2003年美国挥兵打进伊拉克,晃眼23年过去,当地时间今年9月30号,最后一批美军真的收拾东西走人了。从打垮萨达姆,到2011年首次撤军,再到2014年因为“伊斯兰国”崛起重新回来,这场折腾了快四分之一世纪的军事介入,总算是画了句号。不少人第一反应就是,美国走了,隔壁伊朗这不就捡到便宜了?这事真的像表面看起来那么简单吗?
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伊朗西边挨着伊拉克,过去几十年美军一直扎在伊拉克,这不就是把刀架在伊朗家门口嘛。2020年美军就是从伊拉克发动空袭,炸死了伊朗圣城旅指挥官苏莱曼尼,这件事到现在都是横在美伊之间过不去的坎。现在美军走了,能直接对伊朗动手的前沿支点少了一个,伊朗国会国家安全委员会的官员都公开表态欢迎撤军。伊拉克境内亲伊朗的武装,也把这次撤军当成多年施压换来的成果,正打算借着这事扩大自己的政治和安全影响力。
伊拉克巴格达政府其实早有自己的盘算,本来计划美军撤离和境内武装缴械同步推进。这些武装过去拿着重武器的公开理由就是“抵抗外国驻军”,现在外国驻军都走了,按理说留着家伙事儿的理由也就没了。可现实进展完全不顺,不少武装组织不仅攥着导弹、无人机,还有独立的指挥体系,早已经渗透进伊拉克的政治、安全和经济体系里。伊拉克政府没办法,只能把整合武装的计划往后推,接下来能不能让国家机构真正说了算,现在谁也说不准。
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对伊朗来说,影响力的扩展可不只是表面那点事。只要这些和伊朗关系密切的武装还存在,伊朗对伊拉克的影响就不会只停留在政府间的外交层面,政治、社会、安全各个层面都有实打实的联系。过去美军在这儿的时候,就算没彻底解决这些武装,起码也能起到外部制衡的作用。现在美国抽身退出,伊拉克国内原来的力量平衡被打破,各方势力肯定要重新划分地盘,伊朗能拿到的活动空间比之前大太多。
别被美国撤军的消息骗了,这不代表美国彻底退出中东了。美国在中东还有不少军事基地,海空力量、盟友体系、制裁大棒一样都不少,根本没走。只是美国现在换了玩法,长期扎在伊拉克驻军,成本太高不说,基地动不动就遇袭,还让伊拉克政府在国内挨骂,怎么算都赔本。现在把任务转到周边基地,靠远程打击、情报合作、经济制裁和盟友体系维持影响力,成本低了不说,还不用背那么多锅。
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这么看伊朗确实拿到了实打实的好处,德黑兰这么多年一直盼着美国缩减在周边的军事存在,伊拉克这个直接威胁自己的前沿支点没了,西边的安全压力一下子轻了不少。可好处拿到手的同时,伊朗也接了个新包袱。美军走了之后,如果伊拉克安全局势恶化,亲伊朗势力可没法再把国内烂事的锅甩给美国,得自己兜着。
过去伊拉克安全部队的情报、空中监视还有技术支持,全靠美国撑着。现在美军走了,这些能力肯定会下降,极端组织很可能会找到新的空间重新活动,不少安全研究机构都把这一点列为撤军后最大的风险。尤其是伊拉克的库尔德地区,这么多年一直靠美国提供安全和情报支持。美军撤走之后,库尔德地区和巴格达政府之间,围绕石油收入、领土、安全权限的矛盾一下子凸显出来,没了美国当外部平衡者,各方得直接面对面掰扯。
美国收缩了军事存在,可不代表影响力就全面撤走了。伊拉克的财政高度依赖石油收入,石油贸易的美元结算体系和美国金融系统绑得死死的。美国照样能通过金融监管、制裁、企业投资和外交关系影响伊拉克政府,说白了就是收起了明晃晃的军事硬刀子,攥紧了经济的软抓手,影响力一点没见少。
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基地可以一夜腾空,可23年来美国搅局留下的政治、安全、经济结构,不可能一夜之间就变样。对伊朗来说,这波确实是不小的地区战略收益,对美国来说,这只是压低驻军成本后的重新布局。对伊拉克这个当事国来说,真正难熬的阶段,才刚刚拉开序幕。
参考资料:新华网 美国撤离最后一批驻伊拉克美军
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