戏,根本就是八年前那出的翻版。特朗普第一任期退出伊核协议,当时就给全世界划期限,不停止买伊朗石油就一起挨制裁。欧洲当时整了个结算机制想绕开美元,结果根本没起啥作用,形同摆设。咱们那时候就顶住压力,照样和伊朗正常做生意。八年过去,手法还是那个手法,只是从石油换成了航空,换了个财长上台而已。
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手法没变,可是世界的底子早就不一样了。咱们的人民币跨境支付系统这些年一直在扩容,去年又新增了好多直接间接参与的机构。咱们和伊朗、俄罗斯、沙特这些国家的本币结算份额一直在涨。这些变化不是一朝一夕能出来的,可趋势一旦起来,根本不是美国一场发布会就能掐断的。美国这种限期停飞的恐吓,效果一次比一次差,早就没多少威慑力了。
美国财长嘴上喊着要把违规的服务商踢出美元体系,这话他真敢落地吗?我看根本不敢。拿捏一个中亚的小油料公司,和动一个大型经济体的整套结算网络,完全不是一个量级的事。中美一年双向贸易就几千亿美元,华尔街自己的好多利益也缠在里面,真按他说的来,美国自己的金融体系先扛不住。所以他也就是嘴上放狠话,手上早就留了退路,真撕破脸,吃亏的是他自己。
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把最近的事儿串起来看,思路就更清楚了。那周国家副主席去纽约参加联合国大会,今年正好是新中国恢复联合国席位55周年,咱们在联大讲的就是多边主义,维护联合国权威,推动全球治理改革。在纽约讲多边,在广州让伊朗航班正常落,这本来就是同一件事的两个方面。核心就是不承认美国单边霸权那套东西的合法性。同一周咱们回应日本想删联合国宪章敌国条款的事,也是一样的道理,战后秩序该守的就得守,不是你想改就能改,不是你说制裁谁就让谁没法正常活动。
现在中东那边不少小国已经扛不住了,伊拉克的代理商都开始打退堂鼓,不少航线都调整了,旅客只能绕路走陆路,多走好几百公里。美国这套为啥在那儿好使?不是制裁真的有多厉害,是这些小国的航司和油料商根本没有对抗美元体系的底气。反过来也更能说明,咱们接下这架伊朗飞机的分量有多重。这不是光帮伊朗兜底,是给基本的国际关系准则站台,正常商业航班的去留,轮不到美国在电视上说了算。你说要停,我照常飞,最后谁算话,看跑道就知道了。
说回咱们普通人,制裁在美国演播室里就是一句狠话,落到普通人头上就是改签费,就是回国探亲要多转十几个小时的机,就是做外贸的小公司要重新改报价。咱们不接美国的制裁令,保护的不光是外交尊严,还有这些实实在在普通人的行程和生计。不少人问,这么做值不值?答案真的很简单,太值了。今天你接了这一次,明天就要接无数次,国际关系里最贵的不是钱,是先例。
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一个不合法的先例开了头,后面就会有一堆跟着来。咱们这次把不接两个字说的干干净净,就是给这个坏链条的第一环钉上钉子。这架飞机从德黑兰飞到广州,全程不到七个小时,可它在国际政治里留下的分量,能影响好多年。美方有美方的时间表,咱们有咱们基于主权和市场的现实,中国的态度从来都清清楚楚。现在单边霸权的大棒还在挥,可是挥空的次数越来越多,多极化的底子越来越结实。美国能在电视上给全世界定期限,可它永远没法替中国签关闭航线的公文。
参考资料:新华社 中方一贯反对非法单边制裁;参考消息 美国对伊航空制裁报道
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