“中国在促进全球安全方面发挥了重要作用”

人民网开罗9月29日电 (记者沈小晓)今年9月，在访问埃及期间，习近平主席就中东局势提出促进地区共同安全的四点倡议，从激发内生动力、推进综合治理、筑牢发展根基、增强国际协同四个维度支持地区国家探讨构建中东安全新架构，得到国际社会特别是地区国家积极响应。埃及中国问题专家艾哈迈德·德拉比克在接受人民网记者采访时表示，中东安全新架构的提出，目标在于构建地区国家广泛参与、积极发挥作用的多极化安全格局，是全球安全倡议在中东地区的落地方案。

艾哈迈德·德拉比克表示，当下，中东安全体系十分脆弱，接连不断的战争和危机表明，现有安全机制已无法阻止危机蔓延。地区国家对传统外部力量维护安全能力的信心下降，纷纷寻求国际伙伴关系多元化。“中方选择在埃及阐述中东安全新架构颇具深意。”他表示，埃及既是重要的非洲国家，也是阿拉伯大国，地处亚洲、非洲与阿拉伯世界的交会地带，连通地中海和红海，同中东各方主要力量保持广泛联系，是阐述该方案的理想地点。

“中方提出中东新安全架构，为地区安全提供了不同视角。”艾哈迈德·德拉比克认为，中东新安全架构为能源安全、海上安全等众多安全议题提供平台，将有助于增进互信、加强沟通，通过对话解决各方合理安全关切。他表示，中东国家自身应成为建设地区安全体系的主要行为体，即地区共同安全的内生动力。当地区国家拥有自己的对话和危机管理机制时，其维护稳定的能力将更具可持续性。中东安全新架构契合了地区国家日益增长的“战略自主”理念。“要实现可持续安全，关键在于建立持续运转的地区对话与合作机制。”

艾哈迈德·德拉比克认为，中东安全新架构的四点倡议中，强调巴勒斯坦问题是中东问题的核心，这非常必要。巴勒斯坦问题是中东安全困境的一大症结。只要这一核心问题悬而未决，可持续的安全架构就无从谈起。当前，中东地区的危机早已不再是孤立事件。一些传统安全模式将一国安全与邻国安全割裂开来，催生“安全困境”，威慑措施反而加剧了彼此的不信任。事实证明，无论是割裂式应对单一危机的手段，还是依赖外部保护的方式，都无法带来长期稳定。如果安全治理的结果是只有部分国家获益，而巴勒斯坦人民仍不能恢复民族合法权利，那地区动荡的根源就无法消除。中国反对将巴勒斯坦问题狭隘化、边缘化，主张将其置于地区整体安全和国际秩序的大格局中加以统筹把握。在“两国方案”基础上公正解决巴勒斯坦问题，是实现中东和平稳定的基础。

当前，中东地区正经历多重危机交织、地区与国际力量相互竞争的阶段。与此同时，地区国家日益希望掌握自身战略决策权，将安全主动权牢牢掌握在自己手中。这一现实造成一系列矛盾，使长期和平建设更加复杂。

“冲突和不稳定下是不可能有可持续发展的。安全是发展的前提，发展则为稳定创造机会。地区安全应建立在尊重国家主权和领土完整、不干涉内政的基础上。”艾哈迈德·德拉比克认为，促进地区和平，应优先采用外交、对话、调解和谈判。武力或能暂时改变力量对比，但若冲突政治根源未除，就无法带来可持续和平。“应进一步推动国际合作，使共同利益成为维护和平的动力。国家主权和不干涉内政应成为国际参与的基础，不应强加外部方案，而应遵循国际法和《联合国宪章》。”

艾哈迈德·德拉比克表示，中东安全新架构之所以受到关注，是因为它侧重合作而非对抗，契合地区国家摆脱冲突、寻求发展的普遍愿望。中国是中东地区许多国家的最大贸易伙伴，并与不同国家保持经济互动和稳定对话。中国将安全与发展相联系，把安全目标与发展机遇结合，契合中东国家对和平与发展的共同期待，“中国在促进全球安全方面发挥了重要作用。”