“五个青岛”擘画发展新蓝图！青岛把“深蓝梦想”写进城市名片

齐鲁晚报·齐鲁壹点 杨雪

在崂山实验室内，“问海6000h”深海重载作业级无人潜水器正在进行机械臂调试。这只重达数吨的“钢铁之手”，要在伸手不见五指的6500米深海里完成毫米级的精细操作。一台潜水器的下潜深度，丈量着一座城市向深蓝进发的刻度。

当“十五五”的宏伟卷轴在齐鲁大地徐徐展开，青岛用一份规划作答——用“五个青岛”擘画未来五年城市发展图景。发展质量更优的青岛，创新力更强的青岛，海洋特色更靓的青岛，开放水平更高的青岛，幸福底色更浓的青岛。这不只是口号，而是这座城市面向未来的发展新坐标：既要在发展中“走在前、挑大梁”，也要在万家灯火的温度里安放人心。

经济跃升　发展更优

“十四五”时期，青岛全市生产总值连续跨过5个千亿级台阶、年均增长5.9%。2025年全市生产总值达到1.75万亿元，占全省的17%、全国的1.2%。人均生产总值超过16万元、达到中等发达经济体水平。

“十五五”时期，青岛对“更优”的定义更加清晰，发展质量的提升成为了新时期的主线任务。在经济总量上，推动全市生产总值年均增长5%以上，加速迈上2万亿并向更高的目标迈进。产业结构上，坚持向新布局、向高攀升、向绿转型、向智突破，力争战略性新兴产业增加值年均增长8%以上。

其中，加快构建现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基被摆在关键位置。青岛制造业基础雄厚，拥有4个国家先进制造业集群，作为“关键一张牌”，新阶段的发展将在此基础上加快推动“10+1”创新型产业发展。一方面推动智能化改造、数字化转型、绿色化升级，让传统优势产业“老树发新芽”。另一方面加快先导产业、新兴产业、未来产业梯次培育，让新增长点“新苗成森林”。

除了经济产业方面的“提质增量”，发展更优还体现在城市的发展和都市圈的打造。协调发展上，努力把城镇化率提高到81%。集聚辐射能力上，主动融入黄河高质量发展和生态保护重大战略，强化济青联动，促进青岛都市圈同城化发展，引领山东半岛城市群提升发展的总体位势。

创新赋予源源不断发展动力

如果说质量决定城市能走多稳，创新则决定城市能飞多高。“十五五”时期，青岛做强创新力，关键不在散点式加码，而在把创新嵌入城市运行全链条。目前，青岛共拥有16家全国重点实验室、86家省重点实验室，构成层次分明、覆盖面广的创新链条。

从研发端来看，青岛将保持财政科技投入年均增长15%以上，引导高校、科研机构围绕产业需求搞科研、出成果、促转化，并以科创大走廊重塑空间格局——“一廊串联、三城驱动、多圈联动”。其中，科创大走廊于2025年11月7日启动建设，是一条以滨海大道为主轴，南北向长53公里的“长廊”，串联起崂山区、李沧区和青岛蓝谷。这一套“组合拳”下来，让高校院所的原理、实验室的成果，顺着走廊流向概念验证和产业园区，推动“按需供给”的成果转化。

在企业端，“更强”的创新力也更强调企业主导与人才托底。更多创新资源向企业集聚，更多科技攻关由企业出题、企业组织，目标直指2030年科技创新企业达到2.5万家。

产业落点同样清晰，青岛不做“无根之新”，而是把创新“长回”制造根基里，推动智能家电、轨道交通装备、船舶与海工装备、仪器仪表四个国家先进制造业集群向世界级迈进。

如此，创新便不只是评奖台上的荣誉和一个词语，而会成为青岛向上生长最可靠的骨骼与肌肉。

把“深蓝梦想”写进城市名片

青岛因海而生、向海而兴。面向“十五五”，这座城市最鲜明的战略纵深仍在海洋。

科技强海，是青岛向深蓝进军的底气。崂山实验室、国家深海基地等“国之重器”矗立海滨，中国海洋大学、中科院海洋研究所等“国字号”高校院所集聚发力。到2030年，青岛海洋高端科技创新平台努力达到160家，争创深海、极地、海洋新能源、海洋新材料等领域全国重点实验室。

