五指山市：力争到2030年，实现生态环境质量持续保持全国领先水平

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺）9月29日，海南省新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市县层面第十七场）——以特色新质生产力打通生态价值转化通道五指山市专场。中共五指山市委副书记、市人民政府代市长黄小波会上表示，“十五五”是海南自由贸易港在全岛封关新起点上全面深化改革开放、实现高质量发展的关键五年，也是五指山积极融入海南自由贸易港建设、实现高质量跨越式发展的关键五年。

黄小波介绍，”十四五”时期，五指山市经济发展稳中有进，地区生产总值较“十三五”末实现跨越式增长，增幅达22.8%。荣获全国双拥模范城、全国民族团结进步示范区、国家级创新型县（市）、国家卫生城市等十余项“国字号”荣誉，成为全省首个获评国家生态文明示范区和“两山”实践创新基地、全国第一批美丽乡村先行区三块生态环境“金字招牌”的市县，连续两年位居同类市县综合考核第一。向生态美、经济强、百姓富的目标迈出了扎实的一步，为“十五五”良好开局筑牢坚实根基。

本次发布的《五指山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，严格对标中央、省级规划建议编制完成，全文共十章43节，设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障5大类别21项主要指标任务，力争通过五年接续奋斗，推动全市经济综合实力显著增强，生态环境更加优美、人民生活更加幸福美好。

一是在全面深化改革开放上实干争先。深化重点领域改革攻坚，营商环境总体达到全省一流水平。深度融入三亚经济圈，实现区域协调发展能级稳步跃升。推动贸易、投资、跨境资金流动等自由贸易港政策制度体系在五指山落地见效。

二是在建设国家生态文明试验区上实干争先。以国家公园建设为引领，统筹推进生态保护与绿色发展，奋力打造国家公园建设的“样板”和“园地”融合发展的典范。不断健全生态产品价值实现机制，高标准打造中部生态保育区。紧扣低碳岛建设目标，全面推动经济社会绿色低碳转型，力争到2030年，实现生态环境质量持续保持全国领先水平。

三是在开创生态经济发展新格局上实干争先。以生态产业化和产业生态化为主线，推动热带特色高效农业、旅游、文化、体育、康养、高新技术、现代服务业“七大产业”融合发展，全面落实产业“链长制”，做强做优“三片叶”、体育高端制造和培训、水产业、心脑高端医疗服务贸易等特色优势产业。实现全市生产总值（GDP）和生态系统生态总值（GEP）规模总量协同较快增长、相互转化效率持续提升。

四是在构建民族地区乡村全面振兴样板上实干争先。扎实开展乡村产业行动，做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业。加快“千万工程”建设，提升乡村治理与文明乡风建设水平，形成“全域是景区、村村是景点、处处是景观”的旅游发展新格局。到2030年，力争和美乡村建设实现全覆盖。

五是在赓续民族文化传承上实干争先。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强民族文化保护传承，深入实施公共文化服务提质增效行动，聚力做强五指山雨林童声合唱团特色文化品牌，拓宽黎锦等民族文化国际展示平台。深化文明城市创建，持续提升居民文明素养和社会文明程度，让城市更有品质、更有温度。

六是在创建生态雨林宜居城市上实干争先。按照“一园”国宝、“两山”转化、“三绿”并举、“四库”硕果、“五零”农业、“六水共治”的工作思路，构建“1个中心城区、7个乡镇特色、N个美丽村落”的“1+7+N”全域发展新格局，到2030年，以人为本的新型城镇化建设取得重大进展，雨林城市基本建成。

七是在增进各族群众民生福祉上实干争先。健全多层次社会保障体系，加快补齐就业、教育、医疗、养老、助残、托育等领域民生短板，一件一件抓落实、一年一年见成效。到2030年，实现居民收入增长与经济增长基本同步。

八是在筑牢发展安全坚固防线上实干争先。把防范风险同生态保护、产业发展、民族团结、基层治理等工作一体谋划、一体推进。健全国家安全体系、提升安全保障能力，有效防范化解各重点领域风险隐患，持续提高社会治理、公共安全治理现代化水平，扎实建设更高水平的平安五指山、法治五指山。

据悉，五指山市将锚定全省“45432”发展架构，紧扣五指山“1867发展战略”，以实干争先推动“十五五”规划落地见效，为努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，奋力谱写中国式现代化海南篇章扛起五指山担当。

【责任编辑：李雨聪】

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