北京奥林匹克中心区“十五五”规划：推动形成“双奥”博物馆群

北京奥林匹克中心区是世界首个“双奥”园区，截至“十四五”期末，中心区自开园以来累计接待中外游客超5.82亿人次，国家体育场、国家游泳中心、国家速滑馆三大场馆签署共同发展战略合作合约，实现协同运营，推动旅游资源串珠成链、串点成线。

“十五五”时期，奥林匹克中心区将全面融入花园城市建设，以“礼序中轴，两带重塑，一环两纵三横”的空间结构为骨架，打造开放、共享、活力、无界融合的首都城市中央公园。规划还提出，研究设立市内值机点、与主要交通枢纽联通客运专线，优化公交接驳系统，引入特色公交，适宜增加公交线路与站点覆盖，提升公共交通便捷度。

2035年全面建成具有全球影响力的综合性中心区

9月29日，北京奥林匹克中心区“十五五”时期发展规划发布，到2027年（筑基蓄能期），重点推进基础设施完善与环境品质提升，推动多元功能有机融合，打造一批文商旅体展融合示范场景，初步形成运营管理统筹协同、资源要素深度融合、产业消费良性互动的发展体系，在更高层次上支撑大国首都发展。

到2030年（提质跃升期），强化核心功能，全面打造全球奥运遗产利用示范区、中国特色大国外交会客厅、产城共融的首都城市中央公园，成为知名文旅消费地标和来京必游打卡地，将区域打造成为首都向世界彰显中国文化魅力、展示我国改革开放成果和现代化建设成就的重要窗口。

展望2035年（全球引领期），全面建成具有全球影响力的综合性中心区，打造具有国际声誉的“全球双奥会客厅”，建设集体育、文化、会议会展、旅游、科技、商务于一体的现代体育文化中心区，成为彰显首都风范、中国形象的世界级名片。

力争“十五五”，双奥品牌价值实现新突破。高端赛事体系更加完善，自主赛事品牌影响力显著增强，新兴时尚运动普及度持续提升。场馆赛后利用模式成熟高效，体育公共服务普惠可及。

构建“一轴、两带、三区、多片，辐射联动两翼”空间布局

规划提出，构建“一轴、两带、三区、多片，辐射联动两翼”空间布局。“一轴引领”，即以中轴线北延长线为核心，打造传统文化、现代文明和生态环境融合的荟萃之地。

推动“两带协同”，以中心区东侧龙形水系和西侧树阵为纽带，着力打造蓝绿交织、水城共融的滨水活力带和绿色景观带。

深化“三区联动”，立足功能互补与联动增效，统筹优化功能布局，北区以产教融合与生态休闲为核心，中区以国际交往、国家体育文化功能为主导，南区以全民健身与文化商务为重点，推动北区、中区、南区联动发展。

夯实“多片支撑”，聚焦中心区功能定位，依托重点载体，打造产教融合示范片区、生态旅游休闲片区、“双奥”场馆集聚片区、国际交往承载片区、国家文化体验片区、全民健身活力片区、奥体文化商务片区，形成定位清晰、特色鲜明的七大片区。

辐射联动“两翼”，向西联动中关村朝阳园健翔片区，向东联动亚奥商圈北辰东路8号院，形成产业拓展区与商业集聚区互促共进的“两翼”联动发展格局。

推进奥林匹克塔功能优化与业态升级

规划提出，充分利用国家体育场、国家游泳中心、国家体育馆、国家速滑馆、奥林匹克塔等奥运标志性建筑，打造奥林匹克文化展示区，塑造“双奥之城”特色风貌。以北京奥运博物馆升级工程为核心，推动形成“双奥”博物馆群。

聚焦国家会议中心一、二期、国家体育场等重点场馆，系统性提升国际会议、展览等活动的综合接待能力。对标国际一流标准，推进国家会议中心二期智慧化、国际化运营升级，鼓励国家体育馆等现有场馆进行适应性改造，重点增强承接高规格国事活动、大型国际峰会、高端商务论坛等方面的功能配置，实现由“赛事场馆”向“国际交往综合体”转型升级。

推进奥林匹克塔功能优化与业态升级，打造集品质餐饮、观光体验、会议举办、高端论坛、涉外接待等于一体的“空中会客厅”，实现从“单一地标功能”到“极致体验的休闲消费场景”的转变。

