北京
地方警察采集的车牌数据，最后去了哪里？这个问题，可能比"谁在采集"更值得追问。
据404 Media查阅的公开记录和法庭文件，特朗普政府正在动用一项上世纪80年代的反毒品走私拨款计划，迫使全美多地的城市把持续采集的自动车牌识别数据，汇入大型联邦监控中心。这些中心归白宫管辖。
一笔老拨款，一条新管道
这项拨款计划诞生于1980年代，原本用于反毒品走私。如今它成了推动地方数据上缴的杠杆。城市如果接受这笔资金，就要把本地自动车牌识别系统的数据持续送入联邦系统。
自动车牌识别，也就是常说的ALPR，靠摄像头记录过往车辆的车牌信息。地方警察用它查车、找车，本来是一套本地工具。
问题出在数据流向改变之后。数据一旦进入联邦系统，保留时间可能远超常规，能检索它的人和机构，也比被监控的居民以为的要多得多。
监控的关键，是谁拿到数据
监控这件事，从来不只关乎谁在收集数据。它同样关乎数据最终落到谁手里。
Flock等自动车牌识别数据的故事正好说明了这一点：一些地方警察被迫把ALPR数据送入并不显眼的联邦系统。对居民来说，摄像头可能就在街角，但数据的下一站，他们未必知情。
404 Media的报道把这条链路摆了出来——从地方的摄像头，到1980年代的拨款条款，再到白宫管辖下的联邦监控中心。
至于这些数据在联邦系统里会被保存多久、被哪些机构调取，报道指向的答案是：比居民预想的更久，也比居民预想的更多人。
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