四川
今天上午10点，成都土地市场迎来了一场特别的拍卖：天府新区万安街道7宗住宅用地集中走上拍卖席，合计约240亩，最终全部溢价成交。值得注意的是，这是成都首次以"两限一定"规则公开出让住宅用地，也是"百元级"楼面地价多年后重返成都"5+2"区域。
一场"反常规"的土拍：组合供应、带图出让、抽签定主
先说地块本身。7宗土地均位于天府新区麓山大道以南的白沙片区，容积率2.0，采取"组合供应+限价竞买+抽签竞得"方式拍卖：意向竞买人须同时报名全部宗地，分别足额缴纳保证金；起拍楼面价604—670元/㎡，限定最高楼面价694—760元/㎡，可售商品住房清水最高销售均价统一锁定为6900元/㎡。
更特别的是出让方式。这批土地"带规划设计方案"拍卖——总平图、效果图乃至户型图在挂牌前就已公开，房企拿到的几乎是按图施工的"半成品"项目，这在成都土拍历史上还是第一次。
拍卖现场的热度超出不少人的预期：15家房企参与竞拍，多轮举牌后触发限价熔断，14家房企进入抽签环节，最终重庆二航置业发展有限公司（中交二航局）幸运中签。
为什么房企愿意来？答案藏在确定性里：带方案出让减少了方案反复与报批周期；销售对象前置确定，去化风险低；新区提供前置政务服务，支持拿地即开工、建成即交房。利润空间合理、风险可控，"政府定规则、市场来执行"的模式自然有人买单。
看懂"两限一定"：限房价、限户型、定对象
"两限一定"是这场土拍最核心的看点，拆开来看：
限房价——7宗地块可售商品住房清水均价不得超过6900元/㎡，在出让公告中即已锁定，竞得人不得突破；
限户型——以建面55—60㎡套一、约75㎡套二、105—110㎡套三为主，7宗地合计3598套住房，严格按户型清单建设，套型结构以中小户型为主体；
定对象——全部住宅须销售给四川天府新区新兴街道办事处确定的征地拆迁安置群众及其他住房困难群众，地下车位优先售给街道办、统一管理用于保障入住群众。
换言之，这是一场"为特定人群定制"的民生型土拍，指向的是白沙片区安置群众真实的居住需求。
因此，网络上"天府新区房价垮丝""地价回到十年前"的说法并不准确——6900元/㎡的清水限价与市场化商品房市场分属两个赛道，前者是保障性、定向性的住房供给，后者才是由市场供需调节定价。
不过，把6900元/㎡放到板块里看，性价比依然直观：地块斜对面就是成都雅居乐花园、海昌天澜等成熟小区，1公里范围内分布着白沙小学、白沙中学、天府新区第二小学等教育资源；板块虽距地铁6号线麓山大道站约4公里，配套谈不上豪华，但周边二手房成交水平与这批清水限价还是有很大的对比性，对刚需家庭吸引力突出。
行业视角：托底成常态，这宗地为何能"抢"？
若把眼光放到整个市场，这7宗地的意义会更清晰。9月是成都"828新政"落地后的首月：中心城区计划出让16宗宅地，撤回1宗、延期1宗、成交14宗——除白沙这组组合地块外，其余7宗均由区属平台托底。非核心板块面临"大型房企嫌地段做不了高端、中小民企觉得几个亿拿地做现房压力大"的两难，托底正成为常态。
而白沙7宗地，在拍卖现场走出了一条不同的曲线：15家报名、14家抽签，民企、央企同场竞技。它验证了一个逻辑——当规则把利润预期和销售路径都写清楚，土地市场并不缺乏购买力。
从8月7日"两限一定"住房项目推介说明会，到9月8日挂牌公告，再到今天正式落槌，不到两个月，一套以定向安居为核心的供地机制走完了从政策设计到市场交易的全过程。
对天府新区而言，这是完善住房保障体系、探索民生导向型住房供给的实质性落地；对成都土地市场而言，这是值得观察的示范样本——"市场+保障"双轨并行，多了一种可复制、可持续的解法。
下一波"两限一定"地块会不会出现在更多区域？这样的房源未来会惠及哪些人？欢迎在评论区聊聊你的看法。
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