中日在联合国爆发正面对峙，朝鲜代表下场参团后，局势瞬间一边倒

最近不少朋友都刷到联合国大会上那场火药味拉满的交锋了吧？日本新首相高市早苗刚上任就站上联大讲台提诉求，本来想在国际舞台拉一波支持，没想到话音刚落就引来多国反驳，朝鲜代表直接下场加入辩论，原本的中日对峙瞬间就偏了方向。

中方常驻联合国副代表孙磊直接亮明态度，中方不会同意删除宪章里的敌国条款，这套条文放到今天依然有现实意义。

日本代表紧跟着起身辩解，说条款早就过时，日本已经改过自新，不该再背着战败国的约束。朝鲜代表随后发言，直接说日本这项提议可耻又荒谬，宪章写得清楚，日本到现在依旧是敌国身份，这番话直接把辩论升了级，不再是中日两方的口舌之争。

日本拿出来两个说法撑自己的诉求，一个是1995年联大决议认定敌国条款过时，另一个是2005年联大成果文件定了删除表述的方向，当年包括中国在内不少国家都投了支持票。

但从国际法层面看，这两个论据根本站不住脚，1995年的决议只是提了条款过时，过时不代表法律层面失效。法律条文没有模糊空间，要么有效要么无效，那份决议只说以后会找机会启动删除流程，修改宪章需要的完整法定程序，从始至终都没正式开启过。

2005年的成果文件用的是“决心”，不是有强制约束力的“决定”，在联合国的文书体系里，这两个词的法律效果差得不是一点半点。宪章修改的硬性要求明明白白写在第108条，修正案不仅要拿到联大三分之二会员国的赞成票，还得包括五个常任理事国在内的所有会员国，走完各自国内的宪法程序才算生效。从1995年到现在，这套修宪程序从来没落地，敌国条款也就一直原样保留着。

9月22日是高市早苗就任首相后，第一次参加联合国大会一般性辩论演讲，她借着这个公开场合一口气提了好几个核心诉求，除了要求删掉敌国条款，还要推动安理会改革，争取日本拿到常任理事国席位。

有意思的是，演讲现场传出来的画面里，会场大半座位都是空的，其他国家代表根本没留下来听，只有日本代表团的人坐在台下。不少人纳闷，没人听为什么还要专门跑一趟说这些，其实这场演讲的目标受众本来就不是各国外交官，是日本国内的右翼群体。

她要在全球最高规格的多边舞台把诉求说出来，回国就能向国内展示，日本已经在联合国正式提了要求，用来凝聚右翼势力，完成对内的舆论动员。

敌国条款由宪章第53条、77条和107条共同组成，是二战结束后专门针对德国日本这类轴心国设置的条文。条文授权中美俄英法这些二战同盟国，一旦发现法西斯势力重新抬头，可以不经过安理会授权，直接采取强制行动。

高市早苗急着推动删除这套条款，根源就是忌惮条款带来的约束，这套条文其实就是一道安全阀，只要军国主义有复苏迹象，创始成员国就有对应的处置权限。

日本一直对外说自己坚持专守防卫，是爱好和平的国家，可近几年的动作，和这套说法完全对不上。2026财年日本防卫预算达到9.04万亿日元，连续14年保持增长，提前完成防卫开支占GDP百分之二的目标，军费占比已经超过不少北约成员国。

自卫队不停采购远程导弹，修改防卫装备转移三原则放开武器出口限制，美日联合军演后，日本还同意美国堤丰陆基中导系统留在鹿儿岛军事基地，这一连串操作，周边国家都能感受到实实在在的安全压力。

条款要不要保留，评判标准从来不是条文诞生了多久，要看条文要防范的风险有没有消失，日本不停扩张军备的操作，刚好反过来证明了敌国条款的存在价值。日本越拼命想要删掉条款，越说明这套条文捆住了它的军事扩张计划，只要日本踏破红线，这套条文马上就能发挥作用。

日本推动删除敌国条款已经六十多年，从上世纪六十年代开始，就靠着经济外交四处游说，想要促成条款删除，一直没拿到什么实质性进展。1995年和2005年两次联大相关决议，已经是日本争取到的最好结果，也仅仅停留在口头表态，连修改宪章的实质环节都没踏入。

这事难突破，不是国际社会单纯对日本有偏见，核心是日本从来没有真正完成战争反省。日本当初能加入联合国，前提就是承认战争罪行，全盘接受联合国宪章的全部内容。国际社会认可日本是和平国家，前提也是日本政府正视侵略历史，彻底和军国主义切割，敌国条款就是这套战后秩序的法律载体。

高市早苗本身就是靠着右翼势力支撑政治根基，不可能主动放弃军国主义相关的叙事，这种内在矛盾，才是日本始终摆脱不掉敌国身份的根本原因。

今年刚好是东京审判开庭80周年，中方这次答辩直接点出了最核心的选择题，日本需要自己做出抉择，是继续放任军国主义遗留思想扩散，还是正视侵略历史，用真诚反省换国际社会的信任。敌国条款能不能删掉，决定权其实握在日本自己手里，维持现在的路线，删除条款只会越来越没机会。

日本原本打算借着联大讲台，制造国际社会广泛支持删除敌国条款的假象，朝鲜代表的发言直接打乱了这套公关计划，把整场辩论拉回到二战历史和战败国义务的框架里。

日本代表不得不专门回应朝鲜的发言，足以证明这次外交操作起到了反效果，原本很多国家并不关注敌国条款，日本主动在联大公开喊话，反倒让全世界都知道，日本在宪章体系里依旧属于敌国。

不少人会疑惑，日本不停触碰战后秩序的边界，为什么安理会没有出手干预，当下国际局势错综复杂，不少大国都被别的地区事务牵制，维护区域和平稳定，我们更多要依靠自身力量。做事讲究有理有据，站稳脚跟才好说话，重大战略判断不用普通人操心，我们只需要看清局势，在合适的时候支持国家的决策就好。

这场联大的交锋，不只是纸面法律条文的争论，更是战后国际秩序的一次集中检验，敌国条款不是用来刻意针对某个国家，而是二战数千万人用生命换来的安全底线。日本想单方面抹去战败国的法律身份，绕过历史罪责放开军事发展，本身就是对战后国际秩序的挑战。周边国家不会无视日本持续扩军带来的风险，只要日本的军事扩张脚步不停，敌国条款的现实意义就不会消失，想要修改宪章删除条款，在现有规则之下几乎没有实现的可能。

参考资料：环球时报 联合国大会讨论删除宪章敌国条款中方表态