开展地下环隧开放可行性研究

规划提出，开展地下环隧开放可行性研究，整体设计和系统策划地下环隧功能，联动地上建筑物，深化地下空间活化利用与科技赋能，灵活布局文化、科技、运动、商业等业态，拓展商业配套、运动休闲及公共服务功能。

探索研究待开发地块功能谋划，立足区域核心功能定位与国家战略要求，遵循功能复合、产业协同、品质引领原则，深化功能复合利用与产业协同布局研究，积极争取国家级重大项目的引进与落地，有序推动待开发地块逐步实现规划。探索建设高品质地上商业综合体，着力打造一批兼具标志性、功能性与示范性的精品项目，激发区域新活力。

加快吸引国际体育组织、体育企业及体育装备检验检测机构落户。发挥产教融合示范片区资源优势，以国家网球中心为依托，推动中网赛事升级，建设城市网球公园。

规划明确，加快推进机器人赛训基地建设与应用场景落地，持续举办高水平机器人赛事及展示活动，打造奥林匹克中心区机器人创新公园，构建“一赛一园一区”产业生态，推动赛事成果转化与产业资源高效集聚，全力建设全球领先的人形机器人赛事中心和创新要素聚集高地，形成“科技、产业、城市”三位一体融合发展新范式。升级商业消费业态，以亚奥商圈为核心，实施“一栋一策”商业空间主题化改造，推动业态品质升级。创新“票根经济”模式，超前谋划赛演活动全链条消费，深化资源整合、业态创新、品牌塑造，构建赛演引流、业态联动、价值延伸的一体化机制。

以奥林匹克塔、奥林匹克森林公园以及文化体育商业设施为重点节点，加快人工智能在消费领域的应用，打造人工智能赋能文商旅体展融合的示范场景。布局智能消费新业态，引导景观大道及重点商业综合体，布局机器人零售店、机器人咖啡厅等智能服务终端，打造触达便捷、体验友好的机器人消费驿站。

全面实施“点亮奥园”计划，升级灯光节、光影秀

未来，奥林匹克中心区的夜景将更加精彩。规划提出，全面实施“点亮奥园”计划，升级灯光节、光影秀，积极引入夜间市集、星空剧场、24小时书店等多元业态，点亮“夜京城”特色消费地标。推动绿色开放空间与全天候活动结合，注入户外体验、自然教育、疗愈身心等功能，塑造“全时全季、城园共生”的首都城市中央公园消费新典范，打造全天候活力消费空间。

中心区将全面融入花园城市建设，以“礼序中轴，两带重塑，一环两纵三横”的空间结构为骨架，打造开放、共享、活力、无界融合的首都城市中央公园。实施多维绿化策略，通过立体绿化、屋顶花园等手法，塑造层次丰富的景观界面。

推进交通廊道彩化工程，在主干道沿线、交通节点及桥区周边补植补造彩化树种，形成连贯活力的景观序列。优化林荫道与特色植物群落配置，重点提升冬季景观效果，营造大尺度绿色活力空间。

实施龙形水系提升工程，以龙形水系沿线蓝绿空间为核心，以特色游线串联活力场景，以点连线、以线带面，拓展亲水休闲空间，推动水系、绿地、慢行系统的有机串联与空间渗透，提升水岸及周边空间活力，打造水清岸绿、开敞宜人的滨水空间。

完善公共服务设施建设。优化游客服务中心布局，推动游客服务中心建设与智慧管理有机融合，更新维护导览标识系统，提升休憩座椅、卫生间等基础服务设施品质，完善直饮水便民设施，增强休闲游憩体验。强化基础设施保障，更新照明系统、水系喷泉、电力增容等配套设施，持续优化无障碍设施。

优化完善奥森智慧跑道系统，精准匹配多元化需求。构建快进慢游交通体系。提升交通循环活力，加强停车设施建设与管理，“一点一策”增加停车设施，探索推动旅游巴士停车位与周边消费场景有机融合，推动内部停车场向社会开放。

规划还提出，研究设立市内值机点、与主要交通枢纽联通客运专线，优化公交接驳系统，引入特色公交，适宜增加公交线路与站点覆盖，提升公共交通便捷度。完善内部慢行网络，优化步行与自行车道系统，系统开发骑行路线，丰富骑行场景体验。科学组织观光交通，科学设计观光线路与场站布局，合理划定观光车、摆渡车运行区间，强化与国家网球中心、国家速滑馆等重点区域的交通衔接，提升区域联动效率。

新京报记者 吴婷婷

编辑 张树婧 校对 杨利