江苏
据潇湘晨报报道，9月26日晚，那英成都演唱会临时加唱刘欢的《弯弯的月亮》向他致敬。不少网友担心，临时加唱是否报批通过？是否面临罚款？
9月28日，@潇湘晨报·晨视频记者记者致电成都市金牛区文化体育和旅游局，工作人员表示：“我们还在了解和调查核实当中，如果没有报批临时演唱，会依法依规办理。具体罚款不在区县层面”。另一工作人员称，“那英报批在成都市文广旅局”。记者致电成都市文广旅局多个渠道，未获有效回复。
注意，成都市金牛区文旅局工作人员的回应很理性，也很客观。如果没有报批临时演唱，会依法依规办理。工作人员用的是“办理”，而不是“处理”。如果是处理，可能就存在处罚等手段。而办理，则可理解为补办报批手续等。
众所周知，按照《营业性演出管理条例》第十六条第三款规定，申请举办营业性演出，应当提交节目及其视听资料。变更申请材料所列事项的，应当重新报批。这不是对商业演出的限制，而是为了更好地保障演出秩序、演出安全、版权合规等方面的需要，也是保障广大观众利益的需要。否则，会在演出过程中出现损害公共利益、观众利益、他人利益等方面的行为。
日前，某明星因在表演中出现临时篡改歌词问题，受到了有关方面的处罚，就是比较典型的案例。这次处罚，虽然有一些争议，但在方向上没有错，也得到了大多数人的支持。
那英的这次临时加歌，是否也要处罚呢？如果完全套用规定，当然应当处罚。毕竟，临时加歌也属于变更申请材料内容，在没有报批的情况下，属于违规行为，必须给予处罚。
但是，考虑到那英临时加歌的原因，并不是出于个人原因、个人喜好、个人的突然冲动，而是因为听到刘欢去世的消息，是为了表达对刘欢去世的痛心和怀念，在情理上是说得过去的，也是能够被接受的。如果机械地套用规定，对那英及所在公司、承办单位等予以处罚，可能会产生比较大的负面影响。
很多网友也认为，从法理上讲，那英的临时加歌，确实是有问题的。但是，从情理上讲，是可以理解的。
也许正是因为在情理上是可以接受的，且那英所选择的歌曲，也是正面的、积极的，是广大观众喜爱的，确实是对刘欢的一种纪念。因此，金牛区文旅局工作人员的回应，也是正面的、积极的、理性的，没有死套规定，没有用诸如“依法处理”等表述，而是“会依法依规办理”。潜台词就是，可以通过补办手续的方式处理。即便权力不在区一级，而在成都市文旅局，相信成都市文旅局也会理性处理的。
加强对商业演出的管理，是为了更好地规范演出市场秩序，提高商业演出水平，杜绝各种低俗、低级、扰乱视听的演出。同时，也通过这样的方式，增强承办单位、演出团体、演艺人员的法律意识、市场意识、规矩意识、规范意识，引导演艺人员提升自身素质。在此基础上，确保演出市场秩序稳定、安全保障，避免发生各种安全问题。
但是，有关方面在审批把关过程中，也一定要理性客观、实事求是，不能死板、教条地套用相关规定，对因为特殊原因造成的内容更改、节目调整等予以处罚。如此，就会引发舆论不满。正是基于这样的背景，希望成都市文旅局能够积极主动地帮助演出单位、承办单位补办那英临时加歌手续，而不要采取处罚措施。相信成都市文旅局也会理性对待此事，让各方面满意的。
当然了，如果演艺单位、承办单位，在得知那英要在晚上的演出中加唱《弯弯的月亮》一歌，抓紧补办手续，在时间上也是来得及的。从这个角度来讲，无论是那英个人、演艺单位、承办单位也存在一些问题，需要在今后引以为戒，最大限度地不要先斩后奏，而是依规办理，避免发生矛盾，也避免让自己被动。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
