河南
法官一线手记
范禹慧 济源市人民法院 民一庭二级法官
1-8月服判息诉率87.98%
建工纠纷，案情盘根错节，账目繁杂、证据零散，牵连着企业经营发展与农民工切身权益。法律关系层层嵌套，转包、违法分包、工期逾期、工程质量、价款结算等争议交织，鉴定周期长、对立情绪激烈，极易衍生信访、执行难题。
87.98%，这是范禹慧1-8月的服判息诉率。在这样的案件类型中保持较高的服判息诉率，靠的是什么？范禹慧的回答只有一个字：“细”。
在她看来，建工案件审理，重中之重在于一个“细”字——细致体现在面对厚厚施工资料、签证单据时逐页逐项核对工程量的严谨，体现在研判合同效力、工期违约、质量争议时反复斟酌法律适用的审慎，更体现在发包方、施工方、实际施工人多方利益交织博弈中，尽力找寻兼顾各方诉求的平衡点，力争案结事了人和。正是这种对“细”的坚持，让她在纷繁复杂的建工纠纷中，总能找到化解矛盾的突破口。
以“细”为内核，把实质解纷贯穿全程
建工纠纷不只是账目之争，更是市场主体之间信任的裂痕。范禹慧坚持把调解贯穿案件全过程，能调尽调、当判则判，既依法保护施工方工程款债权，也维护建设单位合法权益，审慎平衡各方利益，助力市场主体修复合作关系。
面对企业资金周转困难的现实困境，她曾办理一起实际施工人起诉索要工程款的案件。原告诉请金额近一千万元，两次开庭双方各执一词、互不让步。经审查，案涉付款条件尚未全部成就。
范禹慧没有简单一判了之，而是多次与原、被告沟通，深入了解工程背后的现实难处：被告认可欠付工程款的事实，但因和业主结算尚未完成，担心出现“价格倒挂”、企业资金承压，不敢轻易调解。施工方垫资施工后急等回款，企业资金链紧张、顾虑重重，双方各有难处，谁也不肯先退一步。
摸清症结后，她转而向施工人释法明理、讲清利弊，以同类案件作为参考，耐心劝说原告接受调解方案，引导双方协商确定分期履行方案。结算节点怎么定、每期付多少、违约责任怎么约定，每一项细节她都组织双方反复协商、逐条敲定，力求方案切实可行、双方都能接受。最终，双方达成一致调解意见。目前案件正在按期履行，既减轻了企业诉讼负担，也最大限度降低司法程序对工程项目推进造成的不利影响。
以“细”为底色，让当事人胜败皆明
建工纠纷常常出现工程量、已付款项各执一词，证据残缺、矛盾尖锐的局面。范禹慧的应对方式是：逐项对账、实地勘验，用扎实的工作让事实浮出水面。
有一起工程纠纷，开庭之后双方争议仍然难以调和。范禹慧多次组织逐项对账，厘清已完工工程范围，召集当事人奔赴现场勘验，组织工人实地测量施工面积。施工面积争议往往涉及隐蔽工程和临时设施，单看图纸和资料难以判断，必须到现场实地测量才能查清。案件因分歧较大进入司法鉴定程序，鉴定意见出具后，她依旧没有放弃调解工作，再次组织双方协商。调解未果后，依法作出裁判。
判决书送达的第三天，被告主动联系承办法官，表示愿意主动履行；时隔两日，原告也来电告知接受裁判结果，对法官细致扎实的审理工作表达感谢。最终案件在双方自觉履行下圆满办结，真正做到让当事人赢得堂堂正正、输得明明白白。
以“细”为突破口，一案结多事了
在两起原告为同一人的工程款案件中，原告主张支付剩余工程款及质保金，被告则抗辩工程存在施工质量、主体缺陷等问题，双方争议巨大，均申请司法鉴定。
如果直接启动鉴定、一纸判决，虽可以形式结案，但双方深层矛盾并未消弭。鉴定周期动辄数月，费用不菲，当事人还要耗费大量精力配合，最终拿到的可能只是一纸判决，实际问题依然悬而未决。范禹慧拒绝简单“一判了之”，全力推动矛盾实质性化解。她分别约谈双方，核实施工细节，组织对账、现场勘验。在多轮沟通疏导下，原告同意对其施工范围的工程进行维修。维修、验收完成后，双方确认未付工程价款，被告明确付款时间。两件案件均以调解方式办结并全部履行完毕，成功避开鉴定带来的漫长诉讼周期，从根源上避免质量问题再次引发后续诉讼，大幅缩短纠纷在院周期，减少当事人诉累。
一纸案卷连着万家冷暖，一宗纠纷关乎市场信心。在建工审判一线，范禹慧始终怀揣司法初心，以持之以恒的韧劲平衡法理与情理，用耐心、专业与坚守，把司法温情送到群众身边。她以“细”字深耕审判，在情、理、法交织之处寻找妥善的平衡点，认真履行宪法法律赋予的职责，恪尽职守、廉洁司法，用高质量的审判护航工程建设，守护群众合法权益。
通讯员：贾楠
来源：济源中级人民法院
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