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6.5.4 宗教活动场所文物可以借展吗?

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财务合规 资产管理 文物管理 借展管理

6.5.4 宗教活动场所文物可以借展吗?

宗教活动场所保存的文物,有时会受邀到博物馆或者其他文博单位参加展览。

比如寺院的一尊老佛像要借展三个月,文物要离开场所,期间还涉及包装、运输、布展和保管。对场所来说,这就不能按照普通物品“借出去、到期拿回来”的方式处理。

一、文物借展要先按照规定办理相应手续

如果属于依法认定的文物,能否出借、向谁出借以及需要履行什么手续,应当按照《文物保护法》等规定办理。

涉及珍贵文物以及依法需要审批的情形,应当先履行相应程序,再安排文物离开场所。

场所内部也应当把借展事项形成完整记录,包括借展单位、文物名称、借展期限、展览地点以及相关审批情况等。

文物离开场所以前,先解决两个问题:

能不能借?需要履行哪些手续?

邹凌瀚律师在为宗教活动场所处理文物资产管理和重大资产事项时,一般会特别关注文物离开场所的依据和手续。文物一旦离开原来的保管环境,运输、保管和交接中的风险都会随之增加。

二、借展协议要把运输、保险和损坏责任写清楚

手续办理完成以后,还要把借展协议签好。

协议至少应当明确借出哪一件文物、到哪里展览、展览多长时间,以及运输、包装、保险、保管分别由谁负责。

① 借展文物及展览地点② 借展期限及返还时间③ 包装及运输责任④ 保险及保管责任⑤ 损坏、灭失责任⑥ 返还方式及交接程序

借展协议重点约定

发生损坏、灭失或者其他异常情况如何处理,展览结束后什么时间、以什么方式返还,也应当提前约定。

特别是价值较高或者保存条件要求较高的文物,还要根据文物本身的情况,把运输方式、保管条件和安全责任进一步约定清楚。

三、文物离开场所以前,要把现状记录清楚

文物交出去以前,建议对照原有文物档案再次核对。

比如一尊佛像原来什么位置存在裂纹、表面哪里有脱落;一幅字画原来有哪些折痕、破损,都应当在交接时记录下来。

在符合文物保护要求、不对文物造成损害的前提下,可以通过适当方式留存影像资料,并将文物编号、名称、尺寸、保存状况等写入交接记录,由双方确认。

交接记录要能够回答两个问题:

交出去的是哪一件文物?

交出去的时候是什么状态?

这样做的意义很实际:文物回来以后,可以知道哪些情况原来就存在,哪些是在借展期间新发生的。

邹凌瀚律师团队在帮助宗教活动场所完善资产档案和交接制度时,也会强调这一点。仅有一份借展合同还不够,具体交出去的是哪一件、交付时是什么状态,同样需要留下能够核对的材料。

四、借展结束后,要按照原来的档案逐件验收

展览结束,文物送回场所时,不宜直接搬回原来的位置就算完成交接。

应当把借出前的档案、照片和交接记录拿出来,逐件核对数量、编号和保存状况。

原来借出几件,是否全部返还;原有裂纹、脱落等情况有没有变化;是否出现新的损坏,都要在接收时检查。

确认无误以后,再办理签收,并更新文物档案中的借展和返还记录。

这样,从文物离开场所、运输、展览,到最后返还归位,整个过程都有记录可以对应。

文物借展管理闭环

办理手续 → 签订协议 → 借出前核对 → 交接留痕 → 返还验收 → 更新档案

宗教活动场所的文物可以依法借展,但文物离开场所以前,相应手续、借展协议和交接记录都应当做好;返还以后,还要根据原始档案重新核对验收。

文物借展既是对文物价值的展示和利用,也不能因此降低对文物安全和保护的要求。

法律声明

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