在纽约联合国大会周期间,一场围绕和平谈判的风暴席卷了外交场。据彭博社9月25日引述知情人士的说法,美国总统特朗普在与乌克兰总统泽连斯基长约40分钟的会晤中,提出了一项引人注目的和平提议。
为了重启乌克兰与俄罗斯之间的直接谈判,华盛顿方面一直在寻找突破口,而特朗普据称直接敦促泽连斯基前往莫斯科,在普京的主场与俄罗斯总统举行面对面会谈。这一建议立刻引发了轩然大波。
接近泽连斯基的消息人士透露,他对此提议感到极为不悦,并当即拒绝了这一想法。基辅方面长期以来一直拒绝将莫斯科视为可接受的谈判地点,这一立场在战争持续的背景下显得尤为坚决。
对于这则报道,乌克兰官方迅速出面灭火。总统顾问德米特里·利特温公开否认了彭博社的说法,将该报道定性为虚假信息。
当时在场参与会晤的乌克兰官员也出面澄清,表示特朗普并没有提出让泽连斯基前往莫斯科的要求。乌方官员强调,两国领导人在此次会面中实际讨论的是潜在的三方会谈机制,即汇聚美国、乌克兰和俄罗斯三方代表,而不是在莫斯科安排直接的领导人峰会。
尽管乌克兰官方极力否认,但泽连斯基对莫斯科的排斥态度却在另一场交锋中展露无遗。在彭博社报道发布的两天前,一名俄罗斯记者当面质问泽连斯基何时会访问莫斯科。
泽连斯基气得火冒三丈,言辞犀利地回击称自己会坐导弹去,随后还爆了粗口。这番强硬表态明确拒绝了克里姆林宫的邀请。
此前在9月23日,克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫曾公开表示,莫斯科多次提供俄罗斯首都作为双方会谈的优先地点,并承诺如果泽连斯基到访,俄方将提供充分的安全保障。对于基辅而言,在战火仍在蔓延的情况下,将俄罗斯视为中立地点是完全不可接受的。
乌克兰一直坚持任何面对面的领导人会晤都必须在真正的中立地点举行,并列出了土耳其、瑞士和阿拉伯联合酋长国作为潜在的候选地。
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃随后对泽连斯基的导弹言论进行了嘲讽,称他害怕去莫斯科会落得和伪德米特里一世一样的下场,那个曾经冒充沙皇继承人的人,最终骨灰被装进大炮发射了出去。
在驳斥了莫斯科峰会的传闻后,泽连斯基透露华盛顿方面实际提出的是建立一个新的技术层级三方和平谈判框架。这一级别较低的对话机制旨在让美、乌、俄三方官员聚集在一起,即使在领导人峰会悬而未决的情况下,也能建立一个讨论实际问题的渠道。
目前各方正在探讨由阿联酋主办这次会议的可能性,基辅正在等待华盛顿提出具体日期,并进一步澄清这些技术层面讨论的运作细节。克里姆林宫方面随后证实新的三方会议可能很快就会举行,但没有提供关于具体地点、时间、议程或与会官员的细节。
特朗普在联合国大会期间的一系列公开表态,折射出美国在多边外交上的复杂考量。在提及与泽连斯基的会谈时,特朗普强调双方关系非常牢固,回顾了此前在阿拉斯加等地的会面,甚至提到了与欧洲关系以及格陵兰岛的相关事宜。
他明确表示他和泽连斯基都希望战争能够结束,并且认为和平协议是会达成的。泽连斯基在会谈中感谢了美国两党对林赛·格雷厄姆法案的投票支持,以及贾里德和斯蒂芬等美方人员的努力。
泽连斯基特别强调,希望特朗普能帮助在今年冬季来临之前尽快结束这场大规模战争。冬季的临近让乌克兰面临着巨大的生存压力,这也是泽连斯基迫切希望落实能源停火的核心原因。
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乌克兰明确提出,愿意在国际合作伙伴保障俄方停止袭击的前提下,对等停止打击俄境内的电力、能源和食品运输等关键基础设施。在与特朗普的交流中,关于乌克兰深入俄罗斯境内打击其炼油能力和柴油设施的问题被重点提及。
特朗普承认这对俄罗斯造成了严重的打击,但也指出这导致了全球柴油燃料价格的大幅上涨。能源价格的波动直接触动了美国国内的政治神经,尤其是特朗普目前最关心的中期选举。
为了平息国内通胀和高油价,包括所罗门、查克·格拉斯利和迈克·罗杰斯在内的多位议员已经呼吁对柴油出口实施临时禁令。特朗普对此表示支持,透露他的团队正在评估整体炼油能力,研究全面或部分禁止柴油出口的可行性,并承诺会尽快做出决定。
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如果这一禁令落地,加上中东能源运输的阻滞,欧洲国家极有可能面临新一轮严重的能源危机。不少欧洲国家已经开始担忧,美国为了中期选举加分并快速达成某种协议,可能会向俄罗斯做出过度妥协,改变欧洲的安全格局。
除了能源问题,军援的落地同样步履维艰。泽连斯基明确表示爱国者导弹对乌克兰不可替代,但美国国会在援乌资金上分歧巨大。
虽然特朗普提及可能在乌克兰生产爱国者导弹,并称赞乌克兰人是非常有能力的战斗人员,但授予生产许可证至少需要一年时间才能转化为实际产能,美方的承诺对于今年冬季的防空需求而言是远水解不了近渴。
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在联合国大会的舞台上,美国的注意力并未全部集中在乌克兰身上。特朗普对前一任英国首相针对俄罗斯过于令人讨厌的强硬言辞表达了不满,提醒英国方面需要小心谨慎。
他同时透露了美国正在多条战线上进行的外交博弈,其中包括与伊朗代表团进行的长达三个小时且非常富有成效的会议,讨论了摆脱毁灭走向伟大的潜在途径。特朗普还在为次日与中国领导人举行的大型会晤做准备,称那是一场两千人宴会厅都装不下的最抢手门票。
此外,美国还在与白俄罗斯商讨钾肥交易,旨在绕开加拿大,为美国农民争取更低廉的化肥价格。各方积极斡旋美俄乌三方谈判,带来了一丝重启对话的遐想。
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阿联酋技术层级会谈存在推进的可能性,但要想达成实质停火依然希望渺茫。乌方绝不接受领土被割裂,俄方也不会放弃已经拿到的现实利益。
在没有统一的可靠安全保障、战场也未分出决定性胜负的情况下,双方核心诉求完全对立。各国内部的政治需求和全球能源市场的剧烈博弈,注定了在这个充满变数的冬天,战火很难真正熄灭。
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