我国在老挝班根建设了联合保障中心,这是我国和老挝共同运营的后勤保障中心。老挝位于东南亚地区中南半岛中部,面积约23.68万平方公里,和我国,越南,泰国,缅甸接壤。老挝的战略价值重要,东部靠近越南中部最狭窄的地区。历史上,越南对老挝的影响力巨大,但随着中老之间的合作加深,比如中老铁路建设,中老联合保障中心建设,我国对老挝的影响力不断提升,越南对老挝的影响力不断下降。那么这是怎么回事呢?
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第一,历史上越南对老挝的影响力巨大。老挝和越南的边界线漫长,达到了2067公里。早在历史上,越南就一直想将老挝纳入版图,主要是因为老挝的战略价值巨大。
越南是一个版图狭长的国家,南北跨度达到了1640公里,中部最窄的地区只有50公里。越南最窄的地区就是背靠老挝,面向大海,因此越南为了保证中部地区的战略安全,历史上长期试图控制老挝。围绕着老挝,越南和泰国,历史上进行了长期争夺。
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到了1778年,老挝沦为泰国的属国,越南暂时失利。但到了19世纪时期,法国殖民了越南和柬埔寨,建立了法属印支殖民地。1893年,法国逼迫泰国签署《法暹条约》,将老挝割让给了法国,然后法国将老挝并入了法属印支殖民地。
法属印支包括越老柬三个国家,但以越南为主体,法属印支殖民总督驻地就在越南河内。因此在法国殖民时期,越南和老挝联系不断紧密,对老挝的影响力不断提升。1954年《日内瓦协议签署》,老挝和柬埔寨实现了独立,越南则以北纬18度线为界,分裂成了北越和南越两部分。
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老挝独立后,建立了老挝王国,老挝王国的王室亲美,因此和同样亲美的南越关系密切。而北越一直试图击败南越统一越南,因此北越开始支持老挝内部的反王室和反美力量,也就是巴特寮。老挝内战时期,北越长期支持巴特寮。1975年,巴特寮取得了老挝内战的胜利,老挝人民民主共和国正式成立。与此同时,北越也击败了南越,实现了越南的统一。
1977年越南和老挝签署了《越老友好合作条约》,条约规定,越南可以在老挝驻军,此后越南和老挝的联系更加紧密。在此后很长时间,老挝基本上可以视为越南的战略后方,有利于越南保障中部狭窄地区的战略安全。但到了1990年,老挝调整了外交路线,决定不再单方面依附越南。此外老挝还提出修订《越老友好合作条约》,去掉了带有军事同盟性质的条款。
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第二,中老合作不断加强。老挝和我国接壤,而我国是一个大国,综合国力远远强于越南。老挝的人口稀少,只有758万,虽然资源丰富,但没有出海口,经济长期比较落后。随着我国经济的发展,老挝也意识到,加强和中国的交往,可以过上更好的生活,也有利于摆脱对越南的依赖。
老挝历史上受到越南影响大,经济和越南联系紧密,其中一个主要原因就是老挝没有出海口。老挝虽然是一个内陆国,但距离大海并不远,最近只有50公里,只是被越南最窄的地区隔开。而越南海岸线漫长,港口众多,因此老挝对外贸易,对越南的港口非常依赖,长期通过越南出海贸易。
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而随着中老合作的加强,建成了中老铁路,将老挝和我国的铁路网联系在了一起。此后老挝的商品就可以直接对接我国庞大的市场。对我国来说,老挝也成为了我国联系东盟国家的枢纽。此后我国在老挝进行大量投资,建设物流,仓储等基地,不仅推动了老挝经济发展,也降低了老挝对越南的依赖。就这样老挝的经济发展重心,从过去偏向东部的越南,逐步转为偏向北部的中国。
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除了经济上的合作加强,我国和老挝还进行了军事上的合作,这次班根联合基地的建成,就是中老进行军事合作的升级。对我国来说,在中南半岛腹地,增加了一个后勤保障基地,对老挝来说,可以推动老挝军事的进步和发展,摆脱过去单一依附越南的格局。因此中老合作的加强,对我国和老挝都是有利的,是双赢的。可以说随着我国在老挝影响力的不断加强,越南在老挝的影响力不断下降。
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