以港通海，则要放大港口辐射引领作用。青岛港货物吞吐量、集装箱运输量居全球第四、第五。未来，青岛将推动港产城深度融合，打造世界级海洋港口群，到2030年港口经济规模达到2500亿元。

产业兴海更须久久为功。提质升级海洋传统优势产业，培育壮大海洋新兴产业，大力发展“4+4+2”现代海洋产业体系，确保海洋生产总值年均增速保持在6.5%以上。除了海洋产业的发展，青岛也将以海为“画布”，发挥国际滨海旅游度假目的地的优势，做强海上旅游特色，打造“海上看青岛”旅游品牌。

以开放链接全球要素

如果说海洋是青岛的天赋，开放则是青岛的禀赋。作为国家北方对外开放门户，青岛在国内大循环和国内国际双循环中发挥着关键作用。

平台是开放的磁场。未来五年，青岛将以开放姿态建强“大平台”，深化上合示范区综合改革，实施自由贸易试验区提升战略，推动经开区、综保区等各类开放平台转型升级，发挥好独特作用，加快建设制度型开放示范区。

开放从一份果篮里就能窥见一二。在青岛胶东国际机场，一架从曼谷飞来的包机缓缓落地，机舱门打开，一箱箱泰国金枕榴莲被搬运下机。海关关员现场查验后，这批鲜果不到24小时便发往全国各地。2026年一季度，近260吨榴莲“打飞的”来青。一颗榴莲的“极速之旅”，正是“东联日韩、南通东盟”立体开放廊道最鲜明的注脚。

做强通道，发挥青岛港国际枢纽港龙头作用和“海陆空铁”四港联动优势，加快建设国际性综合交通枢纽城市，畅通“大通道”，构建东联日韩、西接中亚、南通东盟、北达俄蒙的立体综合开放廊道。

做实“大枢纽”，加快建设国际性综合交通枢纽城市，到2030年年开行中欧班列达到1500列以上。同时，用好跨国公司领导人青岛峰会等平台，链接全球资源，加快建设“海外青岛”，成为全球贸易网络的重要节点。

让幸福可触可感

发展质量更优、创新力更强、海洋特色更靓、开放水平更高，最终都要落到幸福底色更浓的价值归宿上。青岛已连续6年获评“最具幸福感城市”。

幸福是什么模样？在西海岸新区幸福小镇，答案藏在一餐饭的温度里。还没到中午，幸福食堂助老区打餐窗口前已排起不短的队伍。这座由闲置门头房改造的社区食堂不仅惠及老年群体，对于外卖配送员、快递小哥、环卫工人等“两新”群体也可享受专属优惠。在青岛，这样的食堂已建成1400余家，逐步实现助餐设施由“零星发展”到“规模布局”。

青岛把“投资于人”作为幸福之城的关键一笔。就业是最大的民生，确保城镇新增就业175万人以上。推动基础教育扩优提质，强化医疗资源统筹规划，完善分级诊疗体系，力争居民人均预期寿命提高到82.8岁。

其中，将建设“中国康湾”作为重大举措，以“山海康养名城、活力健康湾区”为目标，加快打造健康科学技术创新基地、健康产业发展高地、旅居疗养胜地、健康养老福地。

幸福也来自宜居的环境。保护好碧海蓝天、绿水青山，推动商圈升级、品牌活动，大力发展海岛旅游、冬季旅游，让城市既有国际范，也有烟火气。

当“十五五”答卷交卷之时，这座城市要交出的不只是一串增长的数字，更是一座基本建成的新时代社会主义现代化国际大都市的生动实景。既有实力托举“走在前、挑大梁”的使命，也有温度安放千家万户的灯火。“五个青岛”擎画城市蓝图，海滨之城的故事，正在写下新的篇章。

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