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一双“铁脚板”,如何走进群众心里?面对不同类型社区,如何把“四百”走访走深走实?如何汇聚多元力量,把治理经验转化为长效机制?
近日,闵行区“‘四百’走访 情暖万家”学习分享会在颛桥镇举行。活动以“四百走访凝民意,红色物业暖民心”为主题,通过基层治理案例分享、群租治理圆桌讨论、软法指引发布、校政合作签约等环节,交流“四百”走访如何走进群众、发现问题、破解难题、凝聚共识的基层实践。
一双“铁脚板”,走出五种社区治理解法
超大型动迁安置社区、新交付社区、城市更新社区、混合型社区、别墅社区……面对不同的人群结构、社区形态和治理难题,“四百”走访没有一道完全相同的“标准答案”。
活动现场,来自五种不同类型居民区的党组织书记,从一个个真实故事出发,分享了各自社区的走访实践。
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履新先履步,走出一条“贴心路”。
银一居民区是建成于1995年的超大型动迁安置社区,常住人口超1.1万人。新书记履新接棒后带头走访重点人群,建立全年走访“年历表”和三级矛盾化解机制。一次走访中,居民小雯的生活困境被发现,社区随即链接网格、司法、受理中心等资源,从法律援助、住房保障到就业支持持续跟进。从最初的沉默封闭到后来主动送上感谢信,一次走访成为重新连接居民与社区的开始。
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从“新交付”到“心交付”,小事就是建立信任的大事。
紫薇花园居民区面对的是刚交付的新社区,居民来自五湖四海,诉求多、信任基础薄弱。他们通过探索“三联三带”走访工作法,推动治理关口前移。“照亮回家的夜灯”“降下来的水泵噪音”“立起来的隔音屏”——看似一件件民生小事,背后却是新社区建立信任的大事。从“新交付”到“心交付”,交付的不只是新房子,更是归属感、幸福感、安全感。
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把“四百”走进城市更新全过程,让群众从旁观者成为参与者。
北桥居民区把“四百”走访贯穿美丽家园改造全流程。金塔一村作为三十多年的老旧小区,预算怎么分配、项目优先做什么,每一项选择都牵动千家万户。居民区探索“七走五问一统”走访机制,改造前走访问需,改造中走访疏堵,完工后邀请居民参与验收。民意听得越透,群众的共识就越牢,这也是“全过程人民民主”在城市更新中最有温度的表达。
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一个支部力量有限,就把更多扎根楼栋的党员发动起来。
贵都新村居民区有236个楼栋、8000多位居民,动迁户、商品房业主、租户交织。面对如此复杂的混合型社区,居民区探索“一小区多支部”协同走访模式,以党总支牵头、三个党支部分片包联,激活本楼栋党员力量,实现身边小事支部办、共性问题党总支协力办。这套把党组织扎根楼栋邻里的走访工作法,实现了从“管不过来”到“协同共治”,越来越多治理力量被汇聚到居民身边。
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家门敲不开怎么办?那就把阵地的大门打开。
南郊别墅居民区面对别墅社区居民入户难的问题,给出了另一种答案。不是停下脚步,而是转换思路,把党群服务阵地变成“四百”走访的“第二现场”,从“上门找人”转向“阵地迎客”。一场社区作品展,让昔日三次敲门未应的陈老伯主动走进服务站,成为社区志愿者,就是阵地式走访凝聚民心最好的印证。那扇曾经敲不开的门,最终不是被敲开的,而是居民自己推开的。
从一场讨论到一份指引,推动经验形成长效机制
“四百”走访既要听心声、察民情,更要解难题。
活动现场,一场围绕君莲新城第一居民区群租治理的圆桌讨论展开。居民代表、租客代表、二房东代表、居委、物业等多元主体围坐一堂,从各自角度抛出问题、坦诚对话。从“敲门听意见”到“围桌议办法”,只有让利益相关方充分表达,才能进一步凝聚共识。
一次圆桌讨论的背后,正是“四百”走访在源头摸排、跨界联办、多元协同、系统治理中不断走深走实。
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实践出经验,制度出保障。在前期源头摸排和治理实践基础上,现场正式发布《颛桥镇住宅小区群租治理软法指引》。
从“四百”走访中发现问题,到多元主体共同协商,再到把实践中的有效经验进一步固化,颛桥镇持续探索住宅小区群租治理规范化、法治化、长效化路径,推动基层治理从解决“一件事”向治理“一类事”延伸。
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校政携手,为基层治理注入专业力量
基层治理既需要来自一线的实践探索,也需要专业理论和人才力量的持续赋能。
活动现场,闵行区社会工作专业实习实践基地(颛桥镇实践基地)正式揭牌,颛桥镇党委与华东师范大学社会发展学院签署共建协议。未来,该镇将进一步链接高校专业资源与社区实践场景,在人才培养、实践研究和基层治理等方面发挥作用,为基层治理汇聚更多专业智慧和青年力量。
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“一次敲门,可以多了解一户居民;一次倾听,可以多发现一个问题;解决一件‘小事’,就多积累一份信任;凝聚一群人,就多汇聚一份共治力量。”闵行区委社会工作部有关负责人表示,下一步,闵行将持续搭建互学互鉴互促交流平台,不断挖掘走访中涌现的鲜活案例和管用方法,引导广大居村干部厚植为民情怀、锤炼治理本领,让“四百”走访真正成为凝聚民心、赋能治理的金钥匙,以实干担当答好基层治理的民生答卷。
原标题:《一双“铁脚板”,可以走出多少种社区治理解法?闵行这场学习分享会有“料”》